【正文】 領導小組。(三)生態(tài)效益加強農(nóng)田保護，合理利用資源，減少了農(nóng)村的柴草堆放，杜絕了臟亂差，對于農(nóng)村美化環(huán)境，加快新農(nóng)村建設步伐起到了積極的推動作用。利用合作社的品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、專業(yè)化優(yōu)勢，向農(nóng)業(yè)“產(chǎn)前”“產(chǎn)后”延伸，向糧食加工、銷售產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。（二）社會效益分析通過土地轉(zhuǎn)租、合作化聯(lián)合和專業(yè)化服務來實現(xiàn)糧田的規(guī)模經(jīng)營，符合大多數(shù)農(nóng)民的愿望。八、效益分析（一）經(jīng)濟效益分析實現(xiàn)標準化作業(yè)，可以提高耕種質(zhì)量，糧食單產(chǎn)能增加15%以上；實現(xiàn)“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一收購。（二）資金籌措2010年，購臵各類農(nóng)機具計劃投資4310萬元。（7）其它農(nóng)機及農(nóng)機配件500萬元。(6)購臵150臺激光平地機。（5）購臵150臺玉米播種機。（4）購臵秸稈還田機150臺。（3）購臵小麥免耕播種機150臺。（2）購臵大型拖拉機150臺。（1）購臵聯(lián)合收割機150臺。投資預計為500萬元。在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，對合作社社員進行機耕、機播、機灌、機收、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、農(nóng)機具維修、維護、農(nóng)產(chǎn)品回收等主要內(nèi)容的系列化服務，并為農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)機示范推廣、技術(shù)培訓、維修、信息中介等社會服務。按照股份制經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運作的模式，為農(nóng)戶提供服務選擇：一是農(nóng)戶將承包田中長期托管給合作社經(jīng)營，合作社定期向農(nóng)戶結(jié)算租賃款，農(nóng)民不用種田就能拿租金；二是農(nóng)戶自主經(jīng)營，由合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程或有選擇性的機械化服務，農(nóng)戶向合作社交納相應的服務費，每季收獲的糧食全部出售給合作社；三是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可選擇合作社為其提供部分環(huán)節(jié)的機械化服務，并交納相應的服務費，日常相對輕松的田間管理自己承擔，糧食收售權(quán)歸農(nóng)戶。以及理事會、執(zhí)行監(jiān)事、財務、安全生產(chǎn)等各項制度，不斷加以完善，以提高合作社管理水平。（二）管理制度為了達到管理制度化，規(guī)范化，要建立健全各項農(nóng)機合作社規(guī)章制度，有章可循，制度上墻。各部設部長、副部長、財務員各一名，業(yè)務員若干名。理 6事長負責合作社的全盤工作，一名副理事長負責業(yè)務工作；一名副理事長負責財務工作。六、內(nèi)部管理及運作方式（一）組織設臵與職責鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社為中鶴集團單獨核算單位。2012年，購進大型聯(lián)合收割機200臺，購進大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具200臺套，兩種農(nóng)機總量各達到500臺套。2011年，購進大型聯(lián)合收割機150臺，購進大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具150臺套。并輻射周邊跨區(qū)作業(yè)。（三）新增機械和服務能力合作社注冊資金3000萬元。“五庫”有機庫、油庫、維修庫、配件庫和農(nóng)資材料庫?！拔迨椅鍘臁痹O施。聘請鶴壁市規(guī)劃設計院專家，正在策劃設計之中，預計2010年底可建設竣工，交付使用。鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社的誕生，能夠妥善解決以上問題，為推進本區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收做出重大貢獻。王莊鄉(xiāng)雖然是傳統(tǒng)的糧食高產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，這些年越來越多的問題顯現(xiàn)出來。幾年來，全國農(nóng)村各種專業(yè)合作社紛紛興起。2007年，國家頒發(fā)了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營基礎上成立民主管理的互助性經(jīng)濟組織。近幾年，越來越多的農(nóng)民離開土地告別鄉(xiāng)村進城打工。四、項目建設背景改革開放以來，農(nóng)村土地承包責任制的實施，解決了農(nóng)民的溫飽問題。是國家財政參股企業(yè)、國家十一五食品安全科技攻關項目示范基地、河南省重點龍頭企業(yè)。該集團采用“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式帶動?？h及周邊縣市種植業(yè)發(fā)展。集團下轄淇雪淀粉、中鶴純凈粉、淇淇食品、中鶴糧油、中鶴營養(yǎng)面業(yè)等多家子公司。三、投資企業(yè)簡介項目建設投資企業(yè)為河南中鶴集團。該區(qū)域推行 “一年兩作”或“三熟制”農(nóng)業(yè)耕作模式。春季多風少雨，夏季炎熱濕潤，秋季秋高氣爽，冬季寒冷多霧。地勢平坦，水利條件尚好，已基本形成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排格局。轄51個行政村，76個自然村，334個村民小組，16216戶，71300口人，農(nóng)業(yè)人口67100人，非農(nóng)業(yè)人口4200人，全鄉(xiāng)社會勞動力31970人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的28156人，從事第二產(chǎn)業(yè)的有2006人，從事第三產(chǎn)業(yè)的1808人。該鄉(xiāng)屬安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、鶴壁四市輻射帶中心。吸納全鄉(xiāng)7萬農(nóng)民以土地、機械、資金等形式加入合作社。2010年，新購臵聯(lián)合收割機150臺、大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具150臺套；2011年，新購臵聯(lián)合收割機150臺、購臵大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具150臺套；2012年，購臵聯(lián)合收割機200臺、大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具200臺套，總量達到1000臺套。（五）實施區(qū)域 ?？h王莊鄉(xiāng)。（三）主管單位 ?？h王莊鄉(xiāng)人民政府。第一篇：農(nóng)機服務專業(yè)合作社建設規(guī)劃浚縣鶴飛農(nóng)機服務專業(yè)合作社三年建設規(guī)劃（2010—2012年）一、概 要（一）項目名稱?？h鶴飛農(nóng)機服務專業(yè)合作社。（二）建設單位河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限公司（簡稱中鶴集團）。（四）依托單位 ?？h農(nóng)業(yè)機械管理局。（六）建設目標三年內(nèi)，建成組織健全、配臵齊備、功能完善、運行合理的實體機構(gòu)。開展承包式、定單式等專業(yè) 1服務，為農(nóng)民提供代耕、代種、代管、代收等糧食生產(chǎn)全程機械化服務。二、項目區(qū)基本情況項目規(guī)劃實施區(qū)為浚縣王莊鄉(xiāng)。位于縣城北部，東接善堂鎮(zhèn)，南鄰黎陽鎮(zhèn)，東北與內(nèi)黃二安鄉(xiāng)接壤，北有衛(wèi)河與湯陰縣五陵鎮(zhèn)為界，西隔衛(wèi)河與屯子鎮(zhèn)相望，總面積110平方公里。該鄉(xiāng)交通發(fā)達，濮鶴高速公路穿境而過，五浚、浚北兩條公路縱貫，善大公路橫穿，實現(xiàn)了村間道路、生產(chǎn)路硬化。該鄉(xiāng)屬豫北古黃河故道平原，暖溫帶季風氣候，四季分明，光照充足，溫差較大?！?，年降水量349970mm，年日照時數(shù)17872566小時。該鄉(xiāng)為河南省糧食生產(chǎn)30強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家優(yōu)質(zhì)小麥種植基地、優(yōu)質(zhì)玉米育種基地、優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧集散地。該集團位于鶴壁市?？h王莊鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)，成立于1995年，占地1000畝，員工1200多人。是以玉米淀粉及淀粉制品深加工、小麥專用粉深加工、營養(yǎng)調(diào)理面生產(chǎn)、中高檔系列糖果加工、糧食存儲于一體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，是我省目前規(guī)模較大的大型農(nóng)產(chǎn)品加工基地。自集團公司成立以來，依托當?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設勞動力度，實現(xiàn)了公司農(nóng)戶雙贏的目的，培育發(fā)展玉米、小麥種植基地30萬畝，同時還帶動了當?shù)剡\輸、養(yǎng)殖、食品加工等行業(yè)同步發(fā)展。誠信的服務理念與雄厚的經(jīng)濟實力，將為鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社建設奠實基礎。但是，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式雖然能解決農(nóng)民溫飽卻無法帶來富裕。守望土地的農(nóng)民無法創(chuàng)造高收益，被農(nóng)民放棄的土地，高產(chǎn)田變成了低產(chǎn)地。農(nóng)業(yè)部出臺意見，要求加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，將之作為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要組織形式。這些合作社在提升農(nóng)機化作業(yè)水平，推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，促進農(nóng)民增收等方面做出了積極貢獻。一是人多地少，依靠農(nóng)業(yè)收入很難致富；二是多數(shù)主要勞動力外出務工，留守人員敷衍土地；三是小片經(jīng)營，土地不平，蓄水性能差，產(chǎn)量得不到提高；四是絕大多數(shù)屬于沙質(zhì)土壤，得不到深翻改良，且長期以來化肥，土地出現(xiàn)板結(jié)；五是單一的種植模式，造成勞動力資源浪費，農(nóng)機資源閑臵，效益低下；六是農(nóng)業(yè)機具得不到更新?lián)Q代，諸如大型聯(lián)合收割機、小麥免耕播種機、激光平地機、噴灌、植保機械等新型機械得不到充分利用。五、合作社擬建規(guī)模（一）合作社場址建設新建一處集農(nóng)機服務維修、農(nóng)技培訓學習、農(nóng)資批量儲備和多項辦公于一體的合作社場院。（二）場院建設規(guī)模及布局本著“高起點、節(jié)約型、規(guī)范化”的原則，初步計劃為：占地33000平方米（50畝）。“五室”有：辦公室、會議室、活動室(培訓室)、值班室和廚室?！拔寤瘶藴省保翰季趾侠砘⒙吩河不?、場所亮化、周圍綠化、環(huán)境美化。本著“超前性、實用性、規(guī)模性”的原則，利用三年時間，新購臵大中型農(nóng)用機械1000臺套，農(nóng)機總動力達到 5 萬千瓦。2010年，自籌資金與爭取國家農(nóng)機購臵補貼相結(jié)合，購進大型聯(lián)合收割機150臺，大中型農(nóng)用拖拉機及配套機具150臺套。滿足9萬畝農(nóng)田適時作業(yè)。在保證全鄉(xiāng)農(nóng)作物適時作業(yè)的同時，適當跨區(qū)域作業(yè)。其組織設臵為：合作社理事會，設理事長1名、副理事長2名。下轄“一室五部”：“一室”為：綜合室：負責內(nèi)務辦理、對外協(xié)調(diào)、發(fā)展策劃、信息搜集傳遞、上通下達；“五部”分別為：機務部：負責機耕、機播、機收、機動調(diào)運； 修配部：負責農(nóng)機零配件供應銷售、對內(nèi)對外機械維修； 排灌設備部：負責農(nóng)田灌排設施安裝、運行、維護； 農(nóng)資植保部：負責化肥、農(nóng)藥、種子供應、病蟲害防治； 糧食購儲部：負責糧食購運。對口吸納股份經(jīng)營者加入合作社，承擔服務業(yè)務。上墻制度有：合作社 7簡介、章程、服務區(qū)域圖。（三）合作模式農(nóng)民以自己的承包田或擁有的農(nóng)業(yè)機械為入股資產(chǎn)，按照土地數(shù)量、入股的農(nóng)機資產(chǎn)的多少確定股份和利益分配。（四）服務項目遵照《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，引導農(nóng)戶以資金、農(nóng)機具或土地托管等形式志愿加入合作社，成為本社社員。七、投資預算與資金籌措（一）投資預算（2010年度）場院建設。用于征地、場院建設、辦公器具購臵等；農(nóng)機具購臵。每臺14萬元，需資金2100萬元。每臺7萬元，需資金1050萬元。需資金210萬元。每臺7000元，需資金105萬元。每臺3000元，需資金45萬元。每臺2萬元，需資金300萬元。合計以上七項，共計資金4810萬元。鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社自籌資金3017萬元，申請國家農(nóng)機購臵補貼資金1293萬元。收購價格高出市場價格10%，畝均經(jīng)濟效益增加300元以上；3實現(xiàn)連片作業(yè)，畝均生產(chǎn)成本可降低20元以上。優(yōu)化資源配臵，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，理順各種利益關系，調(diào)動社員的積極性，實現(xiàn)了“雙贏”目的。推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。九、項目組織管理與運作項目由?？h農(nóng)業(yè)機械管理局和王莊鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督管理，鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社理事會組織實施。由縣委、縣政府選派一名領導任組長，王莊鄉(xiāng)政府和浚縣農(nóng)機管理局各選一名主要領導成員任副組長，縣鄉(xiāng)土地、財政、農(nóng)業(yè)等單位派人參加全程監(jiān)督指導，負責項目管理與協(xié)調(diào)。成立項目實施小組。其主要職責是：制定項目實施方案，并嚴格按照實施方案，組織完成預定的工作目標任務；與農(nóng)民簽訂農(nóng)機化作業(yè)合同，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，為其開展農(nóng)機化作業(yè)服務，并探索制定技術(shù)規(guī)程或作業(yè)模式；及時上報技術(shù)工作總結(jié)，以及傳達項目實施進度等，做好與項目相關的其它工作。及時向有關部門、單位、領導匯報通報情況；全方位、多層面召開宣傳發(fā)動會，現(xiàn)身說法、算賬對比宣傳發(fā)動，讓群眾充分理解項目實施的現(xiàn)實意義和長遠意義，提高農(nóng)民的參與熱情。采取“走出去、請進來”的辦法、對合作社社員進行技術(shù)培訓。協(xié)議書簽訂。資料庫建設。針對不同情況，建立分類檔案。鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社在實踐中嘗試一條“企業(yè)帶動基地、基地聯(lián)動農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營路子。該項目的實施，必將為該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)民增收、企業(yè)跨越式發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設起到巨大的推動作用。第二條 本社名稱為：xxxx農(nóng)農(nóng)機服務專業(yè)合作社，本社住所設在xxxxxxxxxxxxxxxx。本社的宗旨是：以“集成知識，整合創(chuàng)新”為理念，以家庭承包經(jīng)營為基礎，通過社員的合作與聯(lián)合，為社員提供生產(chǎn)和生活服務，維護社員利益，促進社員增產(chǎn)增收，提高社員生活質(zhì)量和水平。(二)引進新品種、新技術(shù)、組織技術(shù)輔導和培訓。(四)提供社員所需的其它服務。第二章社 員第六條凡從事與本社業(yè)務直接有關的農(nóng)戶和其他人員自愿申請，承認并遵守本社章程，經(jīng)理事會同意，即可成為本社社員。（二）利用本社提供的服務和生產(chǎn)經(jīng)營設施，優(yōu)先參加本社組織的各項優(yōu)惠服務。（四）查閱本章程、社員出資清單、社員大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事提案、財務會計報告和會計賬簿。第九條 有下列情形之一的，經(jīng)社員大會通過，取消社員資格；（一）不履行社員義務；（二）經(jīng)營上有嚴重違法行為；（三）不再符合社員資格條件；（四）有嚴重違反章程和規(guī)章制度的其他行為