【正文】 偏僻，進出交道路況差，不利于大型車輛進出：施工條件差，幾乎沒有水電路，大部分靠人工施工，很難使用大規(guī)模的機械化施工，條件好點的能使用半機械化施工；受天氣影響大，很多地方下雨后就無法運材料進去，需要用人力或者小型機械二次倒運量大，增加了工程的難度和成本。關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；施工；建設(shè)管理 農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理面臨的主要問題和挑戰(zhàn)農(nóng)村飲水安全工程點多面廣，戰(zhàn)線長，施工工人員以專業(yè)施工隊和當(dāng)?shù)孛窆橹?，工程施工及建設(shè)管理難度大。目前實施的農(nóng)村安全飲水工程主要是保證安全工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)用水困難戶有水喝，標(biāo)準(zhǔn)相對較低，與全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)民用水協(xié)會在水事活動中，開展“陽光水務(wù)”活動，使用水公開透明，用水戶用的是放心水、交的是明白費，增強了用水戶的節(jié)水意識，主動使用節(jié)水器具，提高了水的有效利用率。許多農(nóng)民認為實施農(nóng)村安全飲水工程是黨和政府對實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的踐行，是“小工程、大德政”。，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程明顯加快農(nóng)村安全飲水工程受益區(qū)農(nóng)民基本用了安全衛(wèi)生的自來水，為興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和加工業(yè)創(chuàng)建了條件，對促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高通過實施農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，使許多農(nóng)民家中安裝了自來水，同時不少農(nóng)村將安全飲水工程建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟，美化村容、村貌結(jié)合起來，家禽家畜從庭院搬出來，院落變成了水泥地面，房前屋后栽上了花，種上了樹，農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改善，疾病減少，缺水區(qū)群眾的健康水平明顯提高，生活質(zhì)量明顯改善。好水川飲水工程建成后，有120戶農(nóng)民平均每戶養(yǎng)育肥牛10頭以上。如西吉縣西部農(nóng)村安全飲水工程建成后，使勞力大量輸出。四是已由縣人民政府通過的產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案的文件精神，對小型水利工程和小型人飲工程進行拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，實行群眾自營自管。三是受益戶自建自管。對于分散的小型飲水工程，如泉水改造工程，全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)民協(xié)會小組管理，水費實行專戶存儲，用于支付管理人員的工資及工程維修，縣水務(wù)局定期對工程運行情況進行檢查。水源及水質(zhì)管理由農(nóng)村供水公司負責(zé)，監(jiān)測化驗管理，飲水安全程度及供水保證率較高。一是集中管理與實行參與式管理。農(nóng)村安全水工程由縣水務(wù)局組織技術(shù)人員、管理人員進行初驗，并邀請受益群眾代表參加。三是嚴把驗收關(guān)。在確定施工隊伍時，不具備水利施工資質(zhì)的一律不準(zhǔn)如圍。工程需要的水泥、水泵等各種材料由縣水務(wù)局統(tǒng)一采購。二是全面落實“四制”，加強工程質(zhì)量監(jiān)管。一是根據(jù)缺水區(qū)水源條件，居住條件等具體情況，因地制宜的制定實施方案，即在無地表水、地下水，又無法遠距離輸水、調(diào)水的紅耀、田坪等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采用集雨水窖解決；又利用水源壩建大型重點安全供水工程，進行入戶供水，解決西部的安全飲水問題。興建西吉縣西部重點農(nóng)村安全飲水工程，固—西引水工程，小型集中供水工程48處，土泉改造工程468處，解決了19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、集中供水入戶率達到84%。2005～，其中中央國債資金9428萬元，地方配套及群眾自籌資金2872萬元。但是，從1995年以來，由于持續(xù)干旱少雨，致使許多山泉干涸，溝道斷流，地下水位大幅度下降，機井出水量嚴重不足，加之已建飲水工程老化失修等原因，農(nóng)村群眾安全飲水困難日益突出。西吉縣農(nóng)村安全飲水困難區(qū)自然條件差，生產(chǎn)水平低，群眾生活困難，生活用水大多靠人力擔(dān)挑，畜馱或車拉，需往返幾公里甚至幾十公里，極為不便，群眾為吃水歷盡了千辛萬苦。由于自然經(jīng)濟等原因，西吉縣農(nóng)村大部分地方存在著嚴重的安全飲水困難，其主要表現(xiàn)為水源缺水和水質(zhì)不達標(biāo)兩種類型。第一篇：西吉縣農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)與管理龍源期刊網(wǎng) ://.西吉縣農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)與管理 作者：馬虎來源：《新農(nóng)村》2012年第05期摘 要：隨著農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)的深入，西吉縣在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)方面嚴格按照“四制”制度建設(shè)，在工程管理上進行深化改革，積極推廣農(nóng)民用水戶參與式管理，取得了顯著成效。關(guān)鍵詞：安全飲水 建設(shè) 管理一、農(nóng)村安全飲水現(xiàn)狀及工程實施概況西吉縣地處寧夏南部山區(qū)，全縣轄19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）306個行政村。水源缺水型分布在西吉的西部干旱黃土丘陵區(qū)，水質(zhì)不達標(biāo)分布在祖厲河和濫泥河及各支溝區(qū)，主要表現(xiàn)為高氟水，苦咸水等。多年來，西吉縣委、政府十分關(guān)心缺水地區(qū)的群眾飲水問題，雖然通過多方爭取資金建設(shè)了一些人飲工程，解決了部分群眾飲水困難。2005年，國家決定實施農(nóng)村安全飲水工程項目。西吉縣委、政府非常重視這一工程建設(shè)，通過認真組織實施，2005—（其中國債專項資金7847萬元，其他扶貧資金99萬元，地方配套資金1482萬元，及群眾自籌2872萬元）。二、農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理取得的經(jīng)驗，保證工程質(zhì)量西吉縣在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中，始終把為群眾辦實事、辦好事放在首位，緊密結(jié)合全縣實際，在項目的落實、規(guī)劃、施工等方面走出了一條可行之路。在有水源但居住分散的東西部丘陵區(qū)，采用小型提水或自流引水進行入戶供水；在有水源但居住條件及經(jīng)濟條件較好的胡蘆河川道區(qū)、清水河和好水川流域采用蓄提結(jié)合，建供水工程入戶供水。對于分散的集雨水窖工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和鄉(xiāng)水利工作站組織受益戶實施，縣水務(wù)局抽調(diào)技術(shù)人員配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和水利工作站進行全程技術(shù)指導(dǎo)。對于農(nóng)村安全供水工程全部落實了項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同制。除對影響工程質(zhì)量的大宗材料輸水管道實行縣水務(wù)局統(tǒng)一招標(biāo)采購?fù)?，嚴禁使用無注冊商標(biāo)，無質(zhì)量合格證，無生產(chǎn)廠家的“三無產(chǎn)品”，同時推行受益農(nóng)戶參與工程建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查，有效地提高了工程質(zhì)量。水窖工程完成后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員自檢自查合格后，由縣水務(wù)局組織初驗，初驗時，必須有受益農(nóng)戶代表及自查小組成員驗收簽字。，確保工程運轉(zhuǎn)為了加強和規(guī)范農(nóng)村安全飲水工程的運行管理，使農(nóng)村安全飲水工程形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)，確保工程長期發(fā)揮效益，西吉縣在實踐中選擇了三種管理模式。對具有一定規(guī)?？玎l(xiāng)的安全飲水工程，如西吉縣西部農(nóng)村安全飲水工程，西吉縣興隆鎮(zhèn)、什字新店、好水川、城郊黃家川、濫泥河及將臺安全飲水工程，其資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)，由縣鄉(xiāng)成立農(nóng)村供水公司和農(nóng)民用水協(xié)會實行參與式管理，水費根據(jù)入戶水表計算，～。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。小型飲水工程水源由于偏僻并封閉，受污染的可能性不大，水質(zhì)能保證飲水需要。對于集雨水窖等微型飲水工程按照“自建、自有、自用、自管”的原則，從建設(shè)階段開始就由受益戶自行管理，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員定期進行衛(wèi)生消毒技術(shù)指導(dǎo)，以保證水窖效益發(fā)揮和群眾飲水安全，人飲水窖工程由于不涉及水費計收及水價問題，群眾滿意程度高。三、農(nóng)村安全飲水工程效益分析，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村安全飲水工程的實施，使為水而奔波的強壯勞動力，從繁重的取水勞動中解放出來，他們外出打工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或開展多種經(jīng)營，有效地促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人均純收入明顯增加。西吉縣興隆鎮(zhèn)引水工程完成后，興辦小型“三粉”加工廠40多家，年收入在2萬元左右。田坪、紅曜鄉(xiāng)實施水窖工程后，村民紛紛養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，建塑料蔬菜大棚發(fā)展規(guī)模舍飼養(yǎng)殖和經(jīng)濟種植。城鄉(xiāng)差距明顯縮小。，樹立了政府形象農(nóng)村安全飲水工程是關(guān)系到廣大農(nóng)民脫貧致富、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和社會穩(wěn)定的大事，得到了廣大人民群眾的熱烈擁護和支持。農(nóng)民用水協(xié)會負責(zé)工程供水管理，而且還要負責(zé)管轄范圍的工程維護、水費計收等工作；農(nóng)民用水協(xié)會既要做好與水務(wù)部門的聯(lián)系與銜接工作，還要認真落實和執(zhí)行用水戶代表大會通過的各項水事活動。四、存在的問題和建議由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)村安全飲水工程管理水平較差，農(nóng)民用水協(xié)會的作用沒有得到充分的發(fā)揮，水費收取率低，加之群眾的自覺性較差。第二篇：淺談如何加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理淺談如何加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理朱濤 黃荊強（湖北省高關(guān)水庫管理局）摘要：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模小而分散，工程施工質(zhì)量管理難度大，本文根據(jù)近年來對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的經(jīng)驗，針對施工中易出現(xiàn)的問題