【正文】 學習他們加快自身發(fā)展和為農(nóng)業(yè)及農(nóng)民服務的新思路。這些經(jīng)驗是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程的縮影，是堅持與時俱進、推陳出新的典型，各具特色。為此，我代表市政府向農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝，并致以親切地慰問!對受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈地祝賀!關于明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，市委、市政府將專題部署，農(nóng)委行業(yè)工作治發(fā)同志昨天已講了，我就昨天與從事農(nóng)業(yè)工作一些同志座談的情況，以及如何消化這次會議精神講幾點希望，供大家參考。從農(nóng)村經(jīng)濟運行情況看，糧食產(chǎn)量超百億斤，預計農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人均收入也將會有大幅度增長，農(nóng)業(yè)對全市經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。我相信，這次會議對于統(tǒng)一思想、優(yōu)化思路、明確任務、鼓舞士氣，對于指導明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作必將起到重要作用。市農(nóng)委搶前抓早，把大家請上來總結今年工作，部署明年任務，很必要。第二篇：副市長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話同志們：非常高興參加這次會議并與全市農(nóng)委系統(tǒng)基層的同志相識?，F(xiàn)在我們的目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)落實。市政府督查辦公室、農(nóng)業(yè)普查辦公室將在今年5月、10月兩次對各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)普查機構、人員、經(jīng)費、責任、措施、宣傳、物資、方案等八個方面的落實情況和市政府農(nóng)業(yè)普查領導小組成員單位的人員落實、工作配合、宣傳動員等情況進行督查督辦，確保目標考核的客觀性和嚴肅性。抓好目標考核的組織管理。確保各級普查人員的素質是搞好整個普查工作的關鍵，各級政府農(nóng)業(yè)普查辦公室要高度重視并認真做好普查員和普查指導員的選調(diào)、培訓和管理工作，為搞好農(nóng)業(yè)普查打好堅實的基礎。農(nóng)業(yè)普查最重要的是要保證普查數(shù)據(jù)的真實、準確。要通過召開會議、聯(lián)合調(diào)研、共同調(diào)查、共同審核、共同督查、共同開發(fā)等方式，增強部門之間的聯(lián)系與合作，建立渠道暢通、互動緊密、運作高效的聯(lián)合協(xié)作機制，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的工作格局。抓好有關部門的協(xié)作配合。國務院農(nóng)業(yè)普查督查組在川督查期間，重點強調(diào)了做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障問題，要求地方各級政府要嚴格按照國務院關于共同負擔、分級負責普查經(jīng)費的要求，結合普查實際工作，抓緊核定、安排和落實農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費，按時撥付，確保到位，為普查創(chuàng)造必要的條件。各縣（市、區(qū)）政府在核定農(nóng)業(yè)普查預算經(jīng)費時，要充分考慮農(nóng)村稅費改革后的實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組普查經(jīng)費的實際需求和普查工作量大小、工作難易程度，保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費預算，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層和農(nóng)民的負擔，不得因經(jīng)費不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進度和質量。各級政府要根據(jù)國務院的決定和國家三部委的通知要求，統(tǒng)籌安排，根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對象數(shù)量、普查工作的難易程度的實際情況，確定農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費總量，列入相應年度的財政預算，按普查進度及時撥付到位。按照國務院的決定，這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費由地方各級政府分級負責。因此各級政府、各部門應當依法行政，正確地履行職責，按時保質地完成農(nóng)業(yè)普查工作。還要強調(diào)的是，在《全國農(nóng)業(yè)普查條例》中明確了：“農(nóng)業(yè)普查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。凡境內(nèi)從事第一次產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和國務院即將頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求，按時、如實填報普查表，確?；A數(shù)據(jù)的真實可靠。要充分發(fā)揮街道辦事處和居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用，發(fā)揮各機關、事業(yè)和企業(yè)單位特別是中小學校的作用，廣泛動員和組織全社會力量積極支持并認真配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查是和平時期重大的社會動員，調(diào)查對象眾多，讓全社會了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應盡的義務，增強調(diào)查對象的配合、支持程度，對于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。要確保全市一盤棋，政令統(tǒng)一暢通，真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。領導小組的其他成員單位要按照全市的統(tǒng)一部署和職責分工，認真負責做好本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等涉農(nóng)部門負責協(xié)調(diào)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶基礎資料的收集整理工作，全力參與農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作和入戶登記工作。各區(qū)市縣、各部門務必加強組織領導，認真貫徹落實國務院關于做好農(nóng)業(yè)普查的部署，抓緊組建各級農(nóng)業(yè)普查機構，建立健全各項制度，加強部門的協(xié)調(diào)配合，形成普查的合力，切實負責地解決農(nóng)業(yè)普查過程中的具體問題。原創(chuàng)文章。三是為農(nóng)戶和企業(yè)提供準確的基礎信息，為社會公眾提供“三農(nóng)”真實情況，幫助全社會正確把握農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展變化趨勢，引導各方面更加關愛農(nóng)民和支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要任務：一是全面查清三農(nóng)家底，深刻認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點，為正確制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學、更加詳實、更加全面的基礎數(shù)據(jù)。廣大農(nóng)村有文化的青年人多數(shù)已外出務工，要選擇真正能夠勝任普查工作的人員十分困難；廣大農(nóng)民群眾文化程度相對較低，理解農(nóng)業(yè)普查意義和指標含義困難，加之不同程度的思想顧慮，配合調(diào)查人員進行調(diào)查的難度很大；眾多農(nóng)戶對平時的生產(chǎn)經(jīng)營和收支情況沒有記載，靠回憶整理填寫普查表，確保數(shù)據(jù)質量的難度很大。三是條件艱苦，我市農(nóng)戶居住分散，調(diào)查對象點多面廣，特別是山區(qū)、民族地區(qū)交通、通訊不便，農(nóng)業(yè)普查人員需要進入農(nóng)民家庭現(xiàn)場登記調(diào)查，工作條件非常艱苦。一是普查規(guī)模龐大，這次農(nóng)業(yè)普查將對我市212個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2248個村民委員會、17549個村民小組、86萬個農(nóng)戶和單位進行逐一登記填表。因此這次農(nóng)業(yè)普查是全市農(nóng)村工作和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展工作的大事，是各級政府正確判斷三農(nóng)形勢、科學決策和部門管理的科學基礎和迫切需要，是全面建設社會主義新農(nóng)村的科學基礎和迫切需要。我們即將開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查恰逢社會主義新農(nóng)村建設開局之際，其普查對象涵蓋所有從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位、農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，內(nèi)容涉及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及社區(qū)環(huán)境、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動和農(nóng)民生活質量等眾多關于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基礎信息。當前，我們正全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，全面加快社會主義新農(nóng)村建設，市委、市政府的一項十分重要的工作就是真實摸清三農(nóng)家底，正確判斷三農(nóng)形勢和科學制定新農(nóng)村建設規(guī)劃。因此，農(nóng)業(yè)普查與建設社會主義新農(nóng)村和解決“三農(nóng)”問題息息相關。黨對農(nóng)村的政策貫徹如何，新政策給農(nóng)民生產(chǎn)、生活帶來什么樣的變化，都要以準確了解實情，正確判斷實情，全面把握實情為基礎。黨中央、國務院高度重視社會主義新農(nóng)村建設，黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標，十六屆五中全會又做出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略決策。只有通過農(nóng)業(yè)普查，才能全面、系統(tǒng)地摸清我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)生的這些深刻變化和存在的突出矛盾與困難，才能全面認識農(nóng)村社會經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新變化、新問題，才能準確地把握農(nóng)民收入、消費、就業(yè)、居住和農(nóng)民素質變化的新趨勢。三是農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、就業(yè)、常住地等眾多情況發(fā)生了顯著變化，來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是工資性收入比重不斷提高，食品消費支出的比重明顯下降，用于建房、耐用品和教育、文化、衛(wèi)生、通訊等方面支出大幅增加，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量增多，比重上升，外出異地就業(yè)快速發(fā)展，按戶籍與按常住地統(tǒng)計的農(nóng)村人口和勞動力數(shù)量差異越來越大，農(nóng)民受教育年限增加，勞動技能培訓廣泛開展。一是農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，財政、國家建設和社會資金等眾多投資渠道不斷在農(nóng)村拓寬，電網(wǎng)、道路、水利、通信等農(nóng)村基礎設施不斷改善，義務教育、合作醫(yī)療、“村村通”廣播電視工程等農(nóng)村社會事業(yè)得到全面發(fā)展，城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，行政區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革等農(nóng)村治理方式不斷改進。一、充分認識農(nóng)業(yè)普查的重要性和艱巨性農(nóng)業(yè)普查是全面認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀的重大舉措。剛才萬夏同志就第二次全國農(nóng)業(yè)普查的基本精神、ＸＸ農(nóng)業(yè)普查工作的進展情況和全市農(nóng)業(yè)普查工作的實施意見作了比較系統(tǒng)的講解，市委宣傳部、市財政局、市委農(nóng)工辦作了很好的發(fā)言。第一篇：副市長在全市農(nóng)業(yè)普查工作會議上的講話認清形勢 明確任務全面完成我市農(nóng)業(yè)普查任務——ＸＸ市人民政府副市長、市農(nóng)業(yè)普查領導小組組長 ＸＸＸ在全市農(nóng)業(yè)普查工作會議上的講話同志們：國務院決定2006年開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查，是一項重大的國情國力調(diào)查,是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。市政府決定召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會議，就是要更好地安排布置這項工作。下面我講三點意見。改革開放以來，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)生了深刻變化。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整深入推進，經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新，社會服務日趨多樣化，農(nóng)民興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，工商企業(yè)、事業(yè)單位進入農(nóng)業(yè)領域等等，從事農(nóng)業(yè)的勞動者不再是傳統(tǒng)意義的農(nóng)民，務農(nóng)不再是農(nóng)民的“專利”，從事工商業(yè)也是農(nóng)民的特長，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化率明顯提高，大宗農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，輻射和帶動的農(nóng)戶日益增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的聯(lián)接日益緊密，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類服務組織逐年增多，農(nóng)村經(jīng)紀人、運銷專業(yè)戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展，退耕還林還草等生態(tài)用地和城鄉(xiāng)各類建筑用地增多。四是“三農(nóng)”工作還面臨許多矛盾和困難，農(nóng)田水利等基礎設施比較薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距依然較大，農(nóng)村上學難、看病貴的問題突出，環(huán)境污染嚴重等等。農(nóng)業(yè)普查是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。黨的十六大以來，中央提出把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，制定了多予、少取、放活，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的基本方針，規(guī)劃了建設社會主義新農(nóng)村的基本任務，出臺并實施了“兩減免三補貼”、對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政困難縣鄉(xiāng)實行獎勵補助、糧食購銷市場和價格全面放開、全國范圍內(nèi)徹底取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策、措施。過高、過低估計“三農(nóng)”現(xiàn)狀，對于科學決策不利，甚至有害。建設社會主義新農(nóng)村迫切需要科學的決策依據(jù)。10年前的第一次全國農(nóng)業(yè)普查，正值我國主要農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生重大變化，普查成果為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整提供了重要的決策依據(jù)。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，有利于更加深刻、準確地認識我市三農(nóng)的家底，更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加主動地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予、少取、放活的方針。我市農(nóng)業(yè)普查工作任務十分艱巨。二是普查內(nèi)容廣泛，新世紀開展的農(nóng)業(yè)普查涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本信息，與第一次農(nóng)業(yè)普查比較內(nèi)容更加廣泛，特別是根據(jù)建設社會主義新農(nóng)村的需要，增加了很多調(diào)查內(nèi)容。四是基礎工作困難重重，集中表現(xiàn)為選擇高素質的調(diào)查人員困難，普查對象配合程度差，基本核算資料薄弱。二、明確目標任務，全面落實對農(nóng)業(yè)普查的組織領導第二次全國農(nóng)業(yè)普查總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，依靠法制、依靠科學、依靠群眾，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結果真實可靠，為國民經(jīng)濟的全面發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設提供準確決策依據(jù)。二是全面客觀真實反映第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)微觀生產(chǎn)經(jīng)營活動，農(nóng)民生產(chǎn)生活實際，為黨委政府正確判斷三農(nóng)形勢、科學決策、部門有效管理和全社會指導“三農(nóng)”工作服務。四是進一步完善農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查體系、規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作，構建新的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查平臺，建立健全以周期性普查為基礎、以抽樣調(diào)查和部門統(tǒng)計為主體、以其它方法為補充的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度，不斷推進統(tǒng)計方法制度改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣，參與部門多，時間緊迫，工作任務重，工作難度大。為了使領導小組有效地擔負起農(nóng)業(yè)普查的領導責任，按照國務院“全國統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的原則，根據(jù)《ＸＸ市人民政府關于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》精神，市政府農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室下設5個工作組，按照部門分工要求，市統(tǒng)計局負責農(nóng)業(yè)普查的日常組織協(xié)調(diào)和專業(yè)技術工作；市政府辦公室負責農(nóng)業(yè)普查的工作布置、協(xié)調(diào)、政策調(diào)研、目標考核和督查督辦；市委宣傳部負責組織農(nóng)業(yè)普查宣傳動員和新聞單位的組織協(xié)調(diào)；市財政局負責協(xié)調(diào)落實普查經(jīng)費和物資保障；市國土資源局要充分利用土地詳查和土地變化資料，運用先進的技術手段，采用普查與核查相結合的辦法，徹底查清土地資源狀況，尤其是耕地面積這一事關全局和長遠發(fā)展的基礎數(shù)據(jù)。司法、林業(yè)、軍隊、武警四個系統(tǒng)要按照全國的統(tǒng)一要求組建普查機構，按照國務院農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一方案和要求，獨立組織或協(xié)助組織其所管轄范圍農(nóng)業(yè)普查工作。此外，國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)等與農(nóng)業(yè)普查密切相關的部門，所抽調(diào)人員的人員在本次會議后要馬上到市農(nóng)普辦集中辦公。三、扎實工作，確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員。為此，各級政府、各級普查機構和宣傳部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作，從農(nóng)村的實際出發(fā)，充分利用廣播、電視、報刊、標語、網(wǎng)絡等各種輿論工具，采用傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結合的宣傳手段，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。抓好依法普查。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料?！边@就規(guī)定了各級政府及其相關部門在農(nóng)業(yè)普查工作中應履行的職責，就是說按《條例》的規(guī)定，組織進行農(nóng)業(yè)普查工作是各級地方政府及部門的法律職責，而任何在農(nóng)業(yè)普查不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。抓好普查經(jīng)費的籌集使用。國務院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局今年3月9日發(fā)出了《關于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》。按照省政府農(nóng)業(yè)普查領導小組第一次全體會議的精神，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費要按高于第一次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費預算編制總預算和分年度預算，2006年度撥付到位總預算的70%。要從講政治、講紀律的高度保障農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費的投入，確保農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展。同時，各級普查機構要精打細算，厲行節(jié)約，把有限的經(jīng)費用好。各級政府在建立農(nóng)業(yè)普查領導小組和普查辦公室的基礎上，要制定和細化部門工作職責，明確領導小組各成員單位的具體工作任務、質量標準和工作責任。抓好技術工作的部署落實。各級政府普查機構要樹立和強化質量意識，嚴格實行崗位責任制，加強對方案設計、人員培訓、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質量驗收和開發(fā)應用等全過程進行質量控制。各級政府普查機構和統(tǒng)