【正文】 員都要熟悉全部部門業(yè)務(wù)知識(shí)，全部處理，自己都不想?yún)⑴c進(jìn)來，變成我的事情你來辦，反正你是專職調(diào)解這樣的思想。部門配合不力，工作推進(jìn)難度大。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解工作理解上存在兩個(gè)偏差，一種認(rèn)為是人民調(diào)解工作只是一個(gè)說說好話，講講法規(guī)的事情，一種認(rèn)為人民調(diào)解工作就是要抓好所有工作，務(wù)必按照100%的調(diào)解率，達(dá)不到就是調(diào)解員無能，人民調(diào)解工作抓不到位，致使出現(xiàn)了兩個(gè)極端，從而對(duì)人民調(diào)解工作重視不夠，支持不力，舍不得投入。全面掌握了解社情民意，真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。通過“大走訪”形式增強(qiáng)了排查矛盾的預(yù)見性。通過抓矛盾源頭增強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)效性。年初以來我縣共排查矛盾糾紛119件，調(diào)解119件，調(diào)解成功118件，%。一、我縣人民調(diào)解組織隊(duì)伍及工作的基本情況現(xiàn)全縣共有178個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，其中村級(jí)154個(gè)，居委會(huì)9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，另外7個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)，共計(jì)有856名調(diào)解員。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展，基層社會(huì)矛盾有了新的變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，如何按上級(jí)的指示精神抓好人民調(diào)解工作，這是目前基層調(diào)解員的工作重點(diǎn)問題。其理由如下：一是大量人口是去城鎮(zhèn)務(wù)工，其根、家在農(nóng)村，而不是完全變?yōu)槌擎?zhèn)人；二是大量糾紛發(fā)生在農(nóng)村；三是農(nóng)村基層人民調(diào)解組織建設(shè)仍很薄弱，急需加強(qiáng)的；四是農(nóng)村仍是社會(huì)穩(wěn)定的基石，基石不牢，地動(dòng)山搖。強(qiáng)化培訓(xùn)和考核，按照不同類型、不同層次及人民調(diào)解委員會(huì)工作范圍的特點(diǎn)和要求，建立定期分級(jí)培訓(xùn)制度。﹙三﹚強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制。﹙二﹚整合力量，形成“齊抓共管、大調(diào)解”工作格局。建立調(diào)解員工作補(bǔ)貼辦法，將人民調(diào)解員工作經(jīng)費(fèi)及工作補(bǔ)貼列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算；三是完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)調(diào)解員從事調(diào)解工作的積極性；四是加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。一是保障人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。調(diào)解員工作補(bǔ)貼長(zhǎng)期沒有得到較好的解決，加之未建立有效的激勵(lì)機(jī)制，相當(dāng)一部分調(diào)解員對(duì)工作失去信心，沒有熱情，發(fā)生矛盾糾紛有疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。調(diào)解員中業(yè)務(wù)知識(shí)知識(shí)經(jīng)過鎮(zhèn)級(jí)以上專業(yè)培訓(xùn)的人員所占比例很小。全鎮(zhèn)人民調(diào)解員中，具有高中文化的很少，一般的只有初中文化程度。﹙三﹚隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高，部分調(diào)解員工作熱情和信心不足。我鎮(zhèn)人民調(diào)解員除司法所人員外，多數(shù)是由村委會(huì)主任、委員或村民小組長(zhǎng)兼任，整體的素質(zhì)和調(diào)解能力較差。一是沒有固定的調(diào)解場(chǎng)所、辦公設(shè)備、辦公用品，長(zhǎng)期仍以游擊隊(duì)的方式調(diào)處矛盾糾紛。﹙二﹚基層人民調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)不足依然突出。三是配套設(shè)施滯后，影響了人民調(diào)解組織職能的發(fā)揮。二是認(rèn)識(shí)不足。一是重視不夠。2011年，鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)委會(huì)共調(diào)處矛盾糾紛61起，其中村級(jí)調(diào)解組織調(diào)解48起，調(diào)解成功55起，調(diào)解成功率90%，其中涉農(nóng)糾紛58起，占矛盾糾紛總數(shù)的比例為95%，其他糾紛3起。林權(quán)、界畔糾紛尤為突出。近年來由于城鎮(zhèn)化的步伐加快和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我下去的矛盾糾紛主要集中在三個(gè)領(lǐng)域?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織健全。二、人民調(diào)解工作現(xiàn)狀﹙一﹚轄區(qū)基層調(diào)解組織情況。如何適應(yīng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)人口遞增出現(xiàn)的新問題新矛盾，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”作用，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)，為此我所對(duì)桐木鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作做了調(diào)研并形成報(bào)告如下：一、轄區(qū)基本情況桐木鎮(zhèn)地處旬陽北段高寒山區(qū)，轄區(qū)總?cè)丝?2553 人，其中農(nóng)業(yè)人口 12413人，城鎮(zhèn)人口140 人。第一篇：桐木鎮(zhèn)人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告之一桐木鎮(zhèn)人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告————人民調(diào)解工作重心是否由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移桐木司法所人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度，在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村人口不斷大量地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人民調(diào)解工作也將面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。流動(dòng)人口4351 人，農(nóng)業(yè)人口中進(jìn)城務(wù)工4879 人，留守人口 7534人。全鎮(zhèn)建立人民調(diào)解組織14個(gè)，其中：鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè)，村﹙社區(qū)﹚調(diào)解委員會(huì)13個(gè)，有調(diào)解人員56 名。﹙二﹚近年來矛盾糾紛的主要類型和特點(diǎn)。一是土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域；二是林權(quán)、土地界畔領(lǐng)域；三是務(wù)工傷亡和交通事故領(lǐng)域。這些糾紛的發(fā)生體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是涉案金額日趨上升；涉及政策界線跨度大、年代久遠(yuǎn)；三是取證難；四是涉案人員較多，易引起群體性 ；五是矛盾發(fā)生季節(jié)性較強(qiáng)。三、存在的主要問題﹙一﹚部分領(lǐng)導(dǎo)重視程度和社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)程度不夠高。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作所面臨的艱巨任務(wù)及其重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人民調(diào)解工作重視和支持不夠，缺乏專職人民調(diào)解員。社會(huì)各界對(duì)人民調(diào)解的地位作用認(rèn)識(shí)不足，共同參與和協(xié)助意識(shí)較差。人民調(diào)解組織的建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾十年來仍然是一張嘴，兩條腿，翻山越嶺，拼搏苦斗。經(jīng)費(fèi)的制約給我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作開展帶來了很大的難度。二是培訓(xùn)力度受限。因經(jīng)費(fèi)的問題每年職能采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)其粗略培訓(xùn)，缺乏長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而影響其了職能的發(fā)揮。一是文化程度偏低。二是政策、法律法規(guī)知識(shí)缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。三是缺乏激勵(lì)機(jī)制，致使調(diào)解員工作熱情不高。四、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的措施及建議﹙一﹚深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。按照上級(jí)有關(guān)部門要求，將司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐級(jí)撥款；二是落實(shí)人民調(diào)解員工作報(bào)酬。不斷壯大司法所隊(duì)伍，切實(shí)改變司法所長(zhǎng)長(zhǎng)期是“光桿司令”和身兼數(shù)職的現(xiàn)狀，增強(qiáng)其指導(dǎo)管理基層人民調(diào)解工作的力量。建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互溝通聯(lián)系的制度，吸收相關(guān)部門和群眾團(tuán)體參與人民調(diào)解工作，建立糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作從“單一調(diào)解”向“聯(lián)合調(diào)解”的新跨越。通過加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，強(qiáng)化指導(dǎo)與管理人民調(diào)解的職能?？傊?，根據(jù)我們的工作實(shí)際來看，雖然城鎮(zhèn)化步伐在加快，但人民調(diào)解工作的重心仍在農(nóng)村，并未向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。第二篇：人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告新形勢(shì)下加強(qiáng)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)思考人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)管理制度，是化解民間糾紛的有效手段，在社會(huì)管理體系中具有基礎(chǔ)性作用。為此，按照主題教育調(diào)研課題的要求，對(duì)全縣人民調(diào)解工作現(xiàn)狀、存在的問題和困難進(jìn)行了調(diào)研。人民調(diào)解組織在化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。目前我縣有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了醫(yī)療調(diào)解委員會(huì)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了交通事故調(diào)解委員會(huì)，通過鞏固提高專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的建設(shè)力度加強(qiáng)了矛盾糾紛調(diào)解，減少了矛盾激化升級(jí)，我縣醫(yī)調(diào)委成立以來共受理醫(yī)療糾紛8起，調(diào)解成功8起，調(diào)解成功率達(dá)到100%，我縣醫(yī)調(diào)委所調(diào)結(jié)的糾紛均實(shí)現(xiàn)了“零反悔”，調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)100%，沒有發(fā)生一起因醫(yī)患糾紛引起的上訪事件，充分發(fā)揮人民調(diào)解在法治社會(huì)建設(shè)中的職能作用，減少全縣“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在村調(diào)委會(huì)推廣“流動(dòng)調(diào)解”工作方法，深入田間地頭、群眾家中及時(shí)開展矛盾糾紛調(diào)解工作，做到了“調(diào)解一案、普法一場(chǎng)、教育一片”的社會(huì)效果。各調(diào)委會(huì)就本轄區(qū)的矛盾糾紛或本行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛集中力量定期開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動(dòng)，根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定相應(yīng)的調(diào)處方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。二、當(dāng)前我縣人民調(diào)解工作面臨的問題領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，支持不力。有時(shí)正常的調(diào)解補(bǔ)貼不按時(shí)發(fā)放。人民調(diào)解組織在調(diào)解糾紛過程中，要求有關(guān)部門給予配合和參與時(shí)，存在著回避的現(xiàn)象，調(diào)解人員孤軍奮戰(zhàn)，無法處理涉及面廣的復(fù)雜矛盾糾紛。調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。同時(shí)調(diào)解隊(duì)伍年齡“兩極化”突出，老齡調(diào)解員經(jīng)驗(yàn)豐富，但文化層次偏低，依法調(diào)解的意識(shí)不強(qiáng)。此外，街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)專職人民調(diào)解員配備不到位，人員不穩(wěn)定，調(diào)解員往往一人身兼數(shù)職，工作疲于應(yīng)付現(xiàn)象仍然存在