【正文】 肅州建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，著力營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。按照“南護(hù)水源、中建綠洲、北治風(fēng)沙”的方針，扎實(shí)推進(jìn)三北防護(hù)林、生態(tài)公益林、退耕還林、封灘育林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，依法加強(qiáng)水資源、耕地、草原、濕地等自然資源的保護(hù)，堅(jiān)決制止亂開荒、亂打井、亂采伐、亂移民，筑牢跨越式發(fā)展的生態(tài)安全屏障。推行城市污水集中達(dá)標(biāo)處理、生活垃圾分類無(wú)害化處理，加大農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治力度，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，不斷改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。堅(jiān)持“一軸一圈四線”旅游開發(fā)戰(zhàn)略，深入挖掘歷史文化資源，加快重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，策劃精品旅游線路，研發(fā)特色旅游商品，打造“絲路明珠、航天名城”旅游品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大肅州對(duì)外影響力，力爭(zhēng)旅游接待人數(shù)和旅游收入年均增速保持在20%以上。以新老城區(qū)兩大商圈為重點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)有市場(chǎng)商場(chǎng)和賓館飯店的輻射帶動(dòng)，開發(fā)建設(shè)特色商業(yè)街和批發(fā)零售市場(chǎng)，改善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)檔次，擴(kuò)大商貿(mào)流通規(guī)模。培育壯大龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的要求，加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，全面普及“2+2”富民增收工程，力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到戶均兩畝萬(wàn)元田、戶均勞務(wù)收入過(guò)兩萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入過(guò)萬(wàn)元，三年內(nèi)農(nóng)村面貌大變樣，五年內(nèi)初步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。加快構(gòu)建新能源工業(yè)體系，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大新能源裝備制造、光伏發(fā)電、調(diào)峰電源、高載能循環(huán)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力打造裝備制造、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、人才培養(yǎng)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以增收富民為目標(biāo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)，著力建設(shè)全國(guó)最大的新能源裝備制造基地、全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、全省清潔能源示范基地和西北五省區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地四大基地，打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心和酒泉東部絲綢之路旅游集散中心兩大中心，努力實(shí)現(xiàn)GDP、財(cái)政收入、工業(yè)增加值三個(gè)翻番。預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)五年內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到300億元，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%以上，力爭(zhēng)對(duì)全市主要發(fā)展指標(biāo)增加量的貢獻(xiàn)達(dá)到50%以上，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額達(dá)到50%以上。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，勇于解放思想，勇于改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)肅州科學(xué)發(fā)展的新局面。剛剛閉幕的區(qū)第十四次黨代會(huì)，立足實(shí)際，著眼未來(lái)，精心描繪了今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中采取更加積極有效的措施，切實(shí)加以解決。對(duì)這些被實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們將倍加珍惜，一以貫之地堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和完善，并發(fā)揚(yáng)光大。五是必須堅(jiān)持維護(hù)和諧穩(wěn)定，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，及時(shí)疏導(dǎo)和化解各種矛盾，用穩(wěn)定的環(huán)境保障發(fā)展。三是必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，把保障和改善民生做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾更多地共享發(fā)展成果。一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以增收富民為目標(biāo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。整合各類資金1360萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)完成施咀村等3個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)，引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。鄉(xiāng)村環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)，強(qiáng)化主次干道、小街小巷環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，市容市貌明顯改觀。沉陷區(qū)綜合治理加快推進(jìn)，《謝家集區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理（2012—2020年）規(guī)劃》編制完成；梨園新村加快建設(shè)，新建居民安置住房922套。謝家集新村、李郢孜新村、新塘村等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)新建面積超過(guò)150萬(wàn)平方米。砂里崗和西城嘉園兩大集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。及時(shí)組建24位縣級(jí)干部領(lǐng)銜的“五人征收工作組”，僅用20天時(shí)間平穩(wěn)完成了夏郢孜西路最后204戶、3萬(wàn)平方米的征收任務(wù)，開創(chuàng)了全區(qū)征遷工作新局面?！y(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境持續(xù)改善城鎮(zhèn)建設(shè)高效推進(jìn)。律師、會(huì)計(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，通訊、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)不斷繁榮?；吹V現(xiàn)代物流快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量達(dá)330億元，獲評(píng)“國(guó)家5A級(jí)綜合服務(wù)型物流企業(yè)”。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的調(diào)度和扶持，促進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展。孫廟黃晶梨、國(guó)惠園米業(yè)、施家湖水產(chǎn)等一批特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌優(yōu)勢(shì)加速提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、規(guī)模化步伐加快，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)示范基地1家、市級(jí)以上龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社6個(gè)。增長(zhǎng)7%。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。關(guān)閉整頓小礦井3對(duì)，煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高。淮南工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快，；，完善了園區(qū)道路、天然氣管網(wǎng)等配套設(shè)施；美亞新材料、星通汽車內(nèi)飾等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成工業(yè)地產(chǎn) ，10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房完成招商入駐，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力和項(xiàng)目承載力進(jìn)一步提升；預(yù)計(jì)，增長(zhǎng)64%?？傮w上，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了速度增長(zhǎng)和質(zhì)量效益的同步提升，城市轉(zhuǎn)型與民生改善的協(xié)同著力，較好完成了區(qū)十六屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。第一篇：2014年區(qū)政府工作報(bào)告各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。一、2013年工作回顧2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要一年，也是我們有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變宏觀環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值邁上百億臺(tái)階、達(dá)102億元，增長(zhǎng)13%；，增長(zhǎng)15%；完成固定資產(chǎn)投資82億元，增長(zhǎng)25%；，%；“三項(xiàng)收入”中，財(cái)政收入受小煤礦關(guān)停整合、煤機(jī)制造業(yè)需求不足等因素影響有所下降，但城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%和13%，達(dá)到22569元、9689元。一年來(lái)，重點(diǎn)做了以下工作：——著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。骨干企業(yè)升級(jí)改造步伐加快，宏泰鋼鐵年產(chǎn)30萬(wàn)噸高級(jí)合金鋼項(xiàng)目建成投產(chǎn)，企業(yè)年產(chǎn)值穩(wěn)定在20億元以上。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增29家、達(dá)到77家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)13家、十億元企業(yè)2家；，%，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。著力克服高溫旱情影響，扎實(shí)開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“十連增”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃編制完成，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)面積超過(guò)10000畝。增長(zhǎng)16%。商貿(mào)物流日益繁榮。西部商貿(mào)文化廣場(chǎng)一期基本建成，春林商貿(mào)文化廣場(chǎng)快速推進(jìn)，淮南瑤海家具城如期開業(yè)，區(qū)域商貿(mào)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。旅游資源綜合開發(fā)加快，臥龍山旅游區(qū)、春申君文化園等規(guī)劃編制完成。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)12家、達(dá)22家；新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1家、備案企業(yè)3家，累計(jì)完成進(jìn)出口總額467萬(wàn)美元。征遷安置全面提速。堅(jiān)持以拆違促征遷、以征遷促建設(shè)，全年累計(jì)拆除違建51萬(wàn)平方米，推動(dòng)征遷62萬(wàn)平方米，凈地交付建設(shè)用地超過(guò)1000畝。城市功能持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)交通暢通工程，夏郢孜西路、蔡新南路全線貫通，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉開；十澗湖西路、平山路等5條城市干道升級(jí)改造工程順利完工，城區(qū)通行狀況明顯改善。城市管理不斷加強(qiáng)。依法關(guān)閉采石加工企業(yè)11家，取締煤矸石焚燒點(diǎn)5處，拆除大型非法戶外廣告牌145塊，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治取得顯著成效。修訂完善全區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃，完成首批10個(gè)中心村規(guī)劃編制工作。投入資金2500萬(wàn)元，完成農(nóng)村危舊房改造1503戶第二篇：區(qū)政府工作報(bào)告回顧五年的歷程，我們積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)，值得在今后的工作中借鑒。二是必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，把上級(jí)精神和我區(qū)實(shí)際相結(jié)合，在不斷深化區(qū)情認(rèn)識(shí)中創(chuàng)新思路舉措，用創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。四是必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走綠色、低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。六是必須堅(jiān)持依法行政，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，努力提高政府依法行政水平。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受政策和市場(chǎng)的雙重影響，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定因素增加，制約了新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展難度較大，集約化經(jīng)營(yíng)水平不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，農(nóng)民增收的難度加大；受財(cái)政體制的制約，地方可用財(cái)力不足，財(cái)政收支矛盾依然突出；生產(chǎn)生活資料價(jià)格高位運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民特別是困難群體日常生活壓力增大；政府公共服務(wù)創(chuàng)新能力不夠，自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今后五年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)各位代表，今后五年是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望未來(lái)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，競(jìng)爭(zhēng)與壓力同在。按照區(qū)第十四次黨代會(huì)精神，今后五年政府工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主線，以跨越式發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，建設(shè)商貿(mào)旅游中心，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)酒嘉一體化發(fā)展，努力打造“富強(qiáng)肅州、生態(tài)肅州、和諧肅州、文明肅州、幸福肅州”。主要做好以下五個(gè)方面的工作：一、圍繞富強(qiáng)肅州建設(shè)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，著力抓好酒泉工業(yè)園區(qū)、熱電建化產(chǎn)業(yè)園、東洞灘百萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電示范基地和明沙窩煤電能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)“飛地建園”，縣市企業(yè)“跨區(qū)建園”；圍繞拉長(zhǎng)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，全力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)突出的項(xiàng)目，力爭(zhēng)五年內(nèi)園區(qū)經(jīng)濟(jì)占到GDP的60%以上，真正成為建設(shè)富強(qiáng)肅州的強(qiáng)大引擎。力爭(zhēng)新能源裝備制造企業(yè)累計(jì)達(dá)到40家，太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力達(dá)到300兆瓦以上，光伏裝機(jī)容量達(dá)到500兆瓦，煤電裝機(jī)容量突破200萬(wàn)千瓦，裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條基本完整。重點(diǎn)抓好日光溫室、網(wǎng)式制種、大棚蔬菜等設(shè)施種植，加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶，建成城郊日光溫室、奶牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，沿山肉牛肉羊、制種玉米經(jīng)濟(jì)帶，中北部大棚蔬菜、精細(xì)蔬菜經(jīng)濟(jì)帶，力爭(zhēng)每年新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝以上，五年內(nèi)全區(qū)日光溫室面積達(dá)到3萬(wàn)畝，大棚蔬菜面積達(dá)到5萬(wàn)畝，蔬菜總面積達(dá)到20萬(wàn)畝，制種面積達(dá)到26萬(wàn)畝，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到1000萬(wàn)頭只，保障“兩市、兩企、兩基地”市場(chǎng)需求。認(rèn)真落實(shí)《酒泉市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《酒泉市通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)培育新興服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)突破文化旅游業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。布局完善西洞農(nóng)副產(chǎn)品物流園、南園城市配送物流園、西園輕工機(jī)械制造物流園、下河清煤炭集散及重載化工產(chǎn)品物流園，逐步形成以酒嘉物流中心為龍頭、物流園為骨干的現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)酒嘉經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。二、圍繞生態(tài)肅州建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，全力打造綠色環(huán)保的宜居城市。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和熱電建化產(chǎn)業(yè)園為依托，發(fā)展新型建材、煤化工、資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，限制發(fā)展高能耗、高排放項(xiàng)目，全面推進(jìn)節(jié)能減排，確保主要污染物排放量、萬(wàn)元GDP能耗等指標(biāo)逐年下降。抓住中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的有利機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，大力實(shí)施河道治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠系配套、安全飲水等水利工程，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用率，構(gòu)筑防洪減災(zāi)、水資源供給、水生態(tài)環(huán)境三大保障體系，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加大城市園林綠化投入，實(shí)施園林綠化精品工程，狠抓城市出入口、酒嘉快速通道沿線、工業(yè)園區(qū)、庭院小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化，擴(kuò)大面積，提升檔次，力爭(zhēng)五年內(nèi)使城市綠化覆蓋率提高10個(gè)百分點(diǎn)，森林覆蓋率達(dá)到7%，努力打造生態(tài)肅州，建設(shè)宜居城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出城市主體地位，加快“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口等重點(diǎn)區(qū)域改造，積極配合做好新城區(qū)二期規(guī)劃建設(shè)、城市集中供熱、天然氣入戶、北大河綜合治理、老城區(qū)改造等重點(diǎn)工程，進(jìn)一步完善城市道路、上下水管網(wǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施，加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，全面提高城市承載能力。按照“三抓三促、三集中三延伸”的思路，逐步推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和社會(huì)管理“六個(gè)一體化”，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別。堅(jiān)持源頭治理、暢通渠道、事要解決三管齊下，健全完善信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法教育，深入推進(jìn)“平安肅州”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，提高社會(huì)管控能力。四、圍繞文明肅州建設(shè)，完善設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)，努力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施城市學(xué)校擴(kuò)容、農(nóng)村寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建、名師名校培育三大工程，重視學(xué)前教育，鞏固義務(wù)教育，關(guān)心特殊教育，加快發(fā)展高中階段教育，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深化文化體制改革，實(shí)施文化惠民工程，落實(shí)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)開放政策，廣泛開展群眾性文化服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，大力提高人口素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，深化文明肅州創(chuàng)建，大力開展尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重培育文明誠(chéng)信、奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會(huì)新風(fēng)尚，提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度，形成群眾廣泛參與的精神文明創(chuàng)建新格局，力爭(zhēng)2015年前跨入創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)城市行列。堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加重視民生改善，更加注重社會(huì)公平，努力讓城鄉(xiāng)居民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求，建立健全社會(huì)保障體系，全面實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和資金投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加快城鄉(xiāng)道路建設(shè)，改造升級(jí)鄉(xiāng)村公路，完善交通運(yùn)輸設(shè)施，提高城鄉(xiāng)道路通行能力。進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，將城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市管理體系，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，扎實(shí)開展市容市貌、城市供熱、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序的綜合整治，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。堅(jiān)持每年辦幾件事關(guān)群眾切身利益的惠民實(shí)事，使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。審