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內蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法-展示頁

2024-10-25 16:08本頁面
  

【正文】 下級執(zhí)收單位的;(七)轉讓、出借、代開非稅收入票據(jù),使用非法票據(jù),或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的;(八)違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的;(九)保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。第二十九條 旗縣級以上人民政府審計、物價、監(jiān)察等部門應當按照各自法定職責,做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。第二十八條 各級人民政府財政部門應當加強對非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督和專項稽查,及時依法查處非稅收入管理中的違法行為。遺失非稅收入票據(jù)的,應當及時報告本級人民政府財政部門,并公告作廢。財政部門和執(zhí)收單位應當建立健全非稅收入票據(jù)領用、保管、繳銷、審核等制度,確定專人負責,保證票據(jù)安全。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向自治區(qū)人民政府財政部門非稅收入管理機構以外的任何單位或個人提供非稅收入票據(jù)。不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的,繳款義務人有權拒絕繳款。各級人民政府財政部門非稅收入管理機構負責非稅收入票據(jù)的發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。具體辦法另行制定。各級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際,適當調劑一定比例的非稅收入,由本級人民政府統(tǒng)籌安排,用于地方經濟和社會發(fā)展。執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。財政部門不得隱瞞、截留、拖延、滯壓、挪用應上解的非稅收入。第二十條 財政部門非稅收入管理機構應當將非稅收入?yún)R繳結算賬戶內應繳國庫的資金,按照收入級次和規(guī)定的類別定期劃解國庫,不得拖延、滯壓、挪用。第十八條 執(zhí)收單位應當履行下列職責:(一)向社會公布由本執(zhí)收單位負責征收或者收取的非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標準、時間和程序;(二)在規(guī)定時間內向本級人民政府財政部門及其非稅收入管理機構編報本部門、本單位非稅收入年度計劃草案;(三)按照規(guī)定向繳款義務人足額征繳非稅收入款項;(四)記錄、匯總、核對并向同級人民政府財政部門及其非稅收入管理機構定期報告本部門、本單位非稅收入收繳情況。第十七條 依法收取的待結算收入,繳款義務人應當先到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將款項繳入非稅收入?yún)R繳結算賬戶;符合返還條件的,繳款義務人可以向執(zhí)收單位提出返還申請,由執(zhí)收單位簽署意見,經本級非稅收入管理機構審核確認后,返還繳款義務人。執(zhí)收單位或受委托單位不得隱匿、轉移、截留、坐支、挪用、私分或變相私分所收款項,或者將所收款項存入非稅收入?yún)R繳結算賬戶以外的賬戶。非稅收入具體收繳管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門統(tǒng)一制定。執(zhí)收單位不得開設非稅收入過渡性賬戶。因征收政策或計收數(shù)量發(fā)生重大變化,確需調減征收計劃的,須經本級人民政府財政部門核準。征收計劃一經批準,必須嚴格執(zhí)行。第十二條 執(zhí)收單位要按規(guī)定編制年度非稅收入征收計劃,經業(yè)務主管部門審核后,報本級人民政府財政部門審定。任何單位不得越權或者擅自設立項目、擴大征收范圍、提高征收標準、提前或者延期征收;不得多征、少征或者擅自減征、免征。法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入,由財政部門非稅收入管理機構直接收??;尚不具備直接收取條件的,可委托有關單位收取。第十條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位(以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位)的非稅收入項目,由法定執(zhí)收單位征收或者收取;法定執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的,應當將委托協(xié)議送本級人民政府財政部門備案。第九條 自治區(qū)人民政府財政部門負責對本行政區(qū)域內執(zhí)行的非稅收入項目編制項目目錄和代碼,并向社會公布。(五)其他各項非稅收入應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和自治區(qū)人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。(三)國有資產和國有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)以及國務院或者財政部、自治區(qū)人民政府的有關規(guī)定收取。第二章 征收管理第八條 非稅收入的征收依照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)行政事業(yè)性收費應當根據(jù)《內蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理規(guī)定》設定和征收。第六條 物價、審計、監(jiān)察、人民銀行等有關部門和單位按照各自的職責,做好非稅收入的監(jiān)督管理工作。推進非稅收入管理信息化建設,提高非稅收入管理效率。第四條 非稅收入是政府財政收入的重要組成部分。第三條 本辦法所稱非稅收入,是指各級國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他組織依據(jù)有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,履行公共事務管理職能,利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定服務收取的稅收以外的財政性資金。第一篇:內蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法內蒙古自治區(qū)非稅收入管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范非稅收入管理,加強政府宏觀調控,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于自治區(qū)非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查。包括:(一)行政事業(yè)性收費;(二)政府性基金;(三)國有資產和國有資源有償使用收入;(四)國有資本經營收益;(五)罰沒收入;(六)彩票公益金;(七)其他非稅收入。各級人民政府應當加強對非稅收入管理工作的領導,將非稅收 1 入納入財政綜合預算安排。第五條 旗縣級以上人民政府財政部門是非稅收入的主管部門,可設立專門機構負責制定非稅收入管理的具體規(guī)定,編制非稅收入年度計劃,統(tǒng)一管理非稅收入的征收、資金、票據(jù)及監(jiān)督檢查。第七條 對在非稅收入管理工作中做出突出貢獻的、舉報違法問題有功的單位和個人,由旗縣級以上人民政府或者財政部門給予表彰獎勵。(二)政府性基金(附加)應當依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院或者財政部的有關規(guī)定設立和征收。(四)罰沒收入應當依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。任何部門和單位不得違反上述各款所列規(guī)定設定非稅收入項目、范圍和標準。未列入項目目錄的,單位和個人有權拒絕繳款。委托其他單位征收或者收取非稅收入的,委托單位應當對受委托單位的征收或者收取行為實施監(jiān)督,并承擔該征收或者收取行為的法律責任;受委托單位在委托范圍內,以委托單位的名義征收或者收取非稅收入,并不得轉委托。第十一條 執(zhí)收單位應當嚴格依照規(guī)定的項目、范圍和標準征收非稅收入,做到應收盡收。繳款義務人確因特殊情況需要緩征、減征、免征非稅收入的,應當提出書面申請,經執(zhí)收單位審核后,由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和自治區(qū)人民政府規(guī)定的機關批準。經審定的征收計劃列入部門預算,作為核定當年部門預算支出的重要依據(jù)之一。執(zhí)收單位要做到盡收盡繳,確保完成計劃。第十三條 各級人民政府財政部門應當指定非稅收入代理銀行,并在指定的代理銀行開設非稅收入?yún)R繳結算賬戶,用于歸集、記錄、結算非稅收入款項。第十四條 非稅收入實行收繳分離制度,禁止非稅收入執(zhí)收單位或者受委托單位當場收取現(xiàn)款,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當場收取的除外。第十五條 執(zhí)收單位或者受委托單位依法當場收取現(xiàn)款的,應當在規(guī)定時間內,到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將所收款項全額繳入非稅收入?yún)R繳結算賬戶。第十六條 繳款義務人應當按照執(zhí)收單位規(guī)定的時間和數(shù)額,到本級人民政府財政部門指定的收款銀行將有關款項繳入非稅收入?yún)R繳結算賬戶,不得逃避繳納義務。經依法確認為誤征、多征的非稅收入,由本級人民政府財政部門直接退還繳款義務人。第三章 資金管理第十九條 非稅收入按照下列方式納入財政統(tǒng)一管理:(一)行政性收費、罰沒收入、國有資產收益、國有資源收益,納入一般預算管理;(二)政府性基金(附加)納入基金預算管理;(三)事業(yè)性收費、其他非稅收入,依照國家有關規(guī)定納入一般預算管理、專項預算管理或者財政專戶管理。第二十一條 按照規(guī)定需要上解或者下?lián)艿募{入財政專戶管理的非稅收入,必須由財政部門通過非稅收入?yún)R繳結算賬戶定期劃解、結算,逐級辦理。對應繳未繳的,上級人民政府財政部門可以等額扣減其財政資金。第二十二條 各級人民政府財政部門開展非稅收入管理工作所需經費,由同級人民政府財政部門按照非稅收入一定比例從預算中予以安排。有法定專門用途的應當專款專用。第四章 票據(jù)管理第二十三條 自治區(qū)人民政府財政部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法,統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。第二十四條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入,應當向繳款義務人出具由自治區(qū)人民政府財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。第二十五條 除自治區(qū)人民政府財政部門依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外,其他任何單位和個人不得承印非稅收入票據(jù)。第二十六條 執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù),按照收入級次或者財務隸屬關系向本級人民政府財政部門非稅收入管理機構申領。嚴禁轉讓、出借、代開非稅收入票據(jù);嚴禁私自印制、偽造非稅收入票據(jù);嚴禁使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查第二十七條 各級人民政府應當加強對本級各部門、各單位和下級人民政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督,依法處理非稅收入管理中的重大問題。執(zhí)收單位應當如實提供賬證、報表、非稅收入票據(jù)等有關資料,如實反映有關情況,接受財政部門的監(jiān)督檢查。第三十條 任何單位和個人都有權舉報非稅收入管理中的違法行為,財政、審計、物價、監(jiān)察等有關部門應當按照各自法定職責,查明事實,依法做出處理,并為舉報人保密。前款第(一)項行為所收取的款項,限期退還繳款人,無法退還的,收繳國庫。第三十三條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,有關法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的,由有關部門依法予以處罰。第七章 附則第三十五條 本辦法委托自治區(qū)財政廳負責解釋。1997年3月18日內蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)的《內蒙古自治區(qū)預算外資金管理暫行辦法》(內政發(fā)〔1997〕32號)同時廢止。第二條本辦法所稱《非稅繳款書》是指納入政府非稅收入收繳管理制度改革試點范圍的黨政機關、事業(yè)單位、人民和社會團體及其委托的其他機構等執(zhí)收執(zhí)罰單位(以下簡稱“執(zhí)收單位”),為履行或代行政府職能,依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在收取政府非稅收入時,向被收取單位或個人開具的收款憑證。第三條《非稅繳款書》的主要內容包括:《非稅繳款書》名稱,票據(jù)專用章,填制日期,號碼,執(zhí)收單位名稱、編碼、組織機構代碼,付款人全稱、賬號、開戶銀行,收款人全稱、賬號、開戶銀行,幣種,大小寫金額,項目編碼,收入項目名稱、單位,數(shù)量,收繳標準,金額,聯(lián)次及用途,執(zhí)收單位(印章),經辦人,校驗碼等。第一聯(lián)為回單,收款人開戶代理銀行收款簽章后由繳款人或代理銀行退執(zhí)收單位;第二聯(lián)為借方憑證,由繳款人開戶銀行作借方憑證;第三聯(lián)為貸方憑證,由收款人開戶銀行收款后作貸方憑證;第四聯(lián)為收據(jù),由執(zhí)收單位給繳款人,可作為報銷憑證;第五聯(lián)為存根,由執(zhí)收單位留存。第五條 《非稅繳款書》由納入政府非稅收入收繳管理制度改革試點范圍的執(zhí)收單位使用,是其收取政府非稅收入時使用的唯一合法憑證。 第六條 自治區(qū)財政廳是《非稅繳款書》的主管機關,負責全區(qū)《非稅繳款書》票號段的申請和《非稅繳款書》的印制、發(fā)放、核銷、稽查及其他監(jiān)督管理工作。第二章印制第七條 《非稅繳款書》由自治區(qū)財政廳向財政部申請票號段后統(tǒng)一印制。第
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