【正文】 建設高質(zhì)量發(fā)展。（三）強化責任擔當，建設良好營商環(huán)境。三是扎實推進窗口建設。二是健全制度落實保障。緊密結合單位工作實際，帶頭不折不扣落實好上級部署的營商環(huán)境改革措施，探索符合單位特點的優(yōu)化營商環(huán)境新舉措。（二）堅持創(chuàng)新競進，切實提高服務能力。三是強化法紀意識。二是增強責任意識。一是提高宗旨意識。分析原因主要是思想保守，缺乏求新求變的魄力，森林旅游營商環(huán)境的創(chuàng)新升級意識不強。（二）缺乏創(chuàng)新精神，存在保守思想。主要表現(xiàn)在工作方法比較單一，滿足于嚴格按程序執(zhí)行，缺乏換位思考靈活變通。立足常態(tài)解決問題，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落實到各類政策掌握上，落實到主動優(yōu)質(zhì)的服務上，落實到督查問效執(zhí)紀問責上，步調(diào)一致，立足崗位，加大力氣打造優(yōu)質(zhì)、便利、高效的營商環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和經(jīng)營氛圍。（三）履職盡責擔當作為，落實優(yōu)化營商環(huán)境新舉措。政策和制度落實到位、營商環(huán)境優(yōu)化到位，要以干部作風轉(zhuǎn)變帶動營商環(huán)境優(yōu)化突破。優(yōu)化營商環(huán)境是落實習近平總書記重要講話精神的重大政治任務，是提升競爭力、吸引力的重要舉措，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場活力、穩(wěn)定社會預期、應對經(jīng)濟下行壓力、推動經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措，更是促進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。下面談幾點認識。包括建立和完善深港多層次、高效率的金融協(xié)調(diào)機制，推動深港兩地資本市場和貨幣市場的融合。更重要的是深圳作為全國經(jīng)濟中心城市，不僅是最具活力的金融區(qū)，而且金融需求市場非常廣闊。香港的金融優(yōu)勢在于完善的制度和多樣化 的金融工具，主要靠自由、靈活、方便和安全的金融環(huán)境來吸引國際資本。以深港金融機制銜接為突破口，建設深港國際金融中心。應合力打造成為全球化、多功能、高效率的現(xiàn)代物流樞紐中心。（三）深化與香港的合作，加強基礎設施建設建立深港現(xiàn)代物流樞紐機制，推動大機場、大港口融合。借鑒新加坡“組屋”政策，由政府出資建房，根據(jù)各級人才學歷及技術資格準入的條件，以優(yōu)惠的準入價格為來深人才提供住房?？梢越梃b國外或港澳地區(qū)的移民政策，用投資入戶、納稅入戶、技術入戶、特長入戶這幾種方法把深圳的非戶籍人口逐步轉(zhuǎn)化為戶籍人口。針對普通人才：包括來深投資經(jīng)商或者打工的技術工人。2011年底，深圳人才安居工程正式啟動，3萬人獲公共租賃房或租房補貼。根據(jù)這份調(diào)查報告，可以認為生活環(huán)境、知識環(huán)境、工作環(huán)境是吸引高端人才最重要的因素。推進政務公開，完善政府信息發(fā)布制度，充分發(fā)揮政務信息對經(jīng)濟社會活動和人民群眾生產(chǎn)生活服務的引導作用。建立和完善跨部門統(tǒng)一互聯(lián)的電子政務平臺，積極推進網(wǎng)上辦公和政務處理，提高辦事效率和透明度?；A設施環(huán)境優(yōu)勢：深圳港吞吐量連續(xù)八年居世界（一）努力建設創(chuàng)新驅(qū)動、服務優(yōu)先、效率居首的政務環(huán)境深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項目，進一步減少和規(guī)范行政審批。“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”作為深圳十大觀念之一，是深圳有別于國內(nèi)其他城市的鮮明特質(zhì)，也是深圳表現(xiàn)出來的氣度和胸懷。我國的行政審批制度改革，是由深圳首開先河的：1998年和2001年兩輪改革將全市行政審批事項由1091項減少和調(diào)整至395項；2003年 16倍。政務環(huán)境優(yōu)勢：對于企業(yè)來說，政府服務是否高效，比如審批事項多不多、辦理時限長不長，更能直觀地體現(xiàn)一個地方的營商環(huán)境。2010年，萬象城的年營業(yè)額超過40億元，儼然已成為購物場所中的“航母”。③消費能力強，盈利前景好。1999年起每年10月在深圳舉辦的國家級高交會，讓深圳高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展如虎添翼。早在1984年9月，深圳請求中科院幫助建一個科技工業(yè)園，從此開啟了深圳與中科院的“院市合作”，同時也標示著深圳高科技產(chǎn)業(yè)開始起步。②擁有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。深圳的外貿(mào)依存度處于高位狀態(tài)，%，是全國平均水平的5倍。二、深圳營商環(huán)境分析（一）深圳營商環(huán)境的比較優(yōu)勢。若勞動力供應充裕、成本相對較低、具有較高的勞動技能，將有助于企業(yè)在較短時間內(nèi)獲得從事正常營運活動所需的足夠勞動力，生產(chǎn)出成本低廉、更富于競爭力的產(chǎn)品。②法制環(huán)境與社會秩序也極大地影響企業(yè)投融資活動。其次，營商環(huán)境影響企業(yè)投融資活動，表現(xiàn)在：①一個國家金融體系的結構及其發(fā)育程度深刻地影響著企業(yè)的融資決策與融資結構。而全球開辦企業(yè)便利度居首的新西蘭開辦企業(yè)只需要1個步驟、%的費用。僅從開辦企業(yè)來說，如果程序繁瑣、手續(xù)繁多，必然會影響企業(yè)運營。一方面，營商環(huán)境的優(yōu)劣，深刻地影響著企業(yè)的行為；另一方面，營商環(huán)境還影響政府績效和公共服務的質(zhì)量。由于微觀環(huán)境大都是自發(fā)形成不可控的因素，而宏觀環(huán)境是能從政府角度采取措施進行調(diào)節(jié)的，因此本文只探討營商環(huán)境中的宏觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是企業(yè)的外部社會環(huán)境，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、科技環(huán)境、社會文化環(huán)境、自然環(huán)境和人口環(huán)境。一、營商環(huán)境與城市競爭力營商環(huán)境（MarketingEnvironment），指能對企業(yè)同其目標顧客進行成功交易產(chǎn)生影響的所有行動者及其力量。第二篇：優(yōu)化營商環(huán)境研討材料“優(yōu)化營商環(huán)境”專題研討材料在目前經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、地區(qū)競爭日益激烈的形勢下，一個國家或地區(qū)靠什么來吸引投資者？僅靠以往的政策優(yōu)惠或政策傾斜是不夠的，營商環(huán)境也是一個地區(qū)能夠擊敗其他對手、獲得投資者青睞的重要砝碼。要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清?！稐l例》明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形?！稐l例》認真總結了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進一步提升。二、要結合日常工作，把貫徹落實《條例》融入日常、抓在經(jīng)常要廣泛開展新聞宣傳。下面，結合工作實際，簡單談談以下幾點理解和體會：一、要提高站位，學深悟透，不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了“紅線”，對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào)，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。第一篇：關于干部學習優(yōu)化營商環(huán)境條例研討發(fā)言材料關于干部學習優(yōu)化營商環(huán)境條例研討發(fā)言材料范文《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務工作的使命感、責任感和緊迫感。作為一名黨員領導干部，要結合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20XX年度九項重點攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設”，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。三、立足工作職責，精準發(fā)力，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設國際一流營商環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質(zhì)效，要及時總結經(jīng)驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務落實落細。要堅持問題導向，緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！毕乱徊?，要進一步健全完善正向激勵機制，堅持“三個區(qū)分開來”要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀，就大膽包容、主動保護，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關心關愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓“有錯干部”爭做“有為干部”，切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。因此探討深圳營商環(huán)境的優(yōu)勢和不足，對于提升深圳城市競爭力意義重大。具體來說，營商環(huán)境是指企業(yè)外部影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各種因素的總稱，包括兩大部分：宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。微觀環(huán)境是指行業(yè)環(huán)境因素，包括市場需求因素、供給因素和競爭因素。營商環(huán)境對一個城市的競爭力有比較重要的作用。對企業(yè)的影響表現(xiàn)在兩方面：首先，營商環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)營效率。深圳在開辦企業(yè)便利度方面居全國前列，總共需要8個步驟，最快14天能領到營業(yè)執(zhí)照，%的費用?？梢?，與全球領先國家和地區(qū)相比，即便是國內(nèi)的佼佼者也有很大的改進空間。比如大陸A股市場大盤股定價偏低導致許多優(yōu)質(zhì)國內(nèi)公司到香港上市，這反映了營商環(huán)境及其變化對企業(yè)融資決策的影響。③勞動力因素的影響。可見，營商環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營乃至城市競爭力有著重要作用，因此企業(yè)要通過分析、評價和研究所處地區(qū)的宏觀、微觀環(huán)境，認清企業(yè)所面臨的威脅，找到發(fā)展的機遇，從而為企業(yè)決策提供參考?！陡２妓埂冯s志發(fā)布的2011年中國內(nèi)地最佳商業(yè)城市排行榜，深圳位列 %，比全國平均水平高41個百分點，分別比北京、上海、廣州和天津等經(jīng)濟發(fā)達城市高出23%、18%、35%和33%。外資依存度也較高，但近年開始呈下降態(tài)勢，這表明過去經(jīng)濟發(fā)展模式強調(diào)引進外資的局面逐步得到改善，引進外資結構的優(yōu)化，削弱了外資對深圳經(jīng)濟安全造成的不良影響。高科技是深圳一張亮麗的名片，為了完善高新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓高新產(chǎn)業(yè)成為深圳支柱產(chǎn)業(yè)，多年來政府采取了一系列措施：從“院市合作”發(fā)端，借“高新園區(qū)”提速，辦“高交會”升級等等。1996年，“深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)”成立，此舉標志著深圳高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始駛上快車道。2010年2月，市政府公布了深圳生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提出到2015年，三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到6500億元，成為深圳支柱產(chǎn)業(yè)中的“支柱”。2011年深圳居民人均可支配收入僅次于東莞，排全國 前該商城已聚集了愛馬仕、卡地亞、香奈兒、范思哲、阿瑪尼等世界奢侈品牌的專賣店或旗艦店，成為深圳奢侈品消費的標桿。深圳貿(mào)易流通行業(yè)的“十二五”規(guī)劃明確提出，將深圳打造成為國際消費中心城市。在優(yōu)化政府服務方面，深圳一直走在前面。社會文化環(huán)境優(yōu)勢：深圳有著“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的包容性。在深圳，沒有人因為失敗就被人小看，這也造就了人們不會因為失敗而自輕。推進行政事業(yè)性收費改革，減少收費項目，逐步實行審批管理“零收費”制度。主要應用在開辦企業(yè)、登記財產(chǎn)、納稅、跨國貿(mào)易、執(zhí)行合同等方面。（二）積極建設以人為本、層次分明的人才環(huán)境針對高端人才：2009年3月哈佛大學一位教授對1203位曾經(jīng)在美國學習或工作過后回到祖國的中國人和印度人進行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國人回國的主要原因是職業(yè)發(fā)展機會、家庭紐帶和生活品質(zhì)，但是許多受訪者表示回國定居有困難，原因是環(huán)境污染、落后的文化氛圍、子女無法受到良好教育、對官僚科技體制的失望、健康品質(zhì)下降等。深圳應該穩(wěn)步推進人才安居工程、“孔雀計劃”等人才政策，吸引中高級人才來深。并且針對海外高層次人才的“孔雀計劃”首批認定人選共61人。對于他們，一方面降低戶籍門檻。另一方面，推行人才安居房。來深人才在深圳工作一定的時間以后即獲得產(chǎn)權。深圳和香港兩地物流業(yè)的合作，有著經(jīng)濟、體制、政策、設施和技術等方面優(yōu)勢，各自具有建設國際性物流樞紐的有利條件。包括推動深港兩地港口融合、促進深港空中運輸一體化、深港兩地共建物流信息平臺。深港兩地金融業(yè)發(fā)展具有明顯的優(yōu)勢，并且相互間存在巨大的合作空間，潛在的組合優(yōu)勢非常大。深圳的金融優(yōu)勢則在于內(nèi)地金融資源，主要靠內(nèi)地廣闊的市場資源和良好的發(fā)展前景來吸引資金。因此，今后完全可以形成深港金融市場互補、互動、互助的良性關系，深港合作共建國際