【正文】 償占用。無償占用。有些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，認(rèn)為資產(chǎn)屬本部門、本單位所有，想怎么處置就怎么處置。六是固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，出租收入列在賬外，造成國有資產(chǎn)的增值收入流失。四是管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)出租收入漏繳房產(chǎn)稅，一些行政事業(yè)單位的房租收入沒有上繳房產(chǎn)稅，造成國家稅源的流失。核算不規(guī)范。有賬無物。導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實(shí)嚴(yán)重不符。資產(chǎn)游離于賬外，失去控制，主要有：一是基建工程驗(yàn)收與財(cái)務(wù)決算脫鉤，固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬。近年來，從國家到地方普遍加大了對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作力度，相繼出臺了一批法規(guī)，采取一系列措施，有效地解決了在固定資產(chǎn)管理中存在的一些突出問題。關(guān)鍵詞 資產(chǎn) 管理 問題 對策行政事業(yè)的固定資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)資產(chǎn)管理，健全約束機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)依法管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高科技含量等方面入手?，F(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有有物無賬、有賬無物、核算不規(guī)范、處置隨意、無償占用等表現(xiàn)形式。每個(gè)部門可以清楚的了解本部門的資產(chǎn)，為資產(chǎn)使用單位和資產(chǎn)管理部門提供一個(gè)隨時(shí)掌握和了解資產(chǎn)動態(tài)變化的平臺。軟件采用分級、分菜單對用戶權(quán)限進(jìn)行控制，市局領(lǐng)導(dǎo)可以對全市所有固定資產(chǎn)進(jìn)行查詢；縣局領(lǐng)導(dǎo)可以對全縣所有資產(chǎn)進(jìn)行查詢。例如：每件物品都有一張卡片，有一個(gè)唯一的編號，并有相關(guān)的責(zé)任人。通過共享數(shù)據(jù)源，可以及時(shí)直觀地掌握最新數(shù)據(jù)，解決了信息傳輸不暢的問題，實(shí)現(xiàn)了對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，確保了固定資產(chǎn)的安全完整，為管理和決策提供有效依據(jù)。二是動態(tài)管理，效率提高。軟件分級維護(hù)、菜單分級顯示，操作簡便、靈活實(shí)用。軟件包括了從申請、審批、驗(yàn)收、形成卡片、記賬、查詢、報(bào)表、賬簿等一系列資產(chǎn)管理過程。對于固定資產(chǎn)的規(guī)范管理，合理安排固定資產(chǎn)資金的投放，提高資產(chǎn)的使用效益，確保固定資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)流失，摸清固定資產(chǎn)的底數(shù)，都具有十分重要的意義。隨著社會發(fā)展的需要，也要求我們必須用科學(xué)的現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理。會計(jì)管理部門要加強(qiáng)對財(cái)會人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會人員工作責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范會計(jì)核算，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。加大對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理使用的監(jiān)督，對違反國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定造成資產(chǎn)流失的，要嚴(yán)厲查處，確保國有資產(chǎn)不受侵犯。完善行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛以及資產(chǎn)使用處置、報(bào)告和監(jiān)督等法規(guī)制度，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，建立一套行之有效的管理模式。建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，將管理責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人，做到家底清楚，防止流失。對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動轉(zhuǎn)移，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，辦理變動轉(zhuǎn)移手續(xù)。三是要建立健全固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對單位的固定資產(chǎn)要定期和不定期進(jìn)行清點(diǎn)，每年必須清查一次，對存在的問題要根據(jù)不同情況分別進(jìn)行處理。凡使用各種資金購置、自置或者無償捐贈的固定資產(chǎn)以及基建投資，都應(yīng)登記入賬、分類造冊、記入卡片，做到賬卡相符、賬實(shí)相符。，健全約束機(jī)制。還有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作馬虎，將固定資產(chǎn)作為一般辦公用品，不通過固定資產(chǎn)賬戶核算。有些單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，單位之間相互攀比，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，采用拉贊助、搞攤派等辦法，違規(guī)購建。目前行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置主要依靠財(cái)政撥款和單位的預(yù)算外資金，對資產(chǎn)的使用無需計(jì)提折舊，也不需要進(jìn)行成本核算,往往使人忽視了其管理的重要性。同時(shí)，單位部門之間的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)沒有嚴(yán)格的制度規(guī)定，單位內(nèi)部對國有資產(chǎn)的使用缺乏嚴(yán)格的責(zé)任制，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)管理混亂和管理不到位。2固定資產(chǎn)管理混亂的原因針對上述的問題，究其原因主要有以下四個(gè)方面：。一些行政事業(yè)單位對收繳或沒收的固定資產(chǎn)和以收取固定資產(chǎn)實(shí)物的形式變項(xiàng)收取的贊助費(fèi)，不按有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，直接留用或被有關(guān)人員占為已有。一是被行政事業(yè)單位下屬的企事業(yè)機(jī)構(gòu)無償占用辦公用房或經(jīng)營場所。也有部分領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的處理過于輕率，有部分可以追回的資產(chǎn)或是礙于情面、或是怕麻煩不予追回，大筆一揮加以報(bào)損，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。五是將抵債來的固定資產(chǎn)列在賬外管理，造成資產(chǎn)及收入不真實(shí)。這在行政事業(yè)單位中較為普遍，主要有：一是只設(shè)總賬，而沒有實(shí)物明細(xì)賬和卡片賬；二是總賬金額與明細(xì)賬金額不符；三是新購置的資產(chǎn)只在“經(jīng)費(fèi)支出”科目中記錄，而未在相應(yīng)“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目反映。有的資產(chǎn)早已出售、轉(zhuǎn)讓或報(bào)損、報(bào)廢，但由于部分單位對于固定資產(chǎn)的管理意識不強(qiáng)，長期不予盤點(diǎn)，形成有賬無物。二是接受捐贈資產(chǎn)成為賬外賬，如一些單位接受捐贈，只在總務(wù)處簡單登記，而財(cái)務(wù)沒有入賬；三是有的單位違紀(jì)、違規(guī)購置資產(chǎn)，如以賬外資金，攤派購買，違控購買等不敢入賬。行政事業(yè)單位的資金來源主要依靠財(cái)政撥款，由于撥付資金的不足，部分單位基建工程匆忙上馬，資金缺口得不到及時(shí)補(bǔ)充，施工單位代墊款項(xiàng)過多，發(fā)生的財(cái)務(wù)糾紛較多，不能及時(shí)進(jìn)行工程決算，發(fā)票不能及時(shí)開出，以致于有部分固定資產(chǎn)已完工多年，還沒有入賬。但也必須清醒看到，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)：1固定資產(chǎn)管理混亂的表現(xiàn)形式。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國家政權(quán)建設(shè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，它們分布在行政管理、公檢司法、科教、文衛(wèi)和部隊(duì)等各個(gè)系統(tǒng)，如何管好，用好這些資產(chǎn)，對國家政權(quán)建設(shè)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革都有著十分重要的意義。推廣使用固定資產(chǎn)軟件不失為一種行之有效的辦法。究其原因是管理缺乏有效的約束機(jī)制，忽視資產(chǎn)管理的重要性，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，財(cái)務(wù)人員不專業(yè)。第一篇：當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及其對策當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及其對策點(diǎn)擊量： 100820070604【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】摘要加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，是行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)?，F(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有有物無賬、有賬無物、核算不規(guī)范、處置隨意、無償占用等表現(xiàn)形式。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)資產(chǎn)管理，健全約束機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)依法管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高科技含量等方面入手。關(guān)鍵詞資產(chǎn)管理問題對策行政事業(yè)的固定資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。近年來，從國家到地方普遍加大了對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作力度，相繼出臺了一批法規(guī)，采取一系列措施，有效地解決了在固定資產(chǎn)管理中存在的一些突出問題。資產(chǎn)游離于賬外，失去控制，主要有：一是基建工程驗(yàn)收與財(cái)務(wù)決算脫鉤，固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬。導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實(shí)嚴(yán)重不符。四是管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)出租收入漏繳房產(chǎn)稅，一些行政事業(yè)單位的房租收入沒有上繳房產(chǎn)稅，造成國家稅源的流失。六是固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，出租收入列在賬外，造成國有資產(chǎn)的增值收入流失。有些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，認(rèn)為資產(chǎn)屬本部門、本單位所有，想怎么處置就怎么處置。二是本單位個(gè)人無償占用。單位對此沒有任何管理，在財(cái)產(chǎn)清查時(shí)形成賬外財(cái)產(chǎn)。由于以往許多行政事業(yè)單位資產(chǎn)的購置都是采用財(cái)政撥款、單位自選購置使用、以撥代核的管理模式，造成行政事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)底數(shù)不清。同時(shí)采用不入賬的辦法，以逃避審計(jì)財(cái)政的監(jiān)督檢查。財(cái)會人員素質(zhì)差，對國有資產(chǎn)概念不清，責(zé)任不明，對所購置的財(cái)產(chǎn)不清楚是否要進(jìn)行固定資產(chǎn)核算管理。3加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)合理、節(jié)約、有效的使用，保證資產(chǎn)的完整和安全，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障資產(chǎn)的安全和完整，推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用。一是要建立健全固定資產(chǎn)登記制度。二是要建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。對精密貴重設(shè)備要按制度操作，專人使用維護(hù)，提高其完好率和利用率。四是嚴(yán)格報(bào)批制度。五是要加強(qiáng)日常管理。同時(shí)應(yīng)出臺具體、操作性強(qiáng)、規(guī)范化的制度來強(qiáng)化對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。要按照國有資產(chǎn)管理體制改革的目標(biāo)和要求，建立健全適應(yīng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法制體系，做到依法治理、規(guī)范管理。結(jié)合財(cái)政部門的要求,推廣使用固定資產(chǎn)軟件。張家口地稅系統(tǒng)經(jīng)過近一年的開發(fā)并試運(yùn)行，固定資產(chǎn)管理軟件已基本完善。從使用的效果來看：一是實(shí)用合理、安全可靠。能夠在處理大量數(shù)據(jù)的情況下，保持極高的運(yùn)行速度，保證數(shù)據(jù)的可靠與安全。軟件明確了資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、計(jì)會（財(cái)務(wù)）部門等各部門的責(zé)任，使其相互之間有機(jī)配合又相互制約。同時(shí)，還可以取消手工記賬，計(jì)會部門和管理部門不再需要投入大量的人力整理賬目，擺脫了繁重的手工勞動，提高了工作效率。同時(shí)，使用數(shù)碼相機(jī)或掃描儀采集資產(chǎn)照片，為每件資產(chǎn)存檔。部門領(lǐng)導(dǎo)可以對本部門資產(chǎn)進(jìn)行查詢。第二篇：當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及其對策當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及其對策點(diǎn)擊量： 100820070604【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】摘 要加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，是行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。究其原因是管理缺乏有效的約束機(jī)制，忽視資產(chǎn)管理的重要性，財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，財(cái)務(wù)人員不專業(yè)。推廣使用固定資產(chǎn)軟件不失為一種行之有效的辦法。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國家政權(quán)建設(shè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，它們分布在行政管理、公檢司法、科教、文衛(wèi)和部隊(duì)等各個(gè)系統(tǒng)，如何管好，用好這些資產(chǎn)，對國家政權(quán)建設(shè)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革都有著十分重要的意義。但也必須清醒看到，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)：固定資產(chǎn)管理混亂的表現(xiàn)形式有物無賬。行政事業(yè)單位的資金來源主要依靠財(cái)政撥款，由于撥付資金的不足，部分單位基建工程匆忙上馬，資金缺口得不到及時(shí)補(bǔ)充，施工單位代墊款項(xiàng)過多，發(fā)生的財(cái)務(wù)糾紛較多，不能及時(shí)進(jìn)行工程決算，發(fā)票不能及時(shí)開出，以致于有部分固定資產(chǎn)已完工多年，還沒有入賬。二是接受捐贈資產(chǎn)成為賬外賬，如一些單位接受捐贈，只在總務(wù)處簡單登記，而財(cái)務(wù)沒有入賬；三是有的單位違紀(jì)、違規(guī)購置資產(chǎn)，如以賬外資金，攤派購買，違控購買等不敢入賬。有的資產(chǎn)早已出售、轉(zhuǎn)讓或報(bào)損、報(bào)廢，但由于部分單位對于固定資產(chǎn)的管理意識不強(qiáng)，長期不予盤點(diǎn)，形成有賬無物。這在行政事業(yè)單位中較為普遍，主要有：一是只設(shè)總賬，而沒有實(shí)物明細(xì)賬和卡片賬；二是總賬金額與明細(xì)賬金額不符；三是新購置的資產(chǎn)只在“經(jīng)費(fèi)支出”科目中記錄，而未在相應(yīng)“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目反映。五是將抵債來的固定資產(chǎn)列在賬外管理，造成資產(chǎn)及收入不真實(shí)。處置隨意。也有部分領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的處理過于輕率，有部分可以追回的資產(chǎn)或是礙于情面、或是怕麻煩不予追回，大筆一揮加以報(bào)損，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。一是被行政事業(yè)單位下屬的企事業(yè)機(jī)構(gòu)無償占用辦公用房或經(jīng)營場所。一些行政事業(yè)單位對收繳或沒收的固定資產(chǎn)和以收取固定資產(chǎn)實(shí)物的形式變項(xiàng)收取的贊助費(fèi)，不按有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，直接留用或被有關(guān)人員占為已有。固定資產(chǎn)管理混亂的原因針對上述的問題，究其原因主要有以下四個(gè)方面：管理缺乏有效的約束機(jī)制。同時(shí)，單位部門之間的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)沒有嚴(yán)格的制度規(guī)定，單位內(nèi)部對國有資產(chǎn)的使用缺乏嚴(yán)格的責(zé)任制，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)管理混亂和管理不到位。目前行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置主要依靠財(cái)政撥款和單位的預(yù)算外資金，對資產(chǎn)的使用無需計(jì)提折舊，也不需要進(jìn)行成本核算,往往使人忽視了其管理的重要性。有些單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，單位之間相互攀比，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，采用拉贊助、搞攤派等辦法，違規(guī)購建。財(cái)務(wù)人員不專業(yè)。還有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作馬虎，將固定資產(chǎn)作為一般辦公用品，不通過固定資產(chǎn)賬戶核算。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，健全約束機(jī)制。凡使用各種資金購置、自置或者無償捐贈的固定資產(chǎn)以及基建投資，都應(yīng)登記入賬、分類造冊、記入卡片，做到賬卡相符、賬實(shí)相符。對單位的固定資產(chǎn)要定期和不定期進(jìn)行清點(diǎn)，每年必須清查一次，對存在的問題要根據(jù)不同情況分別進(jìn)行處理。三是要建立健全固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動轉(zhuǎn)移，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，辦理變動轉(zhuǎn)移手續(xù)。建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，將管理責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人，做到家底清楚，防止流失。完善行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛以及資產(chǎn)使用處置、報(bào)告和監(jiān)督等法規(guī)制度，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，建立一套行之有效的管理模式。促進(jìn)依法管理。加大對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理使用的監(jiān)督，對違反國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定造成資產(chǎn)流失的，要嚴(yán)厲查處，確保國有