【正文】 畜牧業(yè)的重要組成部分。英國是世界養(yǎng)羊生產(chǎn)水平最高的國家之一，近年來，也積極提倡“零牧制度”，推廣舍飼養(yǎng)羊。而舍飼羊即將羊群置于圈舍進(jìn)行人工飼養(yǎng)，是由傳統(tǒng)養(yǎng)羊方式向現(xiàn)代化、集約化養(yǎng)羊發(fā)展的重要形式。長期以來主要是利用淘汰老殘羊和去勢公羊生產(chǎn)羊肉?，F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖快速發(fā)展就目前農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊的總體情況來看，肉羊業(yè)尚處于發(fā)展初期。雜交繁育己成為獲取量多、質(zhì)優(yōu)和高效生產(chǎn)羊肉的主要手段，多數(shù)國家的綿羊肉生產(chǎn)以三元雜交為主，終端品種多用薩?？搜?、無角或有角陶賽特羊、漢普夏羊等；山羊肉生產(chǎn)以二元雜交為主，終端品種多用波爾山羊、簡那巴利羊、紐賓羊等。在羔羊生產(chǎn)方面，英國在山區(qū)利用山地品種羊純繁，母羊育成后轉(zhuǎn)到平原地區(qū)與早熟公羊品種雜交，其后代公羔用于羔羊生產(chǎn)，母羔轉(zhuǎn)回再用早熟品種作終端品種進(jìn)行雜交，獲得了很高的經(jīng)濟效益。羊肉是英國養(yǎng)羊業(yè)的主產(chǎn)品，約占養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值的85％。美國的養(yǎng)羊業(yè)也是以生產(chǎn)羊肉為主，他們將薩?？搜蜃鳛槿庋虻慕K端品種，重點生產(chǎn)羔羊肉。新西蘭是著名的肉羊業(yè)發(fā)達(dá)的國家之一。肉羊品種良種化世界肉羊品種良種化，雜交繁育發(fā)展迅猛。重視科學(xué)、環(huán)保養(yǎng)殖重視科學(xué)研究，綠色環(huán)保型羊肉備受消費者青睞。世界養(yǎng)羊業(yè)出現(xiàn)了由毛用轉(zhuǎn)向肉毛兼用甚至肉用的趨勢，一些國家將養(yǎng)羊業(yè)的重點轉(zhuǎn)移到羊肉生產(chǎn)上，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建立起自己的羊肉生產(chǎn)體系。羔羊肉消費加快世界各國重視肉羊生產(chǎn)，尤其是羔羊肉的消費需求增加更快。其中，年產(chǎn)羊肉50萬噸以上的國家依次是中國、印度、澳大利亞、新西蘭和巴基斯坦，％。據(jù)統(tǒng)計，1969～1970年，％。（一）世界肉羊業(yè)現(xiàn)狀羊肉需求缺口大世界羊肉產(chǎn)量增長迅速。而全球羊肉消費的巨大需求，也必將促使肉羊生產(chǎn)迅速發(fā)展。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號）提出，加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第二章 項目背景一、項目建設(shè)的背景隨著中國進(jìn)入“十二五”計劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展問題已經(jīng)成為中央和各級政府部門的高度重視。要滿足更多農(nóng)民的養(yǎng)殖需要和現(xiàn)有市場的需求，進(jìn)一步擴大養(yǎng)殖基地規(guī)模，就需要通過自籌資金、地方和財政撥款來解決。養(yǎng)羊可為內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增加收入起到了積極帶動作用。飼養(yǎng)60只年純收入可達(dá)60000元。每只母羊的年收入為1000元，60只母羊年總收入為120000元。該項目不僅可使建設(shè)單位快速發(fā)展，壯大實力，而且還對農(nóng)場內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民的快速致富有著極大的推動作用，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。（三）帶動作用該項目的實施可有力帶動南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，大大推進(jìn)南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。投資利潤率高，投資回收期較短，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，產(chǎn)品銷路好，本項目固定資產(chǎn)少，購種羊資金較大，投資容易回收，還款可靠。目前的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢需要，對羊養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀和將來的發(fā)展趨勢思路清晰，目的明確。項目技術(shù)先進(jìn)，投資利潤率高，抗風(fēng)險能力較強，項目是可行的。本項目建設(shè)內(nèi)容和范圍符合南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣發(fā)展規(guī)劃，有利于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源開發(fā)利用，建設(shè)條件優(yōu)厚，實施項目有保障。本項目建設(shè)對推進(jìn)南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣經(jīng)濟繁榮，培育地方特色經(jīng)濟，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)牧民、場工收入，提供示范牽引作用。三、綜合評價該項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，實現(xiàn)良種肉羊擴繁產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、一體化，生產(chǎn)綠色無污染的安全肉羊，能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益?！逗幽鲜∪嗣裾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》指出，加快發(fā)展肉牛肉羊生產(chǎn)，把大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略突破口,積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工,以加工促發(fā)展,以加工帶基地,實現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值；大力培育一批高成長型的畜產(chǎn)品加工企業(yè),促其盡快成為競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。2009年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》指出，加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，增加畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項目投資,加大信貸支持力度,落實養(yǎng)殖場用地等政策。《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強品種改良和疫病防控。全球羊肉消費需求巨大。存欄繁殖種羊3000只，年出欄肉羊6000只，年生產(chǎn)加工有機肥3000噸。（六）品種主要品種包括：小尾寒羊、杜泊羊、東弗里生羊，槐山羊及雜交肉用羊。（五）設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備包括：標(biāo)準(zhǔn)化全自動羊舍（自動清糞，自動飲水）；飼草料全自動生產(chǎn)設(shè)備,全自動飼料機（飼料粉碎、混勻、顆粒飼料制作）等，糞便污物處理系統(tǒng)（有機肥生產(chǎn)）。有機肥年生產(chǎn)加工有機肥3000噸。采取“高校+公司+基地+農(nóng)戶+公司”的發(fā)展模式，引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展“肉羊養(yǎng)殖有機肥生產(chǎn)綠色無公害健康羊肉”的健康循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。法人代表基本情況劉小燕，女，1981年3月，高中文憑，共產(chǎn)黨員。建設(shè)性質(zhì)：新建項目承擔(dān)單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣言煦牧業(yè)有限公司建設(shè)地點：河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣赤眉鎮(zhèn)建設(shè)時間：～人員結(jié)構(gòu)：員工20人，管理人員3人，技術(shù)員4人，飼養(yǎng)員10人，其他人員3人。該項目充分利用現(xiàn)代化循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提供優(yōu)質(zhì)羊肉，為養(yǎng)殖提供杜泊、小尾寒羊及雜交肉用優(yōu)良種羊，并提供配套服務(wù)。該項目秉承“科技引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟，健康帶動綠色養(yǎng)殖!”的經(jīng)營發(fā)展理念。第二期（—）建筑6棟（6000平方米）全自動標(biāo)準(zhǔn)化羊舍；引進(jìn)肉用種羊500只；建筑有機肥存貯加工車間500平方米。項目分為二期，總投資1000萬元。項目分為肉羊養(yǎng)殖、肉羊飼料加工、有機肥加工3個部分組成。項目可行性研究報告內(nèi)鄉(xiāng)縣言煦牧業(yè)有限公司肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項目承擔(dān)單位：內(nèi)鄉(xiāng)縣言煦牧業(yè)有限公司項目建設(shè)地點：河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣時間：二0一二年五月二十日項目簡介肉羊養(yǎng)殖項目基地位于河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣，注冊資金1280萬元，公司占地120畝（8萬平方米）。項目完成后，基地存欄繁殖種羊3000只，年出欄肉羊（種羊）6000只。第一期（—）建筑2棟（2200平方米）全自動標(biāo)準(zhǔn)化羊舍；建筑草棚2000平方米；青貯池3000平方米；引進(jìn)肉用種羊500只；種植牧草80畝；建筑辦公室500平方米。配套道路、綠化、排水等配套設(shè)施設(shè)備。采取“高校+公司+基地+農(nóng)戶+公司”的發(fā)展模式，引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)。第一章 總論一、項目提要（一）項目單位基本情況概況項目名稱：內(nèi)鄉(xiāng)縣言煦牧業(yè)有限公司3000只肉種羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。財務(wù)狀況注冊資金1100萬元，均為自籌資金。（二）經(jīng)營理念“科技引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟，健康帶動綠色養(yǎng)殖”該項目秉承“科技引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟，健康帶動綠色養(yǎng)殖”的經(jīng)營發(fā)展理念。（三）生產(chǎn)目標(biāo)羊出欄數(shù)公司存欄繁殖種羊3000只，年出欄肥育肉羊6000只；帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖繁殖種羊10～20萬只，年出欄肥育肉羊20～40萬只。（四）技術(shù)公司技術(shù)服務(wù)（飼草料生產(chǎn)、肉羊的飼養(yǎng)管理、疫病防治、繁殖管理和種羊選育等工作）由河南省養(yǎng)羊?qū)W會及鄭州牧業(yè)工程高等?？茖W(xué)校專家教授提供支持。所有設(shè)施設(shè)備均按照現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖體系配套完善。（七）規(guī)模公司員工20人。（八）社會條件肉羊具有食譜廣泛、繁殖率高、適應(yīng)性強、易管理等特點。中國隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、退耕還林還草工程的整體推進(jìn)，羊肉越來越受到人們的喜歡，農(nóng)區(qū)肉羊養(yǎng)殖迎來了良好的發(fā)展機遇。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。2003年國家發(fā)布了《肉牛肉羊優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(20032007年)》，劃定了中國61個縣，4個肉羊發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，對推動優(yōu)勢區(qū)域肉羊業(yè)全面發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。二、可行性報告的編制依據(jù)（一）中共中央、國務(wù)院2010年一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（2009年12月31日）；（二）《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》（財發(fā)[2003]93號）；（三）《投資項目可行性研究指南》中國電力出版社；（四）國家計委和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；（五）2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱；（六）《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》財發(fā)[2008]52號；（七）國家農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金項目管理暫行辦法》（農(nóng)財發(fā)[2002]19號）；（八）2004年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》；（九）《中華人民共和國畜牧法》；（十）項目單位提供的資料及調(diào)查資料；（十一）有關(guān)部門、單位出具的證明。（一）項目建設(shè)的必要性與可行性本項目建設(shè)可以有效地優(yōu)化和調(diào)整南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展。本項目建設(shè)是非常必要和亟需的。本項目建設(shè)將進(jìn)一步完善和提升南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)及加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟增長方式具有積極的創(chuàng)造性意義，經(jīng)濟效益、社會效益非常顯著。（二）風(fēng)險評估該項目正好符合中國十七大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題。同時，養(yǎng)殖的規(guī)模適度，組織合理，有一定的技術(shù)水平和經(jīng)濟實力。社會效益顯著，是農(nóng)民脫貧致富的一條好路子，能促進(jìn)畜牧業(yè)，特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，符合中央提出的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，為節(jié)能、環(huán)保、綠色、規(guī)范化畜牧業(yè)的示范項目。本項目采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式進(jìn)行運作，當(dāng)?shù)貓龉?、畜牧養(yǎng)殖戶是最大的受益者。本項目實施過程中，通過肉羊育肥基地建設(shè)、種羊育種擴繁基地運作，將直接帶動周邊肉羊養(yǎng)殖基地，帶動農(nóng)戶從事肉羊養(yǎng)殖工作，再通過龍頭企業(yè)的示范作用，間接帶動當(dāng)?shù)丶爸苓吙h農(nóng)民參與養(yǎng)殖，目前，農(nóng)民的主要收入來源于打工和土地，一年每人的純收入為11000元；如果進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖，每人每年可飼養(yǎng)60只以上，每只母羊的年飼養(yǎng)成本為600元，年均產(chǎn)羔按2只計算，2只羔羊的收入為2000元，由養(yǎng)殖基地統(tǒng)一收購。羔羊肥育期按50天計算，共消耗飼料50公斤，再加每只20元的藥物和防疫費用，共計成本200元/只。因此，養(yǎng)羊是帶動農(nóng)戶致富的一條有效途徑。（四）制約因素以及解決方案存在的主要問題是合作社資金緊缺限制了更大的規(guī)模化發(fā)展，不能滿足更多農(nóng)民養(yǎng)殖肉羊的要求。（五）結(jié)論與建議本項目建設(shè)符合南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，又適應(yīng)市場農(nóng)牧經(jīng)濟的客觀要求，項目規(guī)劃設(shè)計合理，注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套建設(shè)，所采用先進(jìn)的種羊擴繁技術(shù)、現(xiàn)代化養(yǎng)殖管理技術(shù)和先進(jìn)的肉羊養(yǎng)殖設(shè)備，具有較強的盈利能力。農(nóng)村地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展問題，已成為“三農(nóng)”問題解決和新農(nóng)村建設(shè)的一個關(guān)鍵難題。肉羊具有食譜廣泛、繁殖率高、適應(yīng)性強、易管理等特點。中國隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、退耕還林還草工程的整體推進(jìn)，羊肉越來越受到人們的喜歡，農(nóng)區(qū)肉羊養(yǎng)殖迎來了良好的發(fā)展機遇。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和人類膳食結(jié)構(gòu)的改變，國際市場對羊肉需求量逐年增加，使得羊肉產(chǎn)量持續(xù)增長。但同其它肉類消費相比，全球人均羊肉的消費量依然很低，僅為2千克／年，占世界肉類總產(chǎn)量（）％。在過去的10多年中，羊肉生產(chǎn)呈現(xiàn)由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢，與1990年產(chǎn)量相比，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)量下降了20％，而發(fā)展中國家的產(chǎn)量上升了43％，使發(fā)展中國家的份額由58％上升到71％。順應(yīng)日益增長的國際市場需求，英國、法國、美國、新西蘭等養(yǎng)羊大國現(xiàn)今養(yǎng)羊業(yè)主體已變?yōu)槿庥醚虻纳a(chǎn)，歷來以產(chǎn)毛為主的澳大利亞、前蘇聯(lián)、阿根廷等國，其肉羊生產(chǎn)也居重要地位。由于羔羊生后最初幾個月生長快、飼料報酬高，生產(chǎn)羔羊肉的成本較低，同時羔羊肉具有瘦肉多、脂肪少、味美、鮮嫩、易消化等特點，一些養(yǎng)羊比較發(fā)達(dá)的國家都開始進(jìn)行肥羔生產(chǎn)，并已發(fā)展到專業(yè)化生產(chǎn)程度。羊肉是世界公認(rèn)的高檔食品，國際貿(mào)易中價格較高，獸藥和飼料添加劑使用少、時間短，沒有有害物質(zhì)殘留；在草原上自由運動、自然生長的肉羊是真正的純天然綠色食品，具備產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，深受消費者青睞。世界各國重視新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉羊培育。牧草終年繁茂，有“草地羊國”之稱。這兩個國家羔羊肉的生產(chǎn)都占羊肉生產(chǎn)比例的90％以上，而英國是30多個肉用綿羊品種的育成地，這些綿羊品種對世界各國肉羊業(yè)的發(fā)展有很大影響。近年來，英國又培育出了新的肉羊品種，考勃來羊的育成是英國養(yǎng)羊業(yè)的一個重大突破。這些新品種的主要特點是經(jīng)濟早熟，產(chǎn)肉性能好，繁殖力高，全年發(fā)情、配種與產(chǎn)羔，遺體性穩(wěn)定，適應(yīng)性強等，主要如夏洛萊羊、劍橋羊、波利特羊、阿爾科特羊、南江黃羊等。這些模式，即充分利用了地區(qū)資源條件，又利用了雜種優(yōu)勢，對于中國的養(yǎng)羊業(yè)，展示了成功的經(jīng)驗，也提供了有益的啟示。農(nóng)民自養(yǎng)綿、山羊仍占較大比重。其特點是，規(guī)模小、飼養(yǎng)管理粗放、經(jīng)營方式落后、生產(chǎn)水平低、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求。其優(yōu)點不僅表現(xiàn)在可以充分利用本地的良種繁育、雜種優(yōu)勢、配合飼料、疫病防治等科學(xué)技術(shù)，還表現(xiàn)在舍飼比放牧可平均減少維持消耗25％（放牧羊只的行進(jìn)、爬高等），增加收入20％～30％?？梢?，舍飼養(yǎng)羊是養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展趨勢。在世界肉羊業(yè)速猛發(fā)展的今天，中國肉羊業(yè)也取得了長足的發(fā)展，養(yǎng)殖方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)水平不斷提高，飼養(yǎng)量和產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長。2003年國家發(fā)布了《肉牛肉羊優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（20032007年）》，劃定了中國61個縣，4個肉羊發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，對推動優(yōu)勢區(qū)域肉羊業(yè)全面發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。隨著中國城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，羊肉消費量呈上升趨勢。按這一趨勢外推，再加上無法精確統(tǒng)計的戶外消費部分，羊肉需求量更大。良種肉羊備受青睞在引進(jìn)肉羊良種、加強肉羊原種場、繁育場建設(shè)的基礎(chǔ)上，雜交改良步伐加快，肉羊良種供種能力明顯提高，無角陶賽特、德國肉用美利奴、波爾山羊等良種肉羊開始大面積用于生產(chǎn)實際。