【正文】 現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、設(shè)備材料采購等內(nèi)容。第十條 審計機關(guān)對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程的建設(shè)和管理情況實施跟蹤審計。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資建設(shè)項目審計計劃開展審計工作。審計計劃中應(yīng)當(dāng)確定被審計單位和審計方式。審計機關(guān)不得以任何名義向被審計單位收取費用。第七條 審計機關(guān)、審計人員和聘請人員進行政府投資建設(shè)項目審計，應(yīng)當(dāng)遵守客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密的原則。第六條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具備相關(guān)專業(yè)知識的人員或者專業(yè)機構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計工作。第五條 市本級以上或者主要是市本級以上政府投資的建設(shè)項目，由市審計機關(guān)負責(zé)審計；縣、區(qū)或者主要是縣、區(qū)政府投資的建設(shè)項目，由縣、區(qū)審計機關(guān)負責(zé)審計。發(fā)展和改革、財政、監(jiān)察等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助審計機關(guān)做好對政府投資建設(shè)項目的審計工作。（一）本級財政預(yù)算資金；（二）上級部門專項補助資金；（三）國債資金；（四）國際金融組織和國外政府貸款等政府主權(quán)外債資金；（五）通過政府信用貸款或政府承諾償還的方式所籌資金；（六）政府發(fā)行的債券、彩票及接受的各類贈款、捐款；（七）其他政府性資金或資產(chǎn)。第二條 本市政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督活動，適用本辦法。原《六安市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》（六政〔2003〕32號）同時廢止。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。第二十七條 審計機關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）弄虛作假、出具虛假審計報告的；（二）隱瞞被審計單位和建設(shè)項目存在的違反國家財經(jīng)法規(guī)行為的；（三）明知與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動回避，并造成嚴重后果的；（四）泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的；（五）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；（六）有其他違法行為的。第二十六條 審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。第二十四條 政府投資建設(shè)項目工程結(jié)算中多計工程價款的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位和施工單位據(jù)實結(jié)算，對已多付的工程價款，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者依法予以收繳；對少計工程價款的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。第二十三條 被審計單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求提供有關(guān)資料，或者提供的資料不真實、不完整的，由審計機關(guān)責(zé)令改正、通報批評；拒不改正的，依法追究法律責(zé)任。審計機關(guān)公布審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和被審計單位的 商業(yè)秘密。第二十條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果，并抄送本級人民政府發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門。審計結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項以及建設(shè)項目竣工后國有資產(chǎn)移交的依據(jù)。因特殊情況，經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長，延長期限最長不得超過2個月。審計機關(guān)進行政府投資建設(shè)項目審計，可以利用財政部門對政府投資建設(shè)項目作出的投資評審結(jié)論。保留的待結(jié)價款可以與工程質(zhì)量保證金等統(tǒng)籌安排，并在審計后結(jié)清。審計機關(guān)委托社會中介機構(gòu)參加政府投資建設(shè)項目審計工作，應(yīng)當(dāng)采取招標等公平競爭方式。委托費用由本級人民政府統(tǒng)籌安排。與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采 購等單位，應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求提供有關(guān)資料，并對提供資料的真實性、完整性負責(zé)。第十三條 審計機關(guān)可以對下列與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的重要事項進行專項審計或者審計調(diào)查：（一）專項建設(shè)資金的征集、使用和管理情況；（二）涉及政府宏觀調(diào)控政策的重要事項；（三）政府指定或者涉及公共利益的其他重要事項。審計機關(guān)收到建設(shè)單位申請后，應(yīng)書面告知其審計時間和方式。第十一條 納入審計機關(guān)審計管理的政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工驗收后30日內(nèi)，向?qū)徲嫏C關(guān)申請審計。對政府投資建設(shè)的民生工程以及其他政府交辦工程的審計，不受投資規(guī)模的限制?？偼顿Y額在100萬元以上的市本級政府投資建設(shè)項目，均列入審計機關(guān)審計管理項目。下級審計機關(guān)依據(jù)上級審計機關(guān)委托實施的審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)報委托機關(guān)審定。第九條 政府投資建設(shè)項目按照項目投資主體的財政隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍。第八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定年度政府投資建設(shè)項目審計工作重點，編制年度審計項目計劃，并抄送本級人民政府發(fā)展改革、財政等部門。第七條 審計機關(guān)履行政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督職責(zé)所必需的人員和經(jīng)費，由本級人民政府予以保證。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助審計機關(guān)依法做好政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督工作。對財政性資金投入較大或者關(guān)系國計民生的政府投資建設(shè)項目，審計機關(guān)可以對建設(shè)項目前期準備、建設(shè)實施、竣工使用等全過程進行跟蹤審計。第三條 本辦法所稱政府投資建設(shè)項目，包括下列基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目：（一）財政預(yù)算資金、政府專項建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金以及其他財政性資金占概算總投資比例50%以上的建設(shè)項目，或者不足50%但政府擁有控制權(quán)的建設(shè)項目；（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項目。第一篇：六安市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法當(dāng)前位置：地方規(guī)章 正文索 取 號：NA***001內(nèi)容分類：地方規(guī)章 發(fā)布文號：發(fā)文日期：20100823六安市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法(2010年7月30日市政府第10次常務(wù)會議審議通過)第一條 為了加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督，進一步規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》（省政府令第225號）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項目，以及與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。第四條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資建設(shè)項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督。第五條 審計機關(guān)依法獨立行使政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督職權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。第六條 政府投資建設(shè)項目的建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；其內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。對在政府投資建設(shè)項目審計工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻的單位和個人，依法給予表彰和獎勵。審計機關(guān)編制政府投資建設(shè)項目年度審計項目計劃，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府發(fā)展改革、財政等部門意見。上級審計機關(guān)可以將審計管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目授權(quán)或者委托下級審計機關(guān)審計，也可以直接審計屬于下級審計機關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目，但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。第十條 政府投資建設(shè)項目按投資規(guī)模大小進行分工審計?？偼顿Y額在100萬元以下的市本級政府投資建設(shè)項目，由建設(shè)單位自行安排委托具有法定資質(zhì)的社會審計機構(gòu)實施審計，審計機關(guān)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查?？h區(qū)政府可根據(jù)自身實際，自行確定分工審計的投資規(guī)模。對超過時限未申請審計的，審計機關(guān)將予以公告。第十二條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資建設(shè)項目下列事項的真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督：（一）建設(shè)程序執(zhí)行情況；（二）項目法人、招標投標、勘察設(shè)計、合同管理和工程監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；（三）建設(shè)項目概預(yù)算執(zhí)行和工程變更情況；（四）征地、拆遷費用管理及使用情況；（五）建設(shè)資金的籌集與使用、建設(shè)成本和其他財務(wù)收支情況；（六）工程價款結(jié)算、支付以及工程造價控制情況；（七）設(shè)備和材料的采購、保管和使用情況；（八）竣工決算報表的編制、交付使用資產(chǎn)情況；（九）工程質(zhì)量管理情況；（十）經(jīng)濟、社會、環(huán)境等投資效益情況；（十一）項目各項稅費計繳情況；（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。第十四條 審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目及與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的重要事項實施審計或者審計調(diào)查，具有下列權(quán)限：（一）要求被審計單位提供相關(guān)文件資料、財務(wù)資料和電子數(shù)據(jù)等資料；（二）檢查被審計單位的有關(guān)文件資料、財務(wù)資料、合同、概（預(yù)）算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理資料和電子數(shù)據(jù)等資料；（三）就審計事項的有關(guān)問題向相關(guān)單位和個人調(diào)查取證；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第十五條 審計機關(guān)根據(jù)需要，可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或者聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對委托的社會中介機構(gòu)和聘請的相關(guān)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督，并對審計結(jié)果的真實性、合法性負責(zé)。第十六條 政府投資建設(shè)項目的建設(shè)單位，與施工單位簽訂建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)在合同中約定經(jīng)審計后方可辦理工程結(jié)算或者竣工決算，并約定保留不低于合同總價款15%的待結(jié)價款。第十七條 財政部門對政府投資建設(shè)項目進行投資評審的，應(yīng)當(dāng)在投資評審結(jié)束后，將評審結(jié)論抄送市審計機關(guān)。第十八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資建設(shè)項目的規(guī)模確定審計期限，審計期限不得超過3個月。第十九條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成政府投資建設(shè)項目審計。以財政性資金投資為主的政府投資建設(shè)項目，經(jīng)竣工決算審計后，有關(guān)部門方可批準財務(wù)決算。第二十一條 政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果經(jīng)本級人民政府批準后，依法向社會公布。第二十二條 被審計單位及其有關(guān)人員在政府投資建設(shè)項目中有違法違規(guī)行為，屬于審計機關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的，由審計機關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理、處罰，并建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；對不屬于審計機關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的，移送有關(guān)部門處理、處罰，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理、處罰，并將處理、處罰結(jié)果書面通知審計機關(guān)；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。因勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等單位的過錯而造成項目重大預(yù)、決算失控和投資損失的，審計機關(guān)應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位或者項目法人依據(jù)合同約定追究賠償責(zé)任，移送相關(guān)行政主管部門依法追究有關(guān)單位法律責(zé)任，并將結(jié)果報告市人民政府。第二十五條 審計機關(guān)委托的社會中介機構(gòu)或者聘請的相關(guān)人員在政府投資建設(shè)項目審計中有違法行為的