【正文】 督行政案件340起，涉案貨值6000余萬(wàn)元，已經(jīng)結(jié)案296起?，F(xiàn)在，我將四年來(lái)堅(jiān)持使用說(shuō)理式行政處罰文書(shū)的情況向在座的領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。具體內(nèi)容有：（1）立案類(lèi)文書(shū)主要包括案件舉報(bào)登記表、立案審批表；（2）調(diào)查取證類(lèi)文書(shū)主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)通知書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書(shū)、抽樣取證通知書(shū)、委托鑒定書(shū)、委托調(diào)查函、采取（解除）強(qiáng)制措施審批表、封存（查封、扣押）物品通知書(shū)、封存（查封、扣押）物品清單、案件調(diào)查終結(jié)審批表；（3）告知類(lèi)文書(shū)包括行政處罰事先告知書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)、聽(tīng)證通知書(shū)、聽(tīng)證筆錄；（4）決定類(lèi)文書(shū)包括行政處罰決定審批表、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)、沒(méi)收物品清單；（5）執(zhí)行類(lèi)文書(shū)包括罰款催繳通知書(shū)、延期（分期）繳納罰款審批表、延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行通知書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)；（6）結(jié)案類(lèi)文書(shū)包括結(jié)案審批表、案件移送審批表、案件移送函；（7）其他文書(shū)主要有責(zé)令改正通知書(shū)、行政建議書(shū)、送達(dá)回證。從近十年執(zhí)法實(shí)踐使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書(shū)來(lái)看，行政執(zhí)法文書(shū)從一定程度上促進(jìn)了行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，縮小了不同地區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法理念和執(zhí)法水平上的差距，使行政處罰、行政復(fù)議各個(gè)環(huán)節(jié)的行政行為有了規(guī)范的法律文書(shū)作為載體，對(duì)于規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法的隨意性，提高行政執(zhí)法水平起到了積極作用。自1999年1月1日起全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)全部使用了統(tǒng)一文書(shū)。《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第八十九條“行政處罰文書(shū)，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。第一篇：行政處罰一般程序文書(shū)使用行政處罰一般程序文書(shū)使用立案必用文書(shū)：《立案審批表》調(diào)查取證必用文書(shū)：《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》、《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》擇用文書(shū)：《行政執(zhí)法通知書(shū)》、《筆錄續(xù)頁(yè)》、《證據(jù)登記保存審批表》、《證據(jù)登記保存通知書(shū)》、《解除證據(jù)登記保存審批表》、《解除證據(jù)登記保存通知書(shū)》、《鑒定委托書(shū)》、《鑒定意見(jiàn)書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書(shū)》、《責(zé)令停止涉嫌違法行為通知書(shū)》審查必用文書(shū)：《案件處理意見(jiàn)書(shū)》備用文書(shū)：《案件移送書(shū)》告知必用文書(shū)：《行政處罰告知書(shū)》擇用文書(shū)：《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》、《行政執(zhí)法通知書(shū)》聽(tīng)取意見(jiàn)擇用文書(shū)：《陳述申辯筆錄》、《聽(tīng)證告知書(shū)》、《聽(tīng)證筆錄》審批必用文書(shū)：《行政處罰決定審批表》擇用文書(shū)：《案件討論記錄》處罰決定必用文書(shū)：《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)必用文書(shū)：《送達(dá)回證》執(zhí)行擇用文書(shū)：結(jié)案必用文書(shū)：1歸檔：必用文書(shū)：、《結(jié)案審查表》、《卷內(nèi)目錄》、《備考表》《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》《結(jié)案報(bào)告》《案卷封皮》第二篇：行政處罰文書(shū)的使用分類(lèi)統(tǒng)一規(guī)范行政處罰文書(shū)是依法行政的要求，是行政執(zhí)法規(guī)范化要求最基本的要素，體現(xiàn)著行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。目前各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)適用的行政處罰文書(shū)，是國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定的?！薄秶?guó)家工商行政管理局關(guān)于施行的通知》（工商法字【1998】第144號(hào)）于1998年7月15日發(fā)布，該通知發(fā)布了統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書(shū)，共60種。行政處罰文書(shū)的格式按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，從而既體現(xiàn)法律法規(guī)的基本要求，又滿(mǎn)足了工商行政管理執(zhí)法實(shí)踐的需要。行政處罰文書(shū)是一種執(zhí)法類(lèi)的法律文書(shū)，它的操作與適用貫穿在我們執(zhí)法辦案的全過(guò)程，執(zhí)法實(shí)踐中將其分類(lèi)，一般應(yīng)包括立案類(lèi)、調(diào)查取證類(lèi)、告知類(lèi)、決定類(lèi)、執(zhí)行類(lèi)、結(jié)案類(lèi)、其他類(lèi)共七類(lèi)文書(shū)。第三篇：堅(jiān)持使用說(shuō)理式行政處罰文書(shū)情況匯報(bào)堅(jiān)持使用說(shuō)理式行政處罰文書(shū)情況匯報(bào)鎮(zhèn)江市揚(yáng)中質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（2006年12月8日）各位領(lǐng)導(dǎo): 歡迎大家來(lái)?yè)P(yáng)中局指導(dǎo)工作。一、說(shuō)理式行政處罰文書(shū)使用的基本情況為促進(jìn)揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，切實(shí)打造法制質(zhì)監(jiān)，2003年以來(lái)，我局在省、市局和揚(yáng)中市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹上級(jí)關(guān)于推進(jìn)依法行政的工作部署，把規(guī)范行政執(zhí)法、提高辦案水平的突破口選擇在推行使用說(shuō)理式行政處罰文書(shū)工作上，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、文書(shū)改革、推廣使用和規(guī)范提高等階段具體工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期改革目標(biāo)，較好地規(guī)范了行政處罰實(shí)施，促進(jìn)了行政處罰公正、公開(kāi)。除6起向揚(yáng)中市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行外，其余案件行政處罰決定書(shū)全部執(zhí)行到位，結(jié)案率85%，案件執(zhí)行率90%。由于我們大力度地堅(jiān)持使用說(shuō)理式行政處罰文書(shū)，在實(shí)施行政處罰、糾正違法行為中充分體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的原則，充分保障行政相對(duì)人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)，上述問(wèn)題的根本原因在于說(shuō)服教育簡(jiǎn)單化。2003年7月，揚(yáng)中市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的決定》，其中一個(gè)重要的舉措就是在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中試點(diǎn)說(shuō)理式行政處罰文書(shū)，這為我局處罰文書(shū)改革帶來(lái)了難得的契機(jī)。對(duì)當(dāng)事人自然情況的表述簡(jiǎn)要、準(zhǔn)確而又規(guī)范；二是案件事實(shí)的表述完整準(zhǔn)確。執(zhí)法人員要將當(dāng)事人違法行為發(fā)生的整個(gè)過(guò)程真實(shí)地反映在處罰文書(shū)上；三是佐證案件的證據(jù)逐