【正文】 齡上具有“中青性”，大部分是中青年，處于人生勞動創(chuàng)造的黃金年齡段。他還特別呼吁社會對教育的重視，主張“把教育當(dāng)作對人的投資”，把教育所帶來的成果當(dāng)作一種資本，因為“受過教育的勞動力比沒有受過教育的勞動力更容易獲得恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟信息。二、培訓(xùn)的理論根據(jù)人力資本理論。從國內(nèi)社會環(huán)境看，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民能否順利就業(yè)小的方面關(guān)系到農(nóng)民家庭的幸福，個人的尊嚴(yán)，大的方面來講關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的順利發(fā)展。從國際環(huán)境看，全球都在關(guān)注和重視弱勢群體的教育。第二篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工有效再就業(yè)培訓(xùn)問題研究返鄉(xiāng)農(nóng)民有效再就業(yè)培訓(xùn)問題研究王 麗（贛南師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院，江西 贛州 341000）摘要：論文在返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)的理論根據(jù)的基礎(chǔ)上，從多維理解培訓(xùn)的背景、分析培訓(xùn)學(xué)員的個體學(xué)習(xí)特征、投入和實施主體、培訓(xùn)融資渠道、培訓(xùn)指導(dǎo)理論、培訓(xùn)方式、創(chuàng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢和地域特點等方面提出思考對策。我國“四萬億”投資計劃將用于鐵路、公路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障性安居工程以及農(nóng)村民生工程等，而這些投資項目很大一部分將創(chuàng)造適合農(nóng)民工就業(yè)的崗位。我們的政策實施則在于促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過不同的方式盡快實現(xiàn)再就業(yè)。盡管不同地區(qū)的農(nóng)民收入構(gòu)成不盡相同，但農(nóng)民收入中工資性收入都占到了相當(dāng)?shù)谋戎?，而且在農(nóng)民增收中的作用更是不容忽視，因此做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)工作，保證他們的工資收入來源就顯得十分必要。2005年，%，%。因此，有必要積極采取措施穩(wěn)定農(nóng)民工的收入來源，從而促進消費，擴大內(nèi)需，最終刺激經(jīng)濟增長。目前，我國在全國各省市實行“家電下鄉(xiāng)”的利農(nóng)政策，旨在拉動經(jīng)濟增長，刺激農(nóng)村消費。受世界金融危機影響，我國經(jīng)濟發(fā)展尤其是出口受到了一定的制約。以此推算，近2500萬農(nóng)民工仍處在工作不穩(wěn)定狀態(tài)，仍然面臨著再就業(yè)的種種困難。春節(jié)后，有80%以上農(nóng)民工已經(jīng)進城務(wù)工。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，截至2008年12月31日，全國農(nóng)民工總量為22542萬人。如今，大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，再就業(yè)之路上困難重重，長期生活無法得到保障。從職業(yè)上看，他們常年或大部分時間在城市務(wù)工，從身份上看，戶籍制度仍把他們認定為農(nóng)民。而在現(xiàn)階段我國的農(nóng)村金融服務(wù)體系尚不完善，農(nóng)民受擔(dān)保等因素影響信貸融資艱難，資金問題成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要障礙之一。(2)很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工的因文化水平普遍不高，自身素質(zhì)相對較差，創(chuàng)業(yè)能力差，具體體現(xiàn)在企業(yè)管理水平低、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇單一等方面。農(nóng)村 交通 條件差等一系列環(huán)境條件從根本上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。此外，很多地區(qū)還存在崗位供給得不到滿足的狀況，原因則在于很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工以前只是從事以體力勞動為主的職業(yè)，受過各等級職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比例較低，而這些崗位對技術(shù)要求較高，使其無法勝任。以此推算，全國大約失去工作崗位的有300萬。許多地區(qū)尤其是沿海發(fā)達地區(qū)的部分勞動密集型企業(yè)和外向型企業(yè)受國際金融危機的影響被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員，導(dǎo)致崗位供給不足。國家統(tǒng)計局農(nóng)村司發(fā)布消息，據(jù)對全國31000個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)戶的調(diào)查，2008年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格一、二、%、%、%%，同比漲幅逐季大幅回落。這樣，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)農(nóng)之策勢必難以廣泛落實。對于轉(zhuǎn)包或出租土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民工，由于期限未到等原因，當(dāng)其返鄉(xiāng)后并不能很快取得該項權(quán)益；對于部分將其轉(zhuǎn)讓的農(nóng)民工，則更是根本無法獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。無論如何，當(dāng)這些農(nóng)民工由于各種主客觀原因返鄉(xiāng)后勢必要尋求新的收入來源，即通過再就業(yè)來滿足生活的需要，但是，此過程并非一帆風(fēng)順。孫立平則指出，農(nóng)民工這個詞表明的并不僅僅是一種職業(yè)，也不僅僅是一種社會身份或社會地位，而是一種社會身份與職業(yè)的結(jié)合。一、新時期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)過程中存在的問題對農(nóng)民工的界定，國內(nèi)不同學(xué)者有不同的觀點。2009年就業(yè)形勢趨緊已不可回避，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題則顯得更為突出。創(chuàng)業(yè)20世紀(jì)90年代末期，受勞動力供需影響，我國農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象即開始凸顯，2003年則出現(xiàn)了十分罕見的“民工荒”。關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)農(nóng)民工。第一篇：新時期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題研究摘要:2008年下半年，受國際 金融 危機的影響，我國許多 企業(yè) 尤其是沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)裁員、停產(chǎn)或破產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。本文研究了新時期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)過程中遇到的種種障礙，并分析了解決該問題的必要性，在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)實給出了相關(guān)的政策建議。再就業(yè)。到2008年下半年受全球金融危機的影響，我國 經(jīng)濟 的 發(fā)展 出現(xiàn)了下滑趨勢。如何解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點，也勢必會影響到 農(nóng)村、社會的發(fā)展以及整個社會的穩(wěn)定。例如，鄭功成認為，農(nóng)民工是我國制度變遷與社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者。其中的農(nóng)民表明的是他們的社會身份，“工”則表明的是他們的職業(yè)，農(nóng)民工就是農(nóng)民這種身份與工這種職業(yè)的一種特殊的結(jié)合。首先，許多農(nóng)民工當(dāng)初外出打工之時已將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租或轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶。而據(jù) 中國 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心的調(diào)查報告顯示，中國約有1000萬農(nóng)民工早已沒有所謂“承包地”。其次，農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，不僅會削減農(nóng)民工的務(wù)農(nóng)積極性，更會在很大程度上阻礙其增收。盡管國家表示要采取一些措施，但穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的壓力是很大的。在2009年3月10日十一屆全國人大二次會議的記者會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，從所監(jiān)測的15個重點城市來看，從去年第四季度開始，大約有40%的企業(yè)都出現(xiàn)了崗位的凈減，增減相抵，大約企業(yè)崗位凈減在5%左右?？偠灾?，受金融危機影響，崗位供給減少已是不可回避的事實。(1)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件仍有待改善。而且，由于受到農(nóng)村土地制度等的制約，使得創(chuàng)業(yè)基地的需求得不到相應(yīng)滿足。(3)創(chuàng)業(yè)離不開資金，盡管返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出打工有一定的資金積累，但相對于創(chuàng)業(yè)來說還遠遠達不到要求。二、積極推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的必要性在我國，農(nóng)民工一直以來就流動于城鄉(xiāng)之間。他們既離開土地又沒有完全融入到城市生活，從而導(dǎo)致了他們?nèi)鄙僮杂蛇w徙權(quán)、平等勞動權(quán)等，受到很多城市各種政策壁壘的排斥，無法享受到市民待遇，成為城市中的弱勢群體。因此，從保護弱勢群體的角度，理應(yīng)積極推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。到春節(jié)前，我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工約為7000萬人。其中，有4500萬已經(jīng)找到工作，其他人處于尋找工作狀態(tài)；近20%就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)或?qū)ふ夜ぷ?。因此，農(nóng)民工的再就業(yè)問題勢必關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定以及整個社會的安定。在此情況下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，由出口拉動型轉(zhuǎn)變?yōu)橛沙隹?、投資、消費三駕馬車共同帶動型至關(guān)重要，而其中拉動內(nèi)需刺激消費則顯得更為迫切。然而，農(nóng)村消費的增長是建立在農(nóng)民有穩(wěn)定收入的基礎(chǔ)之上的。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查信息，2008年浙江農(nóng)村居民在本地企業(yè)中從業(yè)或外出從事各種勞務(wù)以及在非企業(yè)組織中從業(yè)得到的工資性收入為人均4713元，%，%。2004年以來，江蘇農(nóng)民人均工資性收入始終保持兩位數(shù)增長，到2007年已達3476元，也占到農(nóng)民人均純收入的53%。三、有效解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題的政策建議解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題，意味著使他們在自己的家鄉(xiāng)找到合適的工作崗位，或者重返城鎮(zhèn)實現(xiàn)再就業(yè)。政府?dāng)U大投資不僅造成需求擴大，從而帶動更多的行業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造更多的工作崗位，而且還會直接創(chuàng)造崗位?？傊瑪U大投資是刺激經(jīng)濟短期較有效的方法，通過就業(yè)崗位的創(chuàng)造在一定程度上促進農(nóng)民工尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)。關(guān)鍵詞； 贛州返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析一、多維理解培訓(xùn)的社會背景。《2010年全民教育全球監(jiān)測報告》指出，各國政府需要緊急行動起來，創(chuàng)建保護貧困與弱勢群體的機制??聯(lián)合國教科文組織作為全民教育的牽頭機構(gòu)，一如既往地，鼓勵和支持那些受金融危機重創(chuàng)的國家和群體，使所有兒童、青年和成人均享有受教育的權(quán)利。返鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)教育和培訓(xùn)勢在必行。人力資本是對人進行投資而形成的資本存量，廣義上地講，“人力資本包括多