【正文】 利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。 歷史上由于養(yǎng)殖方式的粗放散養(yǎng)和盲目擴(kuò)張，超出了草原承載能力，嚴(yán)重地破壞了農(nóng)場(chǎng)的局部生態(tài)環(huán)境。深層次的原因是，首府肉羊產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展不完善，市區(qū)周邊農(nóng)區(qū)自繁自育體系不健全；肉羊良種化程度低，養(yǎng)殖方式落后；首府僅有華凌、天康、泰昆少數(shù)幾家畜牧龍頭企業(yè)，其輻射帶動(dòng)能力不足，一體化水平低；首府羊肉產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯，高檔羊 肉空白，市場(chǎng)開拓不足。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 養(yǎng)羊業(yè)是 新疆 牧業(yè)的重要組成部分，近年來首府每日肉羊屠宰量接近萬只，仍不能滿足市場(chǎng)需求，而且羊肉價(jià)格年年上漲，不少低 收 8 入家庭難以承受，首府的肉羊 90%來自北疆伊犁、塔城、阿勒泰，還有關(guān)內(nèi)調(diào)進(jìn)羊肉，由于首府肉羊生產(chǎn)有限，長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)成本高，每逢節(jié)日導(dǎo)致肉價(jià)猛漲。它之所以廣受農(nóng)民歡迎，是因?yàn)樗軌蚪M織分散的農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求變化進(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷售，引導(dǎo)和改變農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式和提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，直接促進(jìn)農(nóng)民增收致富，逐 步形成“一村一品、一方一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局；能夠在開拓農(nóng)村市場(chǎng)中發(fā)揮中介作用，為農(nóng)民傳遞信息，幫助創(chuàng)造進(jìn)入市場(chǎng)的有利條件，及時(shí)調(diào)整適應(yīng)市場(chǎng)需要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行為，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；能夠?yàn)檗r(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的品質(zhì)。因此，要進(jìn)一步加大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，通過 合作社 十基地十農(nóng)戶的模式，形成規(guī)模效應(yīng)。全區(qū)羊肉產(chǎn)量達(dá)到 100 萬噸，年均增長(zhǎng)保持在 10%以上。通過基地建設(shè)，繁育推廣優(yōu)良畜種、草種，建設(shè)現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，加快我區(qū)肉羊基地向產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部對(duì)肉羊的發(fā)展制定了詳盡的規(guī)劃，將肉羊納入國(guó)家良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目，并列入國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目。 第二章 項(xiàng)目背景、 必要性 項(xiàng)目背景 國(guó)務(wù)院 32號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》忠提出，要把新疆建設(shè)成畜產(chǎn)品、糧食等生產(chǎn)基地。 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)“三農(nóng)”問題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。建設(shè)現(xiàn)代化的肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，需要較大的資金投入，僅靠合作社自有資金不能較好開展項(xiàng)目建設(shè)。 本項(xiàng)目以“合作社 +基地 +農(nóng)戶”為基本運(yùn)作模式，建立肉羊養(yǎng)殖— 肉羊加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，除可直接、間接提供幾十個(gè)就業(yè)崗位外，還將促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。所以項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。項(xiàng)目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的可操作性，設(shè)備立足國(guó)產(chǎn)，產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費(fèi)觀念，市場(chǎng)前景廣闊。項(xiàng)目實(shí)施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟(jì)收入外，還可帶動(dòng)畜牧、運(yùn)輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益均十分顯著。 該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求。但是在舍飼養(yǎng)殖方面，仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)業(yè)化鏈條仍需進(jìn)一步完善。 按享受稅收等優(yōu)惠政策，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅 前 ） %，全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅 前 ）為 954 萬元 ，項(xiàng)目 全部投資回收期（稅 前 ） 年。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目一期完成后：年銷售收入 280 萬元，年總成本 204 萬元，年利潤(rùn) 76 萬元。 其中 項(xiàng)目一期總投資 400 萬元。 其中項(xiàng)目一期工程計(jì)劃投資 400 萬元，主要用于： 2598 平米羊舍建設(shè) 225 萬元、 400 立方堆糞池 20 萬元、飼草加工設(shè)施 30 萬元、外購(gòu)50 只種公 羊及 500 只純種母羊 75 萬元，小型防疫站 30 萬元，生產(chǎn)管理軟件購(gòu)置 10 萬元，技術(shù)培訓(xùn)等其它費(fèi)用 10 萬元。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 20xx 年 9 月至 10 月，項(xiàng)目前期考察，包括肉羊品種考察和篩選，項(xiàng)目場(chǎng)地選擇等； 20xx 年 11 月至 12 月，項(xiàng)目前期工作，包括：項(xiàng)目 可研、 立項(xiàng)、審批，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃，建設(shè)場(chǎng)地平整，供水、電路的引入等； 20xx 年 12 月至 20xx 年 2 月，項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)； 20xx 年 1 月至 2 月，技術(shù)管理人員的選聘和施工方案的確定； 20xx 年 3 月至 5 月，項(xiàng)目一期工程建設(shè)； 20xx 年 6 月，肉羊繁育、養(yǎng)殖 示范基地一期試運(yùn)行； 4 20xx 年 7 月至 8 月，項(xiàng)目一期驗(yàn)收及總結(jié)評(píng)價(jià)； 20xx 年 10 月至 20xx 年 9 月，項(xiàng)目二期工程建設(shè)； 20xx 年 10 月起，項(xiàng)目整體試運(yùn)行；當(dāng)年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 60%， 20xx年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 80%， 20xx 年起 100%達(dá)產(chǎn)。有農(nóng)牧民 220 多戶， 800 多人。項(xiàng)目以自有基礎(chǔ)母擴(kuò)繁為主，架子羊育肥結(jié)合以提高整體收益。 育肥規(guī)模 年出欄育肥羊 10000 只。 （ 3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主 3 要品種。 飼草料基地 （ 1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的草場(chǎng)為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá) 95%以上。 品種、技術(shù) 、規(guī)模 肉羊養(yǎng)殖 品種：項(xiàng)目一期以湖羊?yàn)橹?；二期根?jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖環(huán)境特點(diǎn)，考慮增加薩福克羊、巴什拜羊等其他優(yōu)良品種肉羊。 產(chǎn)品方案及規(guī)模 項(xiàng)目一期完成后，年出欄商品肉羊 3500 只。 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模 新建肉羊良種繁育站 一座 ；新建凍精冷配及胚胎移植服務(wù)站一座； 新建飼草飼料加工廠一間；新建人工飼草 飼料地 1000 畝；新建防疫站一座；扶持肉羊養(yǎng)殖 100 戶以上；新建萬只肉羊養(yǎng)殖基地。 七彩灣養(yǎng)殖專業(yè)合作社 萬只肉羊繁育養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 目 錄 第一章 總 論 .....................................................................................1 第二章 項(xiàng)目背景、必要性 ....................................................................6 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 ..............................................................8 第四章 市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè) .................................................................... 12 第五章 生產(chǎn)技術(shù)方案 ........................................................................ 15 第六章 工程建設(shè)方案 ........................................................................ 23 第 七 章 項(xiàng)目進(jìn)度 ............................................................................... 29 第 八 章 環(huán)境保護(hù) ............................................................................... 30 第九章 項(xiàng)目組織與管理 .................................................................... 31 第十章 投資估算和資金籌措 ............................................................ 34 第十一章 效益分析 ........................................................................... 36 第十二章 招標(biāo)方案 ........................................................................... 41 第十三章 項(xiàng)目指導(dǎo)思想、原則及結(jié)論 .............................................. 42 1 第一章 總 論 項(xiàng)目背景與概況 項(xiàng)目名稱 烏魯木齊市 七彩灣養(yǎng)殖專業(yè)合作社萬只肉羊繁育養(yǎng)殖示范基地建設(shè) 建設(shè)地點(diǎn)： 烏魯木齊市水磨溝區(qū)澇壩村紅灣 項(xiàng)目建設(shè)單位及主要負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目建設(shè)主持單位：烏魯木齊市七彩灣養(yǎng)殖專業(yè)合作社 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 武其海（社長(zhǎng)） 項(xiàng)目 的 提出 項(xiàng)目依托當(dāng)?shù)爻墙夹竽翗I(yè)、養(yǎng)殖基礎(chǔ)、農(nóng)家樂旅游、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)力富余、市場(chǎng)銷售等資源優(yōu)勢(shì)，加大投入發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，以提高肉羊品質(zhì)和數(shù)量，滿足市場(chǎng)需求，提高肉羊養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)牧民收入，充分利用農(nóng) 村 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展周期短、見效快的肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，從過去單純追求數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量、效益的全面提高，引進(jìn)湖羊等優(yōu)良肉羊品種，實(shí)現(xiàn)肉羊生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收，較好的促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)，特別是當(dāng)?shù)厝庋虍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 編制依 據(jù) （ 1）《全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（ 20xx—— 20xx 年）》 （ 2）《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干規(guī)定》國(guó)發(fā) [20xx] 32 號(hào)； （ 3） 《新疆維吾爾自治區(qū)畜牧業(yè)“十一五”計(jì)劃》； （ 4）《新疆農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要（ 20xx— 2020 年）》； 2 （ 5）《新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx— 20xx 年）》； （ 6）烏魯木齊市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 配套建設(shè)輔助設(shè)施，購(gòu)置繁育、養(yǎng)殖專用設(shè)備。 項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，年出欄商品肉羊 10000 只，種羊 1000 只。 技術(shù)：采取血緣廣、繁殖力強(qiáng)、無疫病的純正優(yōu)良種羊作為父本、母本，按照遺傳生物學(xué)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行 科學(xué)雜交繁育，所采用的工藝技術(shù)先進(jìn)、成熟、可靠。 （ 2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá) 500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈 3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí) 400公斤。 飼養(yǎng)規(guī)模 建設(shè)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)， 采取 “ 合作社 +基地 +農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營(yíng)方式，由具有豐富飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的合作社 100 戶成員承擔(dān)飼養(yǎng)任務(wù)， 項(xiàng) 目達(dá)產(chǎn)后正常 年存欄 基礎(chǔ)母羊 4000 只。育肥工作分兩個(gè)批次，第一批，對(duì)自有基礎(chǔ)母羊繁育的 6000 多 只羔羊進(jìn)行育肥，可 出欄 育肥羔羊 6000只 ；第二批，合作社農(nóng)戶購(gòu)進(jìn) 4000 只架子羊進(jìn)行育肥并出欄。 項(xiàng)目選址 石人溝紅灣地處市區(qū)東北丘陵山區(qū)紅灣地帶，屬半農(nóng)半牧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)模式，有 2 萬多畝天然草場(chǎng)，紅灣距石人溝水庫(kù)不到 10 公里，紅灣地面水充足，還有豐富的地下水資源，這里的農(nóng)牧民有多年放牧、牛羊育肥的 習(xí)慣，熟悉傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)。農(nóng)牧民對(duì)從事肉羊生產(chǎn)積極性甚高 ，項(xiàng)目選址地條件良好。 投資估算與資金籌措 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資 1000 萬元， 其中 建設(shè)投資 800 萬元，鋪底流動(dòng)資金 200萬元。 資金來源及籌措 項(xiàng)目資金以自籌為主， 其中自籌 930 萬元，申請(qǐng)政策資金支持 70萬元。 申請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政扶持資金 70 萬元，占總投資的 %；建設(shè)單位自籌資金 330 萬元，占總投資的 %。 項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后：年銷售收入 800 萬元，年總成本 563 萬元，年利潤(rùn) 237 萬 元 ，項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為 %。 綜合評(píng)價(jià) 5 我區(qū)近年來不斷加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，已收到了顯著成效。本項(xiàng)目以“合作社 +基地 +農(nóng)戶”為經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瑢?duì)于提升我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。本項(xiàng)目是以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 該項(xiàng)目從整個(gè) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)來看，投資利潤(rùn)率、投資利稅率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期均高于行業(yè)基準(zhǔn)值，并有一定的市場(chǎng)變化能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。 制約因素及 解決方案 6 資金短缺是本項(xiàng)目存在的最大問題。需要取得政府和相關(guān)部門的指導(dǎo)和政策資金扶持。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 建議核準(zhǔn)實(shí)施。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確指出，“大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生