【正文】 培訓(xùn)； 5．負(fù)責(zé)中心與傳染病相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，承擔(dān)中心傳染病疫情應(yīng)急隊(duì)伍管理、應(yīng)急演練和技術(shù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)制定與傳染病相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件處置的物資、檢測試劑、防護(hù)設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃，并直接或參與采購、儲(chǔ)備與管理。 2．按照上級(jí)要求和中心的安排，承擔(dān)與傳染病相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件的處置，及時(shí)派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開展流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處理、實(shí)驗(yàn)室檢測，并實(shí)施控制效果評(píng)價(jià)；參與救災(zāi)防病和重大災(zāi)害的衛(wèi)生 救援。 7．組織開展相關(guān)的科學(xué)研究工作；承接中國 CDC、省衛(wèi)生廳交辦的衛(wèi)生應(yīng)急工作，并組織相關(guān)部門實(shí)施。 5．負(fù)責(zé)組織實(shí)施中心衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)；組織制定衛(wèi)生應(yīng)急物資、檢測檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施的儲(chǔ)備計(jì)劃并督導(dǎo)落實(shí)，承擔(dān)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心建設(shè)與管理，指導(dǎo)基層疾控機(jī)構(gòu)建立和完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。 3．負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作信息的綜合管理，承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作相關(guān)信息的收集、傳送、反饋和上報(bào)工作，對(duì)中心直接參與處理的衛(wèi)生應(yīng) 急事件和全省較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理案卷實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸檔管理。 一、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一）衛(wèi)生應(yīng)急辦公室 1．負(fù)責(zé)中心衛(wèi)生應(yīng)急工作的日常管理，制定中心衛(wèi)生應(yīng)急工作管理規(guī)范、年度工作計(jì)劃，并組織、督導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)全省救災(zāi)防病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息的監(jiān)測、監(jiān)控和救災(zāi)防病的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作對(duì)上、對(duì)下和相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)作與溝通 。 更多內(nèi)容歡迎蒞臨： 關(guān)于印發(fā)《湖北省疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急 工作管理規(guī)范》（試行）的通知 各所、處、室： 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案和衛(wèi)生部、中國疾控中心和省衛(wèi)生廳制訂的衛(wèi)生部門、疾病控制機(jī)構(gòu)關(guān)于衛(wèi)生應(yīng)急的有關(guān)工作規(guī)范要求，為加強(qiáng)湖北省疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急工作的規(guī)范化管理，經(jīng)研究，中心制訂了《湖北省疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急工作管理規(guī)范》（試行），現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 中心章 湖北省疾病預(yù)防控制中心衛(wèi) 生應(yīng)急工作管理規(guī)范 （試行） 為加強(qiáng)湖北省疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱“中心”）衛(wèi)生應(yīng)急工作的規(guī)范化管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案和衛(wèi)生部、中國疾控中心和省衛(wèi)生廳制訂的衛(wèi)生部門、疾病控制機(jī)構(gòu)關(guān)于衛(wèi)生應(yīng)急的有關(guān)工作規(guī)范要求，結(jié)合中心實(shí)際，制定本規(guī)范。 2. 負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測、監(jiān)控，負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急事件提出初步處理意見，按中心領(lǐng)導(dǎo)指示，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍派出、衛(wèi)生應(yīng)急樣品檢測，必要時(shí)，參與現(xiàn)場調(diào)查處理工作。 4．負(fù)責(zé)組織制訂衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)預(yù)案、技術(shù)方案；組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案演練和相關(guān)技能培訓(xùn)；指導(dǎo)基層疾 控機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的演練和相關(guān)技能培訓(xùn)。 6．負(fù)責(zé)編制中心年度衛(wèi)生應(yīng)急工作項(xiàng)目，組織實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急項(xiàng)目工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。 （二）傳染病防治研究所 1．負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息中傳染病 的日常監(jiān)測、收集、分析、報(bào)告和反饋，對(duì)因傳染病疫情可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展主動(dòng)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警，提出預(yù)防控制對(duì)策；負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)、基本信息更新，同級(jí)用戶建立、角色配置、權(quán)限管理。 3．指導(dǎo)基層疾控機(jī)構(gòu)開展與傳染病相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件監(jiān)測和調(diào)查處理工作，承擔(dān)全省與傳染病相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件的實(shí)驗(yàn) 室檢測技術(shù)指導(dǎo)和病原學(xué)檢測鑒定。 6．承擔(dān)上級(jí)和中心交付的其他衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)。 2．按上級(jí)要求和中心安排，及時(shí)派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。負(fù)責(zé)職業(yè)中毒、核與核輻射事故現(xiàn)場危害因素監(jiān)測，組織實(shí)施公眾衛(wèi)生防護(hù)，提出保護(hù)公眾健康的措施和建議，做好衛(wèi)生應(yīng)急相應(yīng)救援工作。 3．指導(dǎo) 下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展與食物中毒、職業(yè)中毒和核與核輻射事故及相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急事件的監(jiān)測和調(diào)查處理工作，承擔(dān)全省與食物中毒、職業(yè)中毒和核與核輻射事故和相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急事件實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)指導(dǎo)和毒物、核與核輻射事故源的檢測鑒定。 6．承擔(dān)上級(jí)和中心交付的其他衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)。 2．負(fù)責(zé)與血吸蟲相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件所需的檢測試劑的采購、儲(chǔ)備和管理； 4．承擔(dān)與血吸蟲病疫情相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制訂；開展與血吸蟲相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的演練和相關(guān)技能培訓(xùn)； 5．承擔(dān)全省涉及與血吸蟲相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急事件的樣品檢測； 6．承擔(dān)上級(jí)和中心交付的其他衛(wèi)生應(yīng)急任 務(wù)。 2．負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育宣傳材料的編輯、制作和印刷； 3．參與衛(wèi)生應(yīng)急處置，組織實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急公眾健康教育和健康促進(jìn)，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置公眾危機(jī)心理健康干預(yù)，負(fù)責(zé)較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件影像資料的采集。 4．指導(dǎo)下級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)組織開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育。 （六）總務(wù)后勤處 1．承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急物 資的采購、儲(chǔ)備和管理，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資和相關(guān)物品供應(yīng)信息的收集。 3．承擔(dān)中心衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場處置使用的應(yīng)急箱（包）的管理，根據(jù)應(yīng)急箱（包）的物品配置清單，負(fù)責(zé)及時(shí)更新和調(diào)配應(yīng)急箱（包）內(nèi)配置物品。 3．負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急期間相關(guān)文書的快速辦理傳送，安排衛(wèi)生應(yīng)急處置時(shí)車輛的調(diào)配。 二、衛(wèi)生應(yīng)急工作程序與規(guī)范 （一）衛(wèi)生應(yīng)急事件處置工作程序與規(guī)范 衛(wèi)生應(yīng)急信息的處理 （ 1）信息接收部門：傳染病所、衛(wèi)檢所、血研所、中心應(yīng)急辦、為衛(wèi)生應(yīng)急事件信息接收責(zé)任部門。 （ 3）核實(shí)信息：責(zé)任部門接收到信息后，應(yīng)詳細(xì)詢問事件的性質(zhì)、發(fā)生的地點(diǎn)（單位）、時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、受威脅人數(shù)，通過必要的方式立即核時(shí)信息是否 屬實(shí)。 （ 5）派出應(yīng)急現(xiàn)場工作組的原則。 現(xiàn)場工作準(zhǔn)備 （ 1）人員準(zhǔn)備：中心衛(wèi)生應(yīng)急各職能所、處、室根據(jù)派出現(xiàn)場工作組的指令和事件性質(zhì)，安排相關(guān)專業(yè)人員參加現(xiàn)場處置工作組，確定工作組負(fù)責(zé)人，出發(fā)前明確成員職責(zé)和分工。 （ 2）技術(shù)準(zhǔn)備：現(xiàn)場工作組根據(jù)已經(jīng)掌握的線索，開展文獻(xiàn)檢索或處置技術(shù)復(fù)習(xí)，向有關(guān)專家請(qǐng)教，以及 與相關(guān)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系現(xiàn)場采樣和檢測準(zhǔn)備事 （ 3）物資準(zhǔn)備：現(xiàn)場工作組領(lǐng)取應(yīng)急箱（包）、消殺藥品和器械，現(xiàn)場警示標(biāo)識(shí)等，清理準(zhǔn)備個(gè)人防護(hù)用品，樣本和標(biāo)本采集、運(yùn)輸設(shè)備和工具，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備和試劑，預(yù)防藥物或疫苗，消殺器械，痕跡記錄器材（包括照相機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)等），調(diào)查表、參考資料（專業(yè)、法律等），宣傳資料，通訊設(shè)備、電腦、現(xiàn)場聯(lián)系資料（聯(lián)系人及聯(lián)系電話）等。 （ 5）其它事項(xiàng) :現(xiàn)場工作組與事件發(fā)生地取得聯(lián)系，約定預(yù)備會(huì)，交流情況、共同商討現(xiàn)場工作方案和 實(shí)施計(jì)劃。 現(xiàn)場工作實(shí)施 必須根據(jù)預(yù)案（或技術(shù)方案）的規(guī)定有序進(jìn)行。主要內(nèi)容： ①聽取匯報(bào)：了解事件發(fā)生、發(fā)展過程，以及最新情況；了解當(dāng)?shù)剡^去有無類似事件發(fā)生；發(fā)病地區(qū)人群近期與事件相關(guān)的生產(chǎn)、生活、娛樂等相關(guān)活動(dòng)情況；共同暴露或接觸人群；已采取的 措施及其效果；周邊地區(qū)或單位有無類似病例發(fā)生。根據(jù)病例的臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室結(jié)果，結(jié)合流行病學(xué)資料進(jìn)行綜合分析，對(duì)疫情或事件性質(zhì)做出初步判斷。 （ 3）設(shè)計(jì)調(diào)查表，確定病例定義 根據(jù)事件性質(zhì)，采用現(xiàn)有調(diào)查表或根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行補(bǔ)充修訂或重新擬訂。 流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查表應(yīng)包括以下內(nèi)容：基本信息：姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、工作單位、聯(lián)系方式等；臨床相關(guān)信息：發(fā)病日期、就診日期、臨床癥狀、體征、就診和治療情況、臨床檢查和化驗(yàn)結(jié)果等，以及病情的進(jìn)展或轉(zhuǎn)歸；流行病學(xué)信息：患者感染、暴露來源及途徑等；采樣、檢測情況及結(jié)果。病例定義可分為確診病例、臨床診斷病例、疑似病例。 （ 4）搜索病例 按照確定的病例定義開展病例搜索，列出病例信息清單（或一覽表），并對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查。同時(shí)可建立臨時(shí)的監(jiān)測系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)收集新發(fā)病例資料。在進(jìn)行個(gè)案調(diào)查時(shí)應(yīng)注意對(duì)調(diào)查表中雖然沒有列入，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有流行病學(xué)意義的內(nèi)容（線索）應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)追問和描述，特別要注意收集指征病例和特殊病例的資料。專題調(diào)查應(yīng)有針對(duì)性，針對(duì)某一情況進(jìn)行深入的調(diào)查，調(diào)查前應(yīng)設(shè)計(jì)專用調(diào)查表和調(diào)查提綱，在調(diào)查過程中要注意采集有價(jià)值的標(biāo)本。 1）按照及時(shí)、準(zhǔn)確、代表性和安全的原則，分別采集足量的單份容量、份數(shù)數(shù)量足夠的樣品。 2）樣品采集后要按樣品運(yùn)輸管理規(guī)定，連同病例個(gè)案表，盡快送實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室在接到樣品后要立即進(jìn)行檢測，綜合患者的臨床癥狀及流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，在規(guī)定的時(shí)間以最快的速度出具檢測報(bào)告。 3）樣本采集、檢測過程中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，采取有效防護(hù)措施防止交叉感染、環(huán)境污 染等。 （ 7）描述性分析，提出假設(shè) 在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行整理歸納分析，選用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)圖表，以形象、直觀、明了的方式展示疾病三間分布狀況。病因假設(shè)應(yīng)具有合理性，可解釋各種分布的特征；被調(diào)查中的事實(shí)所驗(yàn)證；能夠解釋大多數(shù)的病例情況。首先，應(yīng)對(duì)事件的危險(xiǎn)度進(jìn)行初步評(píng)估，在此基礎(chǔ)上以減少發(fā)病和死亡為 目的，根據(jù)以下原則采取相應(yīng)的緊急措施： 根據(jù)事件的起因、發(fā)生發(fā)展途徑，以及事件的特征確定控制和預(yù)防措施。必要時(shí)建議事發(fā)地啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。 1）開展衛(wèi)生救援，協(xié)助救治病人，懷疑為傳染病時(shí)，應(yīng)對(duì)尚未隔離的病人進(jìn)行隔離治療； 2）對(duì)疑似病例、密切接觸者（共同暴露者）進(jìn)行追蹤和醫(yī)學(xué)觀察； 3）必要時(shí)，對(duì)易感（高危）人群進(jìn)行預(yù)防服藥、應(yīng)急接種，針對(duì)性 地開展健康教育和行為干預(yù)； 4）在現(xiàn)場及周邊地區(qū)開展主動(dòng)監(jiān)測，必要時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)、零報(bào)； 5）提出對(duì)傳染病劃分疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議；對(duì)影響范圍廣的疫情或污染中毒事故應(yīng)視情況，協(xié)助有關(guān)部門制定疫區(qū)、事故污染區(qū)封鎖、人員疏散方案。 7）核事件和輻射事件的現(xiàn)場衛(wèi)生救援：調(diào)查可能和已經(jīng)受到輻射照射和放射性污染的人員情況，協(xié)助進(jìn)行分類醫(yī)學(xué)處理；初步估計(jì)人員受輻射照射的劑量；開展人員放射性污染檢測和污染人群的去污處理；指導(dǎo)公眾做好個(gè)人防護(hù)；參與飲用水和食品的放射性監(jiān)測和控制。根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急事件控制的實(shí)際，需要省級(jí)組織在事件發(fā)生區(qū)域及周邊開展應(yīng)急健康教育和危機(jī)干預(yù)的，現(xiàn)場工作組應(yīng)確定健康教育的內(nèi)容，及時(shí)向省應(yīng)急辦或中心應(yīng)急辦提出，省應(yīng)急辦或中心應(yīng)急辦組織 省健康教育所和相關(guān)部門，迅速確定健康教育和危機(jī)干預(yù)的形式、方法、編印相應(yīng)的健康傳播材料，安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場、組織和協(xié)助事發(fā)地開展應(yīng)急健康教育和危機(jī)干預(yù)。 （ 10）現(xiàn)場工作報(bào)告 現(xiàn)場工作組應(yīng)及時(shí)通過有效方式向中心領(lǐng)導(dǎo)、中心應(yīng)急辦、責(zé)任所報(bào)告現(xiàn)場工作處置與控制進(jìn)展情況，包括初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、階段報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等。 （ 11） 現(xiàn)場工作結(jié)束 當(dāng)現(xiàn)場工作基本完成，事件得到有效控制，可結(jié)束現(xiàn)場工作。 現(xiàn)場工作總結(jié)與結(jié)案 現(xiàn)場工作組返回后應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場工作進(jìn)行總結(jié)，主要包括： （ 1）對(duì)現(xiàn)場使用物品包括現(xiàn)場工作服、應(yīng)急箱（包）、采樣 箱進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理，清理相關(guān)物品消耗使用情況，對(duì)能在部門補(bǔ)充和更新的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和更新，需由總務(wù)處供應(yīng)科補(bǔ)充更新的，應(yīng)在歸還應(yīng)急箱（包）時(shí)及時(shí)通知其補(bǔ)充更新。 （ 3）對(duì)現(xiàn)場工作進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估，并形成現(xiàn)場工作總結(jié)報(bào)告、現(xiàn)場處置評(píng)估報(bào)告。 （ 4）向中心應(yīng)急辦提交現(xiàn)場工作總結(jié)報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測及相關(guān)影