【正文】 大量宣傳資料入戶到人，使人口和計(jì)劃生育知識得到進(jìn)一步普及。過去的一年，我們以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主題，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，在“新”字上做文章，“進(jìn)”字上下功夫，“家”字上搞服務(wù)，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實(shí)施“五進(jìn)”工程，打造了生育文化新品牌，運(yùn)用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個(gè)鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會(huì)建立了生育文化新景區(qū)。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。去年，全市共依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進(jìn)行了公示。去年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法意識，明確計(jì)劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。過去的一年，我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)站為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進(jìn)一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動(dòng)，為萬育齡婦女進(jìn)行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，為萬育齡婦女開展了rti綜合防治服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實(shí)率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)%，不僅超過了指標(biāo)要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。2004年，人口出生率為‰,人口自然增長率為‰，計(jì)劃生育率達(dá)%，一孩率為%，累計(jì)獨(dú)生子女率達(dá)%，高于全省近20個(gè)百分點(diǎn)，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在左右，人口增長進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求，確保“十五”期末爭創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。按照計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書的要求，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法管理，建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯(cuò)追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)群眾合法權(quán)益獲取。積極做好孕前指導(dǎo)，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。各級計(jì)生服務(wù)站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導(dǎo)育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)生殖健康水平提高。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用，村級協(xié)會(huì)必須組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用。抓好以農(nóng)村為重點(diǎn)、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)提高計(jì)劃生育村民自治水平，指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約。三、2005年工作要點(diǎn)2005年，全市人口與計(jì)劃生育工作將以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面提升全市人口和計(jì)劃生育工作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，全市計(jì)生干部大專以上文化達(dá)78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實(shí)到中心服務(wù)站，加強(qiáng)了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。年初申請了公務(wù)員計(jì)劃，年中招考了1名本科計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。第五，突出了隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了素質(zhì)提高。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補(bǔ)報(bào)出生人口328人（其中違法生育20人），微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報(bào)不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)的新情況，加強(qiáng)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時(shí)報(bào)》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計(jì)生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會(huì)宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，形成了宣傳計(jì)劃生育的濃厚氛圍。育齡群眾對計(jì)劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，%和73%，均比去年有所增長。對近年來接受rti工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進(jìn)行隨訪服務(wù)。第二，突出了以人為本，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是依法行政。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高?！笆濉币詠恚沂猩街鹉晗陆?，2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長?，F(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題：一、過去一年所取得的成績過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)措施，狠抓指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績。第一篇：人口計(jì)生工作總結(jié)及思路迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績?yōu)閷?shí)現(xiàn)省人口與計(jì)劃生育示范市而作出不懈努力──在全市計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話（2005年元月25日）同志們：送走了輝煌而不平凡的2004年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的2005年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求，確?！笆濉逼谀巹?chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定。2004年，‰,‰，%，%，%，高于全省近20個(gè)百分點(diǎn)，人口增長進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。過去的一年，我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)站為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進(jìn)一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動(dòng)，“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實(shí)率和群眾的生殖健康水平，%，不僅超過了指標(biāo)要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。查會(huì)以及全市爭創(chuàng)工作迎檢動(dòng)員會(huì)，使全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對爭創(chuàng)工作的認(rèn)識更高，責(zé)任更明，有力地推進(jìn)了全市爭創(chuàng)工作的深入開展。今年，我們把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)和提升計(jì)生工作水平的重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計(jì)生服務(wù)站組織進(jìn)行服務(wù)或體檢。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項(xiàng)服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。第三，突出了知識普及，強(qiáng)化了宣傳教育。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會(huì)宣傳四大框架。第四，突出了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化了信息管理。一是要求各鎮(zhèn)認(rèn)真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實(shí)上報(bào)；二是在清理出生人口的同時(shí)，變更、核對上報(bào)信息；三是對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機(jī)信息逐一核準(zhǔn)，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時(shí)間、生育時(shí)間、落實(shí)避孕措施時(shí)間以及家庭電話號碼等，均一一核實(shí)，確保做到育齡夫婦個(gè)案與個(gè)人一致，帳表與人一致，表格與微機(jī)信息一致。今年，我們還加強(qiáng)了各鎮(zhèn)微機(jī)房達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，我們的做法寫成報(bào)道后，被《中國人口報(bào)》采用，國家和省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來姜堰視察時(shí)，給予了充分肯定和較高評價(jià)。去年，我們根據(jù)本市計(jì)生事業(yè)發(fā)展和崗位實(shí)際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年底引進(jìn)了具有中級職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實(shí)了科技科和指導(dǎo)站醫(yī)技力量。我們還鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進(jìn)一步提高。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計(jì)劃生育服務(wù)提速增效的意見》、《爭創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意見》等文件，對全體計(jì)生工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴(yán)格的要求，促進(jìn)了計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計(jì)生工作取得好的成績提供了保障。具體工作上做到“五加強(qiáng)、五推進(jìn)”：加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)順利開展。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，突出計(jì)劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)的開展。繼續(xù)健全和完善計(jì)生中心戶，充分調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、村民議事點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)”的作用，真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實(shí)到人?！笆濉逼谀M織開展評選計(jì)劃生育模范村、先進(jìn)村、紅旗鎮(zhèn)、先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)，通過評選工作，推動(dòng)全市爭創(chuàng)工作的順利開展。堅(jiān)持以四個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站為中心，以一般服務(wù)站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務(wù)，依法為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾免費(fèi)提供安全、