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正文內(nèi)容

如何做好財(cái)政投資評(píng)審工作-展示頁

2024-10-28 12:05本頁面
  

【正文】 、準(zhǔn)、細(xì)”管理功能切實(shí)加強(qiáng)政府投資管理,探索出了一套規(guī)范、科學(xué)的投資資金管理辦法。在政府投資資金管理中,建設(shè)單位申請(qǐng)往往“獅子大張口”,審核部門常常采取“攔腰砍一刀”,缺少科學(xué)的量化手段,使得預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行偏差較大。第三篇:彬縣財(cái)政投資評(píng)審工作成效顯著彬縣財(cái)政投資評(píng)審工作成效顯著彬縣位于陜西咸陽西北部,地處彬長(zhǎng)旬能源化工基地腹地。(七)評(píng)審報(bào)告由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人送達(dá)各有關(guān)單位。(六)邀請(qǐng)有關(guān)專家或召開科務(wù)會(huì),對(duì)初審和二審的結(jié)論進(jìn)行討論,形成評(píng)審結(jié)論。(五)復(fù)審人員按照任務(wù)書要求進(jìn)行復(fù)審。(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初審,出具審核意見。(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按評(píng)審任務(wù)書的要求開展評(píng)審工作,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。(一)接受評(píng)審任務(wù),并初步審查其提供的資料是否齊全,下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ獣6┕挝挥趾灹擞嘘P(guān)水電安裝后補(bǔ)洞費(fèi)用的簽證,因此,這張簽證不能計(jì)算。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。由于有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員工程造價(jià)知識(shí)薄弱,簽證資料不嚴(yán)謹(jǐn),出現(xiàn)許多不合理的簽證和變更,現(xiàn)場(chǎng)簽證漏洞多、水份大。(七)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,由于施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性、設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)質(zhì)量等原因,經(jīng)常需要對(duì)更改部分進(jìn)行簽證認(rèn)可。由于工程結(jié)算涉及的問題較多,在簽定工程合同時(shí),應(yīng)注意合同條款的內(nèi)容是否詳細(xì)和明確,避免留下“活口”。審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計(jì)劃外工程,對(duì)不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀,熟悉工程合同,并重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國(guó)家有關(guān)政策。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化,所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無依據(jù)可循,因此必須對(duì)其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算,使其盡可能符合實(shí)際。(四)審查補(bǔ)充定額。(三)審查換算單價(jià)。(二)審查定額基價(jià)的套用審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。逐項(xiàng)審查送審的工程量,查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)審查工程量 工程量是構(gòu)成預(yù)結(jié)算的基本要素,工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。工程決算審核的主要內(nèi)容:基本建設(shè)程序是否完備(有無立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、工程預(yù)算批文,項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等是否符合基本建設(shè)管理制度的要求);工程財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況(資金來源到位和使用情況,有無截留挪用工程款的現(xiàn)象,有無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象);工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的記取是否準(zhǔn)確;設(shè)備價(jià)格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)的是否按規(guī)定程序進(jìn)行;待攤投資中列支的各項(xiàng)費(fèi)用是否屬于開支范圍,是否符合規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),取得的支出憑證是否合法有效;交付使用資產(chǎn)成本計(jì)算是否準(zhǔn)確,交付使用資產(chǎn)是否符合條件,有無虛報(bào)完成及虛列債務(wù)或轉(zhuǎn)移基建資金等情況;轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出是否合理合法、成本計(jì)算是否正確;收尾工程是否屬于批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容,預(yù)留費(fèi)用是否合理真實(shí);工程財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是否符合制度規(guī)定。為了有效地控制項(xiàng)目投資,必須把工作重點(diǎn)放在項(xiàng)目前期階段上,尤其是設(shè)計(jì)階段,變事后控制為事前控制,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。長(zhǎng)期以來,我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的投資控制,把項(xiàng)目投資控制的主要精力放在施工階段,即事中控制,審核工程預(yù)結(jié)算,算細(xì)帳。影響項(xiàng)目投資的可能性,在初步設(shè)計(jì)階段即概算為75%—95%,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%—75%,在施工圖設(shè)計(jì)階段為5%—35%。評(píng)審工作的范圍工程項(xiàng)目的評(píng)審工作貫穿在建設(shè)項(xiàng)目的全過程,從項(xiàng)目的前期決策階段(投資估算)、初步設(shè)計(jì)階段(設(shè)計(jì)概算)、施工圖階段(施工圖預(yù)算)到竣工驗(yàn)收階段(結(jié)、決算)。同時(shí),評(píng)審人員辦事要公平,一視同仁,公開辦事程序,增加透明度。是否做到客觀、公正、廉潔和高效,關(guān)系到政府和評(píng)審機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和形象。第一篇:如何做好財(cái)政投資評(píng)審工作如何做好財(cái)政投資評(píng)審工作財(cái)政投資評(píng)審工作是財(cái)政部門管理基本建設(shè)財(cái)務(wù)的一項(xiàng)重要職能,是合理控制投資項(xiàng)目成本費(fèi)用和節(jié)約建設(shè)資金的重要手段。評(píng)審的原則評(píng)審工作必須堅(jiān)持“客觀、公正、廉潔和高效”的原則。這就要求評(píng)審人員必須堅(jiān)持客觀原則,依法評(píng)審,以國(guó)家規(guī)范、規(guī)定和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),做好調(diào)查研究,排除人為干擾,實(shí)事求是,該核減的就核減,該調(diào)增的就調(diào)增。要以理服人,允許有不同的意見,通過擺事實(shí)講道理來達(dá)到協(xié)商統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家和施工單位的合法權(quán)益。根據(jù)有關(guān)資料顯示,影響項(xiàng)目投資最大的階段,是技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段,約占項(xiàng)目建設(shè)周期的四分之一。很顯然,項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵則在于設(shè)計(jì)。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是:建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求;建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算是否完整,是否控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi),是否經(jīng)濟(jì)合理;工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的記取是否正確;材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理??⒐Q算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。尤其對(duì)下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ?;門窗工程,特別是鋁合金門窗,門窗的面積應(yīng)按框外圍面積計(jì)算,而不是按門窗洞口面積計(jì)算。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。首先對(duì)已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。(五)審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審
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