關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的實(shí)施意見-展示頁
2024-10-25 16:14本頁面
【正文】 狀況，保障貧困群眾飲水安全。2019年9月底前全面完成592戶1055人建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作，2020年6月底前全面完成現(xiàn)有4類重點(diǎn)對象住房安全有保障工作。市、縣兩級出臺以建檔立卡貧困戶為重點(diǎn)的4類重點(diǎn)對象住房安全有保障動態(tài)保障政策，將符合政策支持的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象全部納入20192020年度保障范圍。(責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局，各縣市區(qū)黨委政府)。在鞏固貧困人口縣城內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算全覆蓋的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化流程，提高服務(wù)質(zhì)量。通過鄰村代管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐村服務(wù)或定期巡診等方式臨時解決當(dāng)前醫(yī)務(wù)人員短缺和常住人口500人以下行政村群眾就醫(yī)難問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室一體化管理，增加鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見病、多發(fā)病等藥物品種，確保常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時就地就近診治。2020年將貧困人口大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到30種，對大病、重病患者建檔立卡，落實(shí)大病醫(yī)療保障制度。(責(zé)任單位：市教育局，各縣市區(qū)黨委政府)。采取隨班就讀、特殊教育、送教上門、“一對一”學(xué)習(xí)幫扶等方式，保障適齡殘疾兒童、厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生接受義務(wù)教育。二、全面提升脫貧質(zhì)量，夯實(shí)脫貧防貧堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧是有效防止返貧的基礎(chǔ)，緊盯剩余貧困人口2019年全部脫貧退出目標(biāo)，采取超常規(guī)舉措集中攻堅(jiān)，全面提升脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。脫貧防貧工作的總體要求和主要目標(biāo)是:堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署統(tǒng)一思想和行動，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，堅(jiān)定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，確保2019年剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建成小康社會一個都不能少，面對脫貧與防貧壓力雙重疊加的嚴(yán)峻形勢，建立脫貧防貧長效機(jī)制迫在眉睫。目前，全市農(nóng)村仍有貧困人口592戶1055人未實(shí)現(xiàn)脫貧退出，剩余的貧困對象多是缺乏勞動能力的老弱病殘?zhí)厥馊后w，脫貧難度大。這一重要論述，為我們今后一段時期做好脫貧防貧工作提供了基本遵循。關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的實(shí)施意見為切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，鞏固提升脫貧成果，有效防止致貧返貧，按照黨的十九大關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(冀辦[2019]47號)和市委、市政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》(廊發(fā)[2018]33號)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就建立健全脫貧防貧長效機(jī)制，提出如下實(shí)施意見。一、堅(jiān)持提高政治站位，充分認(rèn)識脫貧防貧工作的重要性和緊迫性習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要多管齊下提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，把防止返貧擺在重要位置，減少和防止貧困人口返貧。黨的十八大以來，特別是2018年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)政策措施，不斷強(qiáng)化工作保障，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。同時，隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程加快，脫貧人口比例逐年上升，鞏固脫貧成果、防止致貧返貧任務(wù)日益繁重。各級各部門要充分認(rèn)識脫貧防貧工作的重要性和緊迫性，把做好脫貧防貧作為踐行“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧防貧工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。確保脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，鞏固擴(kuò)大脫貧成果，建立健全防貧長效機(jī)制，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興和長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。(一)加快解決“兩不愁三保障”突出問題市級教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門牽頭，縣級黨委、政府屬地具體負(fù)責(zé)，在全面摸清底數(shù)、建好臺賬的基礎(chǔ)上，制定工作方案，實(shí)施專項(xiàng)行動，建立長效工作機(jī)制，從根本上解決“兩不愁三保障”突出問題。壓實(shí)縣級政府義務(wù)教育控輟保學(xué)主體責(zé)任，完善政府多部門入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，落實(shí)“七長”(縣長、局長、鄉(xiāng)長、村長、校長、家長、師長)責(zé)任制。充分運(yùn)用信息化手段，完善跟蹤監(jiān)測機(jī)制，實(shí)施清單制度和臺賬管理，把行政區(qū)域內(nèi)與外出務(wù)工家長一起生活的孩子，全部納入監(jiān)管范圍，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障政策貧困人口全覆蓋。探索推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，在抓好縣醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，2020年實(shí)現(xiàn)每個縣至少建設(shè)1個醫(yī)聯(lián)體。針對省定144個村衛(wèi)生室“空白點(diǎn)”,2019年底全部按省要求落實(shí)到位。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，2019年通過定向招錄，徹底解決185個村醫(yī)“空白點(diǎn)”問題，做到貧困人口看病有地方、有醫(yī)生、有制度保障。推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)全覆蓋，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)
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