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正文內(nèi)容

內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管理辦法-展示頁

2024-10-13 12:41本頁面
  

【正文】 業(yè)主管部門應設立公益林管理機構,對公益林保護和管理工作進行檢查監(jiān)督和業(yè)務指導。第十條 縣級人民政府應在公益林周邊明顯處設立永久性標志牌進行立牌公示,標明管護范圍圖、面積、林權權利人、保護等級、管護單位及責任人等相關情況。第五條 各級人民政府要把本行政區(qū)域公益林建設、保護和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,列入政府工作目標。第三條 在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公益林建設、保護、管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須遵守本辦法。第二條 本辦法中的公益林是指按照?國家級公益林區(qū)劃界定辦法?和?廣西完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定技術操作細則?區(qū)劃界定的并經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府同意,自治區(qū)人民政府和國家林業(yè)局批準的,以提供森林生態(tài)和社會服務功能為主要經(jīng)營目的的重點防護林和特種用途林。第三十一條本辦法自2007年12月1日起施行。第二十九條違反本辦法規(guī)定,在公益林內(nèi)從事下列活動,旗縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀;逾期不恢復原狀的,由旗縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門代為恢復,所需費用由違法者承擔:(一)排放污染物和堆放固體廢物;(二)毀壞或者擅自移動公益林宣傳牌的。因自然和人為因素影響,造成公益林地類、面積、蓄積等資源變化的,應當進行實地調(diào)查,修正數(shù)據(jù)后及時進行檔案更新。第二十七條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門公益林管理機構和管護責任單位應當建立公益林管理檔案。第二十六條對公益林保護和建設實行旗縣級人民政府林業(yè)行政主管部門公益林管理機構自查,盟行政公署、設區(qū)的市人民政府林業(yè)行政主管部門公益林管理機構復查,自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門公益林管理機構核查的三級檢查驗收制度。第二十五條森林生態(tài)效益補償基金實行專項管理,專款專用。第二十四條旗縣級以上林業(yè)行政主管部門會同財政行政主管部門按照國家規(guī)定,編制年度森林生態(tài)效益補償基金實施方案,并報自治區(qū)林業(yè)行政主管部門和財政行政主管部門批準后實施。森林生態(tài)效益 補償基金的具體管理辦法由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門會同自治區(qū)財政行政主管部門制定,報自治區(qū)人民政府批準后實施。第二十二條公益林的保護、建設和管理經(jīng)費,按照財政分級管理、事權與財權相統(tǒng)一的原則,納入旗縣級以上地方各級人民政府財政預算,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況逐步增加。第二十條公益林所有者和經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi),開展生態(tài)旅游及其他不影響森林景觀和生態(tài)功能的經(jīng)營開發(fā),應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理審批手續(xù)。第十八條旗縣級以上人民政府應當在公益林區(qū)域和外圍設置森林防火宣傳牌,開設跨區(qū)域防火隔離帶,組建專業(yè)撲火隊伍,預防和撲救森林火災。第十七條除第十六條規(guī)定以外的公益林可以進行更新采伐、撫育采伐或者低效林分改造采伐,但下列公益林不得進行更新采伐:(一)坡度二十五度以上的公益林;(二)坡度二十五度以下天然形成的公益林;(三)坡度二十五度以下人工形成的未達到防護成熟年齡的公益林。第十五條在公益林內(nèi)禁止從事下列活動:(一)砍柴、狩獵、放牧;(二)挖砂、取土和開山采石;(三)野外用火;(四)排放污染物和堆放固體廢物。第十四條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當在公益林范圍周邊明顯位置設立宣傳牌。第十二條各級人民政府應當鼓勵、支持社會力量參與公益林建設,公民義務植樹造林年度計劃應當優(yōu)先安排公益林建設。公益林責任單位應當劃定管護責任區(qū),配備專職護林員,履行護林職責。公益林管護合同的格式由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定制定。第八條各級人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的公益林建立管護責任制,逐級簽訂管護責任書,落實管護責任。第七條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門會同有關部門編制本轄區(qū)的公益林規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施,并報上一級林業(yè)行政主管部門備案。旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門公益林管理機構具體負責公益林的日常管理工作。第四條公益林的保護和建設應當遵循政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、社會參與、分步實施、嚴格保護、分級負責的原則。本辦法所稱防護林,是指以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風固沙林,農(nóng)田、牧場防護林,護路林。第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公益林保護、建設、管理等活動,應當遵守本辦法。第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管理辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管理辦法《內(nèi)蒙古自治區(qū)公益林管理辦法》已經(jīng)2007年9月27日自治區(qū)人民政府第8次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年12月1日起施行。自治區(qū)主席楊晶二○○七年十月二十三日第一條為了加強公益林的保護和建設,改善生態(tài)環(huán)境,保護公益林所有者、經(jīng)營者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本辦法。第三條本辦法所稱公益林,是指以生態(tài)效益和社會效益為主體功能,以提供公益性、社會性產(chǎn)品或者服務為主要利用方向,并依據(jù)國家規(guī)定劃定的森林、林木和林地,包括防護林和特種用途林。本辦法所稱特種用途林,是指以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區(qū)的森林。第五條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公益林工作。第六條各級人民政府對在公益林保護、建設、管理工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。公益林規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)長遠規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及其他有關規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第九條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當與承擔管護責任的公益林責任單位和個人簽訂公益林管護合同,確認雙方的權利和義務,并以此作為森林生態(tài)效益補償?shù)囊罁?jù)。第十條國有公益林管護的責任單位是國有林場、自然保護區(qū)及其它國有森林經(jīng)營單位;集體公益林管護的責任單位是行政村、嘎查;個人所有或者經(jīng)營的公益林,其管護責任由公益林所有者或者經(jīng)營者承擔。第十一條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織公益林責任單位,對劃定的公益林區(qū)域的林間空地進行人工造林和補植,對生態(tài)保護功能低下的疏林、殘次林、低效林分進行改造。第十三條公益林的建設應當利用原有地形、地貌、水系、植被,并符合國家有關技術標準。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動公益林宣傳牌。第十六條禁止采伐下列公益林:(一)名勝古跡和紀念地的森林和林木;(二)以瀕危物種或者生態(tài)系統(tǒng)為保護對象的自然保護區(qū)的森林和林木;(三)其他立地條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的森林和林木。公益林進行更新采伐、撫育采伐、低效林分改造采伐,應當依法取得林木采伐許可證。第十九條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門定期對林業(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展情況進行預測、預報,控制林業(yè)有害生物的發(fā)生和蔓延。第二十一條旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織建立公益林監(jiān)測體系和公益林資源管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng),設立監(jiān)測點,監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)公益林資源和生態(tài)效益狀況。第二十三條旗 縣級以上人民政府應當建立森林生態(tài)效益補償基金,用于公益林管護責任單位和個人在管護中發(fā)生的營造、撫育、保護和管理等費用支出和收益補償。對國家重點公益林的補償,按照國 家有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)批準的森林生態(tài)效益補償基金實施方案不得更改;確需更改的,應當經(jīng)原審批部門批準。任何單位和個人不得挪用、擠占、截留森林生態(tài)效益補償基金。公益林保護和建設檢查驗收的內(nèi)容應當包括:公益林保護管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實情況,保護管理各項指標的執(zhí)行情況,公益林補償基金的使用情況,檔案、數(shù)據(jù)庫的建設情況等。管理檔案的內(nèi)容應當包括:專職管護人員、管護制度與責任、資金使用、經(jīng)營活動、資源變化等情況。第二十八條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十條旗縣級以上地方人民政府有關行政主管部門工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反本辦法規(guī)定,對森林生態(tài)功能造成破壞的項目予以批準的;(二)挪用、擠占、截留生態(tài)效益補償基金的;(三)違反本辦法規(guī)定,拒絕與承擔管護責任的公益林責任單位和個人簽訂公益林管護合同的;(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成公益林毀損的。(編輯:admin)第二篇:廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法(定稿)廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法(201176 9:48:24)第一章 總 則第一條 為了加強公益林建設、保護和管理,改善生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,維護公益林經(jīng)營者、所有者的合法權益,根據(jù)?中華人民共和國森林法?、?中華人民共和國森林法實施條例?和?廣西壯族自治區(qū)實施中華人民共和國森林辦法?等法律、法規(guī),結合我區(qū)實際,特制定本辦法。公益林分為國家級公益林和自治區(qū)級公益林。第四條 公益林建設、保護和管理,應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依法保護、嚴格管理、權責一致、分級負責的原則。第二章 區(qū)劃管理第六條 公益林由縣級人民政府按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定區(qū)劃界定,界定成果由自治區(qū)級林業(yè)主管部門會同財政效管護。各級林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及國有森林經(jīng)營單位應在辦公場所內(nèi)明顯處標明本區(qū)域內(nèi)公益林范圍圖、面積,管護單位及人員,各項規(guī)章制度等。第十二條 市級以上國有森林經(jīng)營單位應編制公益林經(jīng)營方案,其余以縣為單位編制公益林經(jīng)營方案,確定不同類型公益林的經(jīng)營管理措施。第十四條 縣級以上林業(yè)主管部門應組織林權單位對公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地進行造林恢復森林植被;對生態(tài)保護功能低下的疏林、殘次林、低效林,進行補植和封育改造,逐步提高公益林的生態(tài)服務功能。建設項目需要征占用公益林地的,按征占用多少補劃多少的原則,由縣級林業(yè)主管部門提出“占一補一”調(diào)整方案,經(jīng)同級人民政府批準,簽訂新的區(qū)劃界定書后,報自治區(qū)以上林業(yè)主管部門依法辦理用地水源一級保護區(qū)內(nèi)的有林
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