【正文】 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文施工的問題仍然存在；三是執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)不到位，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電不能嚴(yán)格執(zhí)行“TNS”系統(tǒng)和三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求，設(shè)備不送PE線，重復(fù)接地設(shè)置不足，配電箱破損嚴(yán)重；腳手架搭接不規(guī)范，特別是懸挑腳手架不規(guī)范，剪刀撐延伸不到位；“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)不嚴(yán)，安全通道、作業(yè)棚搭設(shè)不規(guī)范，模板支撐體系不符合規(guī)范要求；施工現(xiàn)場“臟、亂、差”，材料堆放不規(guī)范；塔吊缺安全限位裝置、無檢測備案登記，施工現(xiàn)場深基坑支護(hù)不到位；四是安全技術(shù)資料整理不規(guī)范，普遍存在混亂、缺項(xiàng)、滯后現(xiàn)象，各種專項(xiàng)方案編制、落實(shí)情況較差，專項(xiàng)方案審批不到位。工程技術(shù)資料方面的問題有：個(gè)別工程現(xiàn)場使用鋼材與資料中鋼材產(chǎn)品質(zhì)量證明書中標(biāo)注的廠家不一致，原材料出廠合格證明文件未標(biāo)注進(jìn)廠數(shù)量、規(guī)格及使用部位和原件存放處；部分工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄中設(shè)計(jì)或地勘單位蓋章不全，結(jié)論不明確或未簽注驗(yàn)收意見；工程隱蔽驗(yàn)收項(xiàng)目不全，內(nèi)容填寫不規(guī)范，且無附圖；施工組織設(shè)計(jì)文件、模板及其支架設(shè)計(jì)未經(jīng)監(jiān)理審批或?qū)徟患皶r(shí)。各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門行動(dòng)迅速，宣傳到位，查處有力，建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作的監(jiān)管力度明顯加大，各級(jí)建設(shè)行政主管部門、房管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位的質(zhì)量安全意識(shí)有了明顯提高，安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為與以往相比明顯規(guī)范，違法違規(guī)行為明顯減少。檢查期間檢查組在聽取各旗縣區(qū)開展“質(zhì)量安全月”活動(dòng)情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，共抽查了市直及各旗縣區(qū)工程項(xiàng)目34個(gè)，建筑面積約200萬平方米，其中住宅工程20項(xiàng)，面積170余萬平方米，受檢施工企業(yè)25個(gè)、受檢監(jiān)理單位18個(gè)。第二篇：當(dāng)前建筑市場存在的主要問題及對(duì)策當(dāng)前建筑市場存在的主要問題及對(duì)策為貫徹落實(shí)市政府7月份在全市開展以“保質(zhì)量、治隱患、防事故、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”為主題的“質(zhì)量安全月”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體和管理人員的質(zhì)量安全意識(shí)和管理能力，根據(jù)《巴彥淖爾市建設(shè)工程“質(zhì)量安全月”活動(dòng)實(shí)施方案》的具體精神，市建委、監(jiān)察局、房管局組成聯(lián)合檢查組于7月3日至17日對(duì)市直及各旗縣區(qū)在建工程進(jìn)行了質(zhì)量安全檢查，同時(shí)對(duì)6月份開展的工程質(zhì)量執(zhí)法檢查存在問題整改情況進(jìn)行了督察。要幫助建筑企業(yè)建立自律制度，建立和完善財(cái)務(wù)管理制度、健全財(cái)務(wù)帳目；建立和完善人事管理制度、健全項(xiàng)目經(jīng)理檔案；建立和完善合同管理制度、健全合同備案；建立和完善工程資料管理制度、健全工程資料存檔；讓企業(yè)認(rèn)認(rèn)真真管理，明明白白經(jīng)營。（七）、建立規(guī)范的建筑企業(yè)信息。（六）、加強(qiáng)部門配合。要充分利用工商行政管理職能，對(duì)建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程中的虛報(bào)注冊(cè)資本和抽逃出資的行為；串通招投標(biāo)的行為；轉(zhuǎn)包漁利的行為；出借出租營業(yè)執(zhí)照的行為；無照經(jīng)營的行為；行賄受賄的商業(yè)賄賂行為；銷售使用不合格建筑材料的行為和拒絕、阻撓監(jiān)督檢查等各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。建筑材料的好壞直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，要加強(qiáng)對(duì)磚材、鋼材、水泥、涂料、油漆、管道、電線、閘刀、開關(guān)，燈具、裝飾裝璜材料、防盜門、地板磚、鋁材、鋁合金等建筑材料的監(jiān)測，確保進(jìn)入建筑工地的所有材料都是合格的材料，保證建筑工程質(zhì)量，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。查處一批大案要案，嚴(yán)懲建筑市場中存在的各種違法違章行為，樹立工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。（三）、開展大檢查。（二）、加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)主體資格的審查。二、解決建筑市場存在問題的對(duì)策（一）、加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳。（九）、部門之間缺乏整治合力。一些建筑公司和項(xiàng)目經(jīng)理，明知其行為違反國家法律法規(guī)，但他們?yōu)榱艘?guī)避法律的制裁。崇陽縣某鋁合金代銷商，與廠家串通，將鋁合金瘦身，非法牟取暴利，被刑事處罰。（七）、建筑工程中大量使用不合格建筑材料。建筑市場腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重，在建設(shè)工程招標(biāo)過、項(xiàng)目審批、設(shè)備和材料購置、工程轉(zhuǎn)包等環(huán)節(jié)中大搞商業(yè)賄賂，行賄受賄已經(jīng)成為慣例了，貪污腐敗問題突出，因而提高了建筑工程成本，降低了建筑工程質(zhì)量，損害了國家、集體的利益。特別是有些地方的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以招商引資為借口，根本不進(jìn)行工程招標(biāo)，將工程直接發(fā)包給自已的親戚或朋友承建，擾亂了建筑市場秩序，崇陽縣某建筑公司，采取內(nèi)外勾結(jié)串標(biāo)被有關(guān)部門處罰款20萬元。（五）、違法招標(biāo)施工。建設(shè)單位在工程招標(biāo)過程中，除了公開簽訂合同外，又私下與中標(biāo)單位簽訂合同，強(qiáng)迫中標(biāo)單位墊資或帶資承包，壓低工程款。三是在建筑工程中無照從事機(jī)械、設(shè)備出租；無照從事建設(shè)工程勘測、設(shè)計(jì)；無照從事倉儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸；無照從事裝飾裝璜及水電安裝等其他無照經(jīng)營行為。今天A公司中標(biāo)他是A公司的項(xiàng)目經(jīng)理，明天B公司中標(biāo)他是B公司的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理在向公司繳納管理費(fèi)，取得建筑工程承建標(biāo)的資格后，由項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人投資，個(gè)人組建施工隊(duì)伍，個(gè)人繳納稅（費(fèi)），個(gè)人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人結(jié)算工程款項(xiàng)。無照經(jīng)營是建筑行業(yè)問題最突出的一個(gè)方面。在檢查中發(fā)現(xiàn)，某建筑公司將簽訂的合同全部交由項(xiàng)目經(jīng)理承建，公司按合同標(biāo)的金額收取2%—3%的管理費(fèi)。從表面上看，現(xiàn)在的建筑工程招標(biāo)是較為完善的，所有的建筑工程都是由符合條件的企業(yè)中標(biāo)。崇陽縣某建筑公司成立五年，就是一個(gè)經(jīng)理、一個(gè)公章、一份《資質(zhì)證書》、一本《營業(yè)執(zhí)照》，連一張象樣的辦公桌子都沒有。國家對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度，不同企業(yè)根據(jù)其規(guī)模和注冊(cè)資本的不同，注冊(cè)相對(duì)等級(jí)的公司。筆者就建筑市場存在的問題及對(duì)策，淺談自已的看法，供大家參考。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)的加速，建筑市場已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要組成部分，對(duì)于改善人民群眾居住條件，美化城市正在發(fā)揮積極作用。按照我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類，建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，主要由房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)和其他建筑業(yè)等四方面構(gòu)成。第一篇：建筑市場存在的問題及解決對(duì)策建筑市場存在的問題及解決對(duì)策建筑市場是指單位或個(gè)人從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等建筑企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)總稱。建筑市場包括各種房屋建筑工程；渠道建設(shè)改造、河道建設(shè)改造，水庫建設(shè)、水庫整險(xiǎn)加固，土地平整、山林改造等水利建設(shè)工程；房地產(chǎn)開發(fā)建筑工程；鐵路、公路、隧道、橋梁等建設(shè)工程；城市綠化、改造、拆遷等建設(shè)工程。建筑市場經(jīng)過幾十年的培育和發(fā)展，已經(jīng)成為門類多樣，發(fā)展迅速的支柱產(chǎn)業(yè)。但在發(fā)展和作用的背后也暴露出諸多問題，有些問題觸目驚心。一、建筑市場存在的問題（一）、主體資格不完善。但大多數(shù)公司達(dá)不到相對(duì)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，他們?cè)谏陥?bào)時(shí)，是以虛假文件或拼合的注冊(cè)資本注冊(cè)的，在取得《資質(zhì)證書》和《營業(yè)執(zhí)照》后，事實(shí)上什么也沒有，特別是縣級(jí)建筑企業(yè)，大多數(shù)根本就沒有財(cái)務(wù)帳目，沒有辦公場地，沒有流動(dòng)資金，沒有健全的財(cái)務(wù)管理，沒有固定的從業(yè)人員，沒有任何施工機(jī)械和設(shè)備，更沒有技術(shù)力量。（二）、轉(zhuǎn)包漁利。但在實(shí)際建設(shè)過程中，中標(biāo)企業(yè)大多數(shù)不參與工程的投資和建設(shè)，也不承擔(dān)任何經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，他們只在收取一定比例的管理費(fèi)后（甚至連招標(biāo)費(fèi)用也由項(xiàng)目經(jīng)理支付）將工程全部轉(zhuǎn)包給他人或項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目經(jīng)理是根據(jù)工程需要定的），只憑一紙合同可牟取幾萬或幾十萬元的利潤。（三）、無照經(jīng)營。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一是項(xiàng)目經(jīng)理的無照經(jīng)營行為，現(xiàn)在有90℅的項(xiàng)目經(jīng)理都是靠掛在公司的臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理，與公司沒有任何人事和經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系，純粹是工程利益的臨時(shí)伙計(jì)。這些項(xiàng)目經(jīng)理一無《資質(zhì)證書》、二無《營業(yè)執(zhí)照》、三無技術(shù)力量、四無固定的單位，是名副其實(shí)的隨著項(xiàng)目跑的項(xiàng)目經(jīng)理。二是什么證照也沒有的無照經(jīng)營行為，是以私人地基為條件，將一至二層還建給私人，從三層以上無照從事建筑和開發(fā)，從中非法牟利。（四）、訂立“黑白合同”。而施工單位只好在建設(shè)工程質(zhì)量上做文章（包括不按圖紙施工、減少建筑材料、使用不合格建筑材料等），給工程質(zhì)量造成隱患。在工程招標(biāo)建設(shè)中，有些勘察、設(shè)計(jì)和施工單位，非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、越級(jí)承攬、出借、出租《資質(zhì)證書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》；有些先承諾后招標(biāo)、內(nèi)部串標(biāo)或內(nèi)外勾結(jié)串標(biāo)、歧視性發(fā)標(biāo)；有的不按程序招標(biāo)。（六）、行賄受賄大肆進(jìn)行商業(yè)賄賂。某局主管工程發(fā)包的領(lǐng)導(dǎo)受賄10萬元，受到法律制裁。目前在建筑工程中使用不合格建筑材料的問題非常嚴(yán)重，有大批的不合格磚材、鋼材、水泥、涂料、油漆、管道、電線、閘刀、開關(guān)，燈具、裝飾裝璜材料、防盜門、地板磚、鋁材、鋁合金等被建筑工程使用，存在工程質(zhì)量隱患，給消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。（八）、拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。某建筑公司指使員工謾罵、毆打、圍攻工商執(zhí)法人員，拒絕、阻撓、對(duì)抗工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。建筑市場涉及的執(zhí)法主體之間缺乏支持和配合，各施其責(zé)，各謀其政。利用廣播、電視、報(bào)刊、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和座談會(huì)等多種形式宣傳涉及建筑行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，深入建筑企業(yè)和建筑工地與公司法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理面對(duì)面的宣講有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，幫助他們提高法律意識(shí)，教育他們自覺遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，做到知法、懂法、守法、不違法。要利用年檢和登記注冊(cè)對(duì)所有建筑企業(yè)的資質(zhì)、注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)帳目和經(jīng)營行為進(jìn)行全面的審核，對(duì)在申請(qǐng)注冊(cè)提供虛假材料，虛報(bào)注冊(cè)資本，注冊(cè)后抽逃出資的違法行為要嚴(yán)肅查處，對(duì)于不符合法定條件的建筑企業(yè)一律取締。市局應(yīng)安排一定的時(shí)期，統(tǒng)一辦法、措施和標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間，集中力量在全市范圍內(nèi)，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，建筑施工企業(yè)以及各種房屋建筑工程；渠道、河道改造；水庫整險(xiǎn)加固等水電建設(shè)工程；土地平整（低丘崗改造）、山林改造等基礎(chǔ)設(shè)施工程；房地產(chǎn)開發(fā)建筑工程；鐵路、隧道、公路、橋梁等建設(shè)工程；城市綠化、改造、拆遷，景區(qū)建設(shè)工程等所有建筑工地進(jìn)行一次地毯式的大檢查,地毯式和大檢查，全縣聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。（四）、加強(qiáng)對(duì)建筑材料的監(jiān)測。（五）、堅(jiān)持依法行政。用足、用好、用活法律法規(guī)。要加強(qiáng)與土地、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、技監(jiān)、公安、檢察、法院、紀(jì)檢等有關(guān)部門的配合和協(xié)作，特別是要直接參與建筑工程承包合同的招投標(biāo)審核工作，全面監(jiān)督合同的簽訂、履行和工程驗(yàn)收，要繼續(xù)推行建筑工程承包合同示范文本使用和備案制度。實(shí)行執(zhí)法主體之間的信息資源共享。使建筑市場步入依法、健康、有序的經(jīng)營軌道。檢查的重點(diǎn)是在建住宅工程和大型公建項(xiàng)目。從檢查總體情況來看，不論是建筑市場、房地產(chǎn)市場還是工程質(zhì)量安全生產(chǎn)都比往年有所進(jìn)步。但通過檢查發(fā)現(xiàn)，仍存在一些不容忽視的