【正文】 手段，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治意識，提高依法行政的能力。第一篇：堅(jiān)持依法行政,提高管理水平依法行政是依法治縣的核心內(nèi)容，也是縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。近幾年來，縣建設(shè)局在緊緊圍繞縣委、縣政府“三大戰(zhàn)略”，履行城市建設(shè)、管理職能，狠抓最佳人居環(huán)境建設(shè)過程中，牢固樹立人大意識和法治意識，自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政，提高城市建設(shè)管理水平，為加快工業(yè)化發(fā)展打造城市化基礎(chǔ)。出臺了建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法實(shí)施方案，實(shí)行目標(biāo)管理考核制度，將學(xué)法、用法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)列入年度考核責(zé)任制，配合人大、司法部門做好執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、守法、用法情況的半年檢查和年終考核。以《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政許可法》以及與城市建設(shè)管理相關(guān)的法律、法規(guī)為培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，組織執(zhí)法人員到省、市上掛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。法》等一系列規(guī)范性文件，為具體行政行為提供更加翔實(shí)、更具操作性的依據(jù)，促進(jìn)行政行為合法規(guī)范?！吨腥A人民共和國行政許可法》于2004年7月1日起正式施行，在人大常委會(huì)和縣司法局的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，樹立有限許可的理念，轉(zhuǎn)變行政管理方式，從市場的直接管制者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w的服務(wù)者和監(jiān)管者，強(qiáng)化法治、公開、高效、監(jiān)督的理念，轉(zhuǎn)變管理作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作態(tài)度，提高決策水平。堅(jiān)持“立、改、廢”相結(jié)合，結(jié)合行政機(jī)構(gòu)各項(xiàng)改革對行政許可的合法性和合理性進(jìn)行審查，重新明確相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施主體及其職能范圍。建立健全制定規(guī)范性文件的管理制度，進(jìn)一步實(shí)行法制部門對規(guī)范性文件歸口審查，防止規(guī)范性文件與法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定相抵觸，或者與其他規(guī)范性文件相矛盾，切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量?？s短對行政服務(wù)辦事承諾時(shí)限，進(jìn)一步簡化程序，減少審批手續(xù)，加大對行政許可審批項(xiàng)目的現(xiàn)場勘察，跟蹤監(jiān)管等各項(xiàng)工作。四、加大執(zhí)法力度，確保依法行政取得實(shí)效以打造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，積極履行城市建設(shè)、管理職能，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法效果，進(jìn)一步加快我縣城市化進(jìn)程。城市拆遷是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)熱點(diǎn)工作，為保證該項(xiàng)工作合法、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)，根據(jù)工作進(jìn)度，在拆遷改造工作過程中，及時(shí)向人大常委會(huì)匯報(bào)拆遷工作開展情況，自覺接受人大監(jiān)督；始終堅(jiān)持政策的配套性、程序的規(guī)范性、市場的操作性、群眾的參與性、政策的合理性和政策的導(dǎo)向性，嚴(yán)格按照修改后的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，根據(jù)龍游實(shí)際制定了各項(xiàng)配套政策、措施，保證了拆遷工作的執(zhí)法主體、程序、內(nèi)容的合法和合理；按照城市總體規(guī)劃及縣拆遷年度計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的開展拆遷工作。著力調(diào)整行政執(zhí)法體系，建立相對集中的行政處罰權(quán)制度，依法將城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、公用事業(yè)管理、園林綠化管理等有關(guān)行政處罰事項(xiàng)授權(quán)或委托給城管大隊(duì)統(tǒng)一執(zhí)法；依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》和縣政府有關(guān)規(guī)范文件，認(rèn)真實(shí)行綜合執(zhí)法隊(duì)伍的范圍和權(quán)限、性質(zhì)、名稱、著裝和標(biāo)志、執(zhí)法程序和文書的“五個(gè)統(tǒng)一”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，自覺做到執(zhí)法前重宣傳、重教育，執(zhí)法中重程序、重取證，執(zhí)法后重效果、重鞏固，做到行政復(fù)議不發(fā)生撤銷、變更，行政訴訟無敗訴；日常執(zhí)法和集中整治相結(jié)合，加強(qiáng)城市市容環(huán)境、園林綠化、道路掘路、戶外廣告等方面的日常執(zhí)法，及時(shí)查處違法行為，結(jié)合重大節(jié)日和全國汽車?yán)?、國際龍舟邀請賽在我縣召開的契機(jī)，適時(shí)組織開展集中整治，增強(qiáng)行政執(zhí)法的社會(huì)效應(yīng)。建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)量大面廣，建設(shè)局嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，在人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，逐步建立“公開、公平、公正”的有形建筑市場。”社會(huì)主義政治文明的提出是中國共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新精神在政治理念上的反映，對我們提出了更新更高的要求。其中重要目標(biāo)之一就是全面落實(shí)依法治國的基本方略。作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公務(wù)員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，如何正確認(rèn)識依法行政在社會(huì)主義政治文明建設(shè)中的地位和作用，如何確立依法行政的觀念，進(jìn)而指導(dǎo)、完成好本職工作，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，至關(guān)重要。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，進(jìn) 而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。黨的十五大就提出了“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的歷史任務(wù)。依法治國的確定，從指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和政府運(yùn)作方式的根本轉(zhuǎn)變，本身就體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的重大改革，使社會(huì)主義政治文明建設(shè)邁出了決定性的一步?！币婪ㄐ姓且婪ㄖ螄谋厝弧Ｒ詫?shí)現(xiàn)管理國家的職能，保護(hù)公民的合法權(quán)益。依法行政在政治文明建設(shè)中具有重要地位和不可替代的作用。依法治國的核心應(yīng)該是立法機(jī)關(guān)依法立法，政府依法行政，司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國改革開放以來，全國人大及其常委會(huì)制定了290多部法律，國務(wù)院制定了930多部行政法規(guī)，地方政權(quán)機(jī)關(guān)制定了9000多部地方性法規(guī)，其中大約有百分之八十的法律法規(guī)是要由行政機(jī)關(guān)去貫徹落實(shí)的。依法治國能否取得成效，主要取決于能否依法