【正文】 代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，擴大對外開放，開發(fā)利用國內國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。科學人才觀逐步確立，以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍不斷壯大，有利于人才發(fā)展的政策體系進一步完善，市場配置人才資源的基礎性作用初步發(fā)揮，人才效能明顯提高，黨管人才工作新格局基本形成。黨和國家歷來高度重視人才工作，新中國成立以來特別是改革開放以來，提出了一系列加強人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個領域的大批人才。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，知識經濟方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。在人類社會發(fā)展進程中，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。序 言人才是指具有一定的專業(yè)知識或專門技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。(四)北京海外人才聚集工程建立10個海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地到2020年，聚集10個由戰(zhàn)略科學家領銜的研發(fā)團隊，聚集50個左右由科技領軍人才領銜的高科技創(chuàng)業(yè)團隊，引進并有重點地支持1000名左右海外高層次人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立10個海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵和吸引上千名具有真才實學和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學人員來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(二)“科技北京”百名領軍人才培養(yǎng)工程培育100位國際級領軍人才到2020年，通過項目帶動、產學研用結合、國際合作交流等形式，培養(yǎng)造就不少于100位具有國際水平的科技領軍人才，建成一批具有國際水平的實驗室和科技人才培養(yǎng)示范基地?！度瞬乓?guī)劃綱要》首次提出了探索建立“中關村－硅谷－班加羅爾”、“金融街－華爾街”、“北京CBD－曼哈頓”、“中影懷柔－好萊塢”等對口產業(yè)集群聯(lián)盟，這么做的目的就是要促使中關村、金融街、CBD和中影懷柔基地，勇于面對這些世界頂尖的競爭對手，主動與它們對話、交流，通過產業(yè)集群發(fā)展促進高端人才集群。中關村科技園區(qū)管委會主任郭洪介紹說，人才特區(qū)實行與國際接軌的人才培育、科研和創(chuàng)業(yè)制度，將成為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的“新名片”。”此外，在市財政撥付的項目經費中，本市將在建立必要的監(jiān)督約束機制的前提下，使項目科研骨干擁有一定比例的自主支配額度，進一步激發(fā)人才在科研創(chuàng)新中的主動性和積極性。為支持各類優(yōu)秀人才成長發(fā)展，《人才規(guī)劃綱要》首次提出設立首都人才發(fā)展基金?！癖本⒃诒贝笄迦A設立市立學院未來幾年內，北京大學、清華大學等著名大學將會多出一個特殊機構——北京市立學院。為優(yōu)化引才、聚才環(huán)境，北京還將大幅提高城鄉(xiāng)自然和人文環(huán)境的集約化、精細化水平，探索跨文化的人才交流機制，營建豐富多彩的活動環(huán)境不斷提升地方品質?！叭瞬诺貓D力爭在今年底或明年初就啟動研制開發(fā)工作。此外，針對全球人才競爭端口前移，青少年中的好苗子成為人才爭奪新重點的情況，從今年開始，本市將改進小留學生的愛國主義教育、聯(lián)系和服務方式，每年重點聯(lián)系100名左右在境外一流教育機構深造的北京地區(qū)學校留學生并進行跟蹤培養(yǎng)，引導其學成后回國發(fā)展。只有這樣，北京才能在全國率先形成具有全球競爭力的人才服務綜合配套體系，在日趨激烈的國內外人才競爭中立于不敗之地。“目前，三地就此事溝通順暢，相信不久后便會開始推行。近年來，隨著環(huán)渤海經濟圈的日漸成型，京津冀三地間的人才資源跟著區(qū)域產業(yè)調整重組變得活躍起來，一個人才緊跟產業(yè)流動、人才流動帶動產業(yè)群發(fā)展的發(fā)展態(tài)勢已然形成。中廣網(wǎng)北京8月2日消息 今后，高層次人才戶籍將可在京津冀地區(qū)自由流動。第二篇：首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要首都人才發(fā)展綱要發(fā)布 高層次人才京津冀互認2010年08月02日09:51中國廣播網(wǎng)【編者按】近日，北京市公布了《首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》(簡稱《人才規(guī)劃綱要》)。積極推進曹妃甸科教城建設，重點支持唐山工業(yè)職業(yè)技術學院新校區(qū)、西南交通大學研究生分院、對外經濟貿易大學分校、中國石油大學分校等一批高校、科研院所建設。（九）“曹妃甸人才特區(qū)”建設工程。加快推進人才電子政務建設，構建互聯(lián)、高效、安全的人才公共服務平臺，到2020年，市級人才工作職能部門和市直各單位以及縣(市)區(qū)級人才工作職能部門之間實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。抓好增量拓展，支持高校、企業(yè)建設技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室，爭創(chuàng)國家級技術中心、工程技術研究中心，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。（七）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺擴規(guī)模增效益工程。鼓勵引導高校畢業(yè)生參加“三支一扶”活動，熟悉基層，積累經驗，提升素質。從2011年開始，每年選派一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到村任職，2020年前實現(xiàn)一村一名大學生。（六）高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)工程。加快選拔培養(yǎng)農村實用人才帶頭人和農村生產經營型人才，努力造就與新時期農村經濟社會發(fā)展相適應的實用人才隊伍。（五）農村實用人才開發(fā)工程。以提升職業(yè)素質和專業(yè)技能為核心，加快實施職業(yè)教育規(guī)模倍增計劃，大力推行研發(fā)、知識傳授、技能訓練相融合的“三元制”職業(yè)教育模式；深入開展“對標行動”，引導企業(yè)推行培訓師制度、名師帶徒制度和技師研修制度；實施“1+3”（高校+職校、技校、社會培訓機構）人才培養(yǎng)計劃，不斷擴大高技能人才規(guī)模。圍繞我市七大主導產業(yè)鏈和教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展的需要，采取超常措施，積極促進用人主體到位，多層次、多形式開展招聘活動，依托高校、科研院所實行定單式培養(yǎng)，大力集聚國際貿易、物流管理等急需緊缺專業(yè)人才，平均每年集聚8000名。20162020年為成熟期，形成具有唐山特色的領軍人才選拔培養(yǎng)長效機制。2010－2012年為起步期，首先在鋼鐵冶金、裝備制造、建材陶瓷、高等教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)以及市“三百計劃”創(chuàng)新項目開展試點，摸索經驗，完善制度，培養(yǎng)選拔100名行業(yè)或學科領軍人才，引進“百人計劃”人選10名。（二）領軍人才選拔培養(yǎng)工程。充分借助重點高校的人 1才、技術優(yōu)勢，加大柔性引進國家級專家、外國專家等高端人才的力度。緊緊圍繞七大主導產業(yè)鏈，在重點領域和重點項目引進并有重點地支持一批海外高層次人才來唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。根據(jù)我市科學發(fā)展示范區(qū)建設、以曹妃甸為龍頭的唐山灣“四點一帶”開發(fā)開放以及產業(yè)結構調整提升急需大批高端人才的實際，通過加大引進培養(yǎng)力度，力爭年增特邀院士10名左右、博士100名以上、碩士1000名以上。為此，著力實施九大人才工程。第一篇：唐山市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要河北省唐山市出臺中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）近日，唐山市出臺了20112020年中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。該綱要提出，唐山市人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：到2020年，全市人才資源總量達到220萬人左右，人才資源占人力資源的比例達到42%，造就一支層次結構合理、專業(yè)類別完備、適合發(fā)展需要、整體規(guī)模較大的人才隊伍，人才資源開發(fā)能力、人才隊伍整體競爭力、人才使用效能顯著提高，人才隊伍整體實力全省領先，使唐山成為環(huán)渤海地區(qū)的重要人才聚集區(qū)。（一）海內外高端人才引進培養(yǎng)工程。到2020年，全市聘用兩院院士累計達到100名，博士、博士后達到1500名，碩士達到15000名。到2020年，支持和引進3040名能夠突破關鍵技術、帶動新興產業(yè)、發(fā)展高新技術的海外高層次人才。到2015年，累計柔性引進各類專家10000名；到2020年，不少于12000名。根據(jù)七大主導產業(yè)鏈以及教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)、重點領域、重點項目發(fā)展的需要，建立唐山市領軍人才及其創(chuàng)新團隊選拔管理制度。2013－2015年為發(fā)展期，選拔范圍延伸到七大主導產業(yè)鏈和各重點行業(yè)、重點領域，再培養(yǎng)選拔100名行業(yè)或學科領軍人才，總量達到200名，引進“百人計劃”人選累計達到20名。（三）急需緊缺專業(yè)人才超常集聚工程。（四）高技能人才振興工程。到2015年，全市高技能人才達到30萬人，到2020年，達到40萬人。以提高科技素質、實用技能和經營能力為核心，分解目標責任，落實農村實用人才培訓任務，平均每年培訓1萬人以上。到2015年，全市農村實用人才達到14萬人以上；到2020年，達到20萬人左右，每個行政村主要特色產業(yè)至少有12名示范帶動能力強的帶頭人。著眼提升基層人才隊伍整體素質，以培養(yǎng)黨政人才和專業(yè)技術人才為重點，有計劃地選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。實施高校畢業(yè)生社區(qū)專項培訓計劃，參照畢業(yè)生見習制度，選派高校畢業(yè)生到基層接受專項培訓，優(yōu)秀人才優(yōu)先錄用為社區(qū)工作人員。充分發(fā)揮見習基地的作用，進一步鼓勵、引導符合條件的各類用人單位建立見習基地，助力高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善提升我市中國科學院唐山高新技術研究與轉化中心、特邀院士工作站、企業(yè)博士后科研工作站、歸國留學人員創(chuàng)業(yè)園、農業(yè)引智成果推廣示范基地、重點高校研究生社會實踐基地和企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室、科技孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，從增加投入、改善條件、提升檔次、建立網(wǎng)絡、加大人才配置力度、強化考核等方面，進一步加強平臺建設。（八）人才工作信息化建設工程。根據(jù)我市經濟社會發(fā)展需求，建立“兩院院士”信息庫、重點高校學科帶頭人信息庫、唐山籍外地專家信息庫和本地市管以上專家信息庫，實現(xiàn)全市重要人才資源共享。圍繞現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、化工、裝備制造、高新技術等五大主導產業(yè)集群的需要，建立和完善曹妃甸高新技術人才創(chuàng)業(yè)中心、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大學生實習創(chuàng)業(yè)園、院士工作站、博士后科研工作站等人才創(chuàng)業(yè)載體，大力引進國內外高層次人才到曹妃甸投資創(chuàng)業(yè)。通過智力引進、市內調劑、企業(yè)整體搬遷、創(chuàng)辦領辦企業(yè)等形式，鼓勵和引導各類人才向人才特區(qū)流動。在首次制定的《人才規(guī)劃綱要》)中，為促進人才發(fā)展作出了一系列創(chuàng)新與探索——到2020年，北京市主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例將達42%，人才貢獻率達到60%，成為世界一流的人才之都?！度瞬乓?guī)劃綱要》明確提出，為適應京津冀一體化發(fā)展要求，將逐步推行京津冀地區(qū)互認的高層次人才戶籍自由流動制度，無論是子女入學還是醫(yī)療社保都將享受當?shù)厥忻裢却?。各類人才特別是高層次人才對于區(qū)域戶籍自由流動的呼聲也越來越高?！笔腥瞬殴ぷ黝I導小組辦公室副主任宋豐景說，北京要想?yún)R聚一支世界級的高層次人才隊伍，首先必須使包括戶籍、薪酬、稅收、社會保障等在內的一系列服務