【正文】 總之，實施好項目，對企業(yè)發(fā)展壯大有重要的推動作用；加強資金監(jiān)管，是對國家和省專項資金的高度負責(zé)。要認真開展“回頭看”，市經(jīng)信委相關(guān)科室和區(qū)經(jīng)信局還要組織專門力量，不定期抽查企業(yè)整改落實情況。對所有專項資金，建立專賬是最根本的要求，應(yīng)嚴格按照《專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，務(wù)必做到?？顚Ｓ?、專賬核算、專項使用、收支明晰。要重點加強專項資金的監(jiān)管工作，必須明確企業(yè)法人是專項資金監(jiān)管的第一責(zé)任人。三、認真開展“回頭看”，深化項目資金監(jiān)管工作這次專項檢查是內(nèi)部檢查，也是預(yù)檢查，就是針對發(fā)現(xiàn)的問題，給各位先點出來，明確整改的方向。我們很多企業(yè)法人既是投資者，又是實施者，還充當了監(jiān)管者，項目建設(shè)從頭至尾一個人說了算，這不符合項目建設(shè)科學(xué)精神，整個項目的組織實施有極大地風(fēng)險，難免不會出現(xiàn)各種各樣問題。特別是使用財政資金的項目，一定要按照資金申請報告組織實施，做到“四個不得”和“三個達到”，即：不得隨意變更實施內(nèi)容，不得隨意縮減工程實物量，不得隨意壓縮工期，不得隨意降低標準。項目實施，企業(yè)是責(zé)任主體，要充分發(fā)揮企業(yè)自身的主體作用。這反映了一個問題，也是我們企業(yè)長期存在的毛病，就是重申報輕實施，重爭取輕落實。因此，我們企業(yè)千萬不能忽視項目的申報工作，必須高水平編制項目，高質(zhì)量編寫申報資料，才能提高我們項目的競爭能力，才能提高項目資金爭取的成功幾率。三是項目特點不突出。二是不重視項目申報材料編制。我認為有以下幾個方面影響項目的爭取，一是項目本身質(zhì)量不高。要高度重視項目申報工作。今年以來，市委確立了“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了巴中工業(yè)發(fā)展的強勁號角，特別是全市“兩化”互動工作會議的召開，破除“三論”適時性地提出，全市工業(yè)發(fā)展在思想上高度統(tǒng)一，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境得到了前所未有的改變。說到具體，企業(yè)不重視項目工作，又怎么談爭取資金和政策。企業(yè)的做大做強，也是通過實施一個或多個項目而形成的。項目在我們經(jīng)濟社會發(fā)展中有著舉足輕重的作用，可以說，整個經(jīng)濟社會發(fā)展的過程就是由無數(shù)個項目疊加實施的過程。下面，就項目工作，我再強調(diào)幾點。第一篇：在全市財政資金項目監(jiān)督檢查工作會議上講話在全市財政資金項目監(jiān)督檢查工作會議上講話2011年9月15日各位企業(yè)家，同志們：最近，市、區(qū)經(jīng)信委(局)聯(lián)合對我市2009年至2010年使用財政資金的項目進行了專項檢查。剛才，陳曉輝同志通報了此次檢查情況，指出發(fā)現(xiàn)的問題很多，并提出了相關(guān)要求，希望大家回去后盡快抓好整改落實，做好國家和省審計部門的迎檢工作。一、高度重視項目工作，高質(zhì)量儲備和申報一批項目 項目是綱，綱舉目張。對于我們工業(yè)企業(yè)來講，是一樣的道理。因此，企業(yè)不重視項目工作，怎么談企業(yè)發(fā)展。要高度重視項目儲備工作。在座各位企業(yè)家應(yīng)抓住機遇，看準發(fā)展形勢，認真研究我們1的大產(chǎn)業(yè)，著力搞好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大膽地、創(chuàng)造性地儲備、包裝一批科技含量高、企業(yè)成長支撐作用大的項目。我們每年上報國家和省爭取資金政策的項目很多，但不是每個項目都能爭取到資金的。很多企業(yè)沒有認真研究項目，而是為了爭取資金臨時拍腦袋編制項目，報上去的項目質(zhì)量肯定水平不高。我們很多企業(yè)編報的項目資金申請報告存在邏輯性、科學(xué)性、合理性的問題，應(yīng)付式的編制，加之附件資料不齊全，申報資料質(zhì)量自然不高。我們很多項目規(guī)模小，投資小，帶動作用不強，經(jīng)濟效益不高，與同類同行業(yè)項目相比，沒有競爭優(yōu)勢。二、強化項目實施，實實在在搞好項目建設(shè)從這次檢查情況來看，項目實施過程中的出現(xiàn)的問題還很多，主要表現(xiàn)在項目未批先建、實際建設(shè)內(nèi)容不符等問題。項目實施完全是一種應(yīng)付式的，態(tài)度不積極，甚至我們一些企業(yè)資金下來了，實施一年還看不到項目在哪里，項目建設(shè)沒有現(xiàn)場，資金使用沒有記錄，這嚴重不符合財政資金引導(dǎo)和支持精神。我們實施的項目絕大部分是企業(yè)自行規(guī)劃、自行設(shè)計、自行組織實施的，企業(yè)家應(yīng)對自己的企業(yè)負責(zé)，應(yīng)對項目建設(shè)負責(zé)，切實改變重申報輕實施的思想，科學(xué)規(guī)劃項目，不折不扣實施項目。項目實際建設(shè)內(nèi)容要達到與申報時一致，工程建設(shè)質(zhì)量要達到國家標準，項目經(jīng)濟效益要達到預(yù)期目的。企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)和引進一批懂項目、建設(shè)項目、管理項目的專業(yè)人才，認認真真把項目實施好，把項目建設(shè)好。對檢查結(jié)果，存在資金問題很多，企業(yè)要高度重視，力爭在短期內(nèi)整改到位，不要等到國家和省檢查組點名整改，直至收回資金，影響整個巴中的項目爭取工作，破壞巴中項目工作形象。企業(yè)要切實做到制度健全，財務(wù)規(guī)范，企業(yè)法人要加快提高財務(wù)管理水平，財務(wù)人員要加強道德操守。嚴禁專項資金挪用、占用等違法違紀行為。對那些整改不到位、態(tài)度不積極的企業(yè)，報送相關(guān)審計部門；對那些忽視和敷衍項目和專項資金整改的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定實行嚴肅懲處，建立黑名單制度，在近兩年內(nèi)一律停報該企業(yè)任何專項資金項目。我們企業(yè)一定要站在加快巴中工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高度，切實把項目實施和資金監(jiān)管同時推進，認真加以落實。剛才，王國平同志就如何運作項目講了非常好的指導(dǎo)性意見，請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。一、解放思想，提高認識，深刻理解項目謀劃工作的意義 項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和主要抓手，項目謀劃又是開展項目工作的基礎(chǔ)和起點。去年以來，我們確立了“項目為綱”的思想，并出臺了一系列相關(guān)的措施辦法，各級干部對抓項目的認識有了明顯提高，項目建設(shè)也取得了一系列新的突破。比較突出的如謀劃項目的思路還不夠廣，上報的項目幾乎都沿襲往年項目，思路較狹隘，因循守舊，創(chuàng)新不夠。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標，下面，我講幾點意見：一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標的高度。從遠期目標看，自治州七屆五次全委（擴大）會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。自治縣九屆五次全委（擴大）會議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現(xiàn)30億元的目標，我縣確定了《秘書工作》年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標：，增長15%，力爭突破12億元；地方財政收入達到6175萬元，增長15%；，增長15%，力爭突破3億元；農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達到4275元。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。沒有重點建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。保證項目質(zhì)量，求得項目效益。同時，對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅決依法處理。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重