【正文】 合法性審查采用書面審查方式，送審單位對送審材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第九條 縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目或涉及國家利益、社會公共利益，并且合同標(biāo)的額500萬元以上的項(xiàng)目，應(yīng)在合同簽訂前報送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。（五）合法性審查。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語規(guī)范嚴(yán)密。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。對潛在的簽約對象，應(yīng)當(dāng)對其注冊登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)績、管理水平、財務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù)、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報告報送單位負(fù)責(zé)人審查。凡需要訂立合同的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場調(diào)查，形成書面的可行性研究報告，并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請或要約事項(xiàng)，報送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見。第七條行政事業(yè)單位訂立合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中，承辦部門是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門；在以縣政府部門作為一方當(dāng)事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。政府各部門應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作。（五）政府特許經(jīng)營合同；（六）政策信貸合同；（七）行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同；（八）行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同；（九）行政事業(yè)單位借款合同；（十）計劃生育管理合同；（十一）行政事業(yè)單位簽訂的其他合同。本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。第二篇：行政事業(yè)單位管理辦法行政事業(yè)單位合同管理辦法第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失，有效維護(hù)政府及部門的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三十二條 各單位要建立健全車輛的派遣、使用、維 修、加油等相關(guān)制度，并報縣財政局備案。意外事故、不可抗拒原因造成的車輛事故由各單位 酌情研究處理。第三十條 車輛在下班后或節(jié)假日嚴(yán)格按規(guī)定停放入庫，嚴(yán)禁駕駛員擅自將車開回家私自使用或停放在不安全的地方過夜，嚴(yán)防車輛被盜。第二十八條 車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，需維修的項(xiàng)目由駕駛員列出清單后，由辦公室報本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。堅決杜絕司機(jī)因飲酒或非工作時間用車。第二十六條 各單位車輛駕駛實(shí)行專人專車，專車專管，由專職駕駛員統(tǒng)一領(lǐng)油、維修、持有手續(xù)、承擔(dān)責(zé)任。除各單位領(lǐng)導(dǎo)或各部門到有關(guān)部門、單位辦理公事外，單獨(dú)一人在城區(qū)辦事，原則上不安排車輛。第五章 單位日常管理第二十三條 各單位車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)、加油等統(tǒng)一由分管車輛調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理，并建立相關(guān)的責(zé)任制度。公檢法司車輛費(fèi)用因已包含在公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，另外不再增加車輛費(fèi)用。第二十條 車輛費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核定為五類，經(jīng)費(fèi)按不同類別分別核定。第四章 車輛經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第十八條 車輛費(fèi)用包括：機(jī)動車輛保險費(fèi)、燃料費(fèi)、修理費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等。第十六條 行政事業(yè)單位在車輛編制內(nèi)，購置更新越野車和轎車的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，財政每輛補(bǔ)助分別不超過10萬元和5萬元，超出部分由購置和更新車輛單位自行解決。對經(jīng)車管所鑒定，達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，由縣財政局委托州國有資產(chǎn)評估事務(wù)所評估價格變賣，并將變賣款上繳國庫，對未達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，由縣財政局提出意見，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一調(diào)劑使用，或由縣財政局委托州國有資產(chǎn)評估事務(wù)所評估后由社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)行公開拍賣，拍賣所得上繳財政。第十三條 車輛更新原則上應(yīng)具備下列條件之一：（一）行駛里程達(dá)30萬公里或年限到期的；（二）因交通事故造成車輛報廢無法修復(fù)的；（三）破損嚴(yán)重?zé)o法正常行駛的；（四）其它。第十一條 車輛配備嚴(yán)格按國家有關(guān)公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第九條各單位未經(jīng)同意擅自購買、處置、調(diào)撥的車輛一律追回收繳縣財政局，并依據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》給予處罰。第七條 單位處置車輛按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》由財政處置，單位不得自行處置。申請中注明：更新車輛的理由；更新車輛的資金來源。第五條 全縣行政事業(yè)單位車輛編制數(shù)依據(jù)《祁連縣黨政機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車實(shí)施辦法》中規(guī)定的各部門主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和實(shí)際工作需要加以核定。第二章 車輛編制第三條 各部門各單位公務(wù)用車實(shí)行嚴(yán)格的編制管理。第一篇：行政事業(yè)單位車輛管理辦法祁連縣行政事業(yè)單位車輛管理辦法（試行）第一章總則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理，保證各部門單位公務(wù)用車，合理調(diào)配資源，保障工作的正常開展，逐步使車輛管理正規(guī)化、規(guī)范化，本著“方便管理、節(jié)約開支、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱車輛為屬于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的機(jī)動車輛。第四條 各單位公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。第三章 車輛購置第六條 各單位、各部門更新、購置編制內(nèi)車輛時，需 要縣財政局提出申請。申請報告由縣監(jiān)察局、審計局審核后由縣財政局統(tǒng)一上報縣政府，縣政府審核同意后縣財政安排專項(xiàng)購車經(jīng)費(fèi)。第八條 各單位無論是財政性資金或單位資金購買的車輛，還是無償調(diào)撥、捐助的車輛，都必須及時登記固定資產(chǎn)帳目，嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理。第十條 各單位公務(wù)用車嚴(yán)格按核定的車輛編制數(shù)配備。第十二條 車輛配備原則上為國產(chǎn)車。第十四條 凡經(jīng)批準(zhǔn)更新車輛的部門和單位，在購置新 車和處置車輛前，將需要更新和處置的車輛上交縣財政局。第十五條 所有車輛的購置必須通過縣政府采購中心統(tǒng)一采購。第十七條 爭取到上級補(bǔ)助資金的單位，優(yōu)先安排購置車輛。第十九條 根據(jù)工作量大小將我縣行政事業(yè)單位車輛分為五類：即縣委、縣政府正縣級為一類；縣人大、縣政協(xié)正縣級，縣委、縣政府副縣級為二類；縣人大、縣政協(xié)及縣委常委副縣級為三類；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門為四類，事業(yè)單位為五類。第二十一條 編內(nèi)車輛費(fèi)用按不同類別的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算。第二十二條 編外車輛費(fèi)用財政一律不承擔(dān)費(fèi)用。第二十四條 車輛使用按先上級、后下級；先急事、后一般事；先滿足工作任務(wù)、接待任務(wù)，后其他事的原則安排。第二十五條 外單位借車，需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可安排。如有臨時安排，其他部門用車，在用車期間內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，保持車況完好。第二十七條 車輛用油各單位推行公務(wù)油卡，油卡由辦 公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配使用。第二十九條 車輛在外加油須經(jīng)各單位領(lǐng)導(dǎo)審批，否則不予報銷。第三十一條 違規(guī)與事故處理下列情況，違反交通規(guī)則或事故的經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任 由駕駛員承擔(dān)：(1)無照駕駛；(2)未經(jīng)許可私自將車借予他人使用；(3)違反交通規(guī)則引起的交通肇事；(4)違反交通規(guī)則，其罰款由駕駛?cè)藛T承擔(dān)，不予報銷；(5)未按照規(guī)定妥善使用、保養(yǎng)、停放車輛的。發(fā)生上述違規(guī)情況的駕駛員，由各單位依據(jù)其錯誤性質(zhì)，情節(jié)輕重，危害大小，分別處以批評教育、警告、記大過、調(diào)離、開除5種處罰，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)。第三十三條 本辦法由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。以往出臺的管理辦法與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書（以下統(tǒng)稱合同），適用本辦法。第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型:（一）國有土地、灘涂、水域、森林、荒山、礦山等自然資源的租賃、發(fā)包、承包、出讓合同；（二）國有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同；（三）行政征收、征用、委托合同；（四）政府采購合同。第四條 政府及政府部門的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。第五條 行政事業(yè)單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)明確承辦部門和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。第六條 合同承辦部門的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評估、提供初步意見；（二）審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力；（三）負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改；（四）將合同文本等資料報本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查；（五）縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時報送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查；（六）根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料，配合法制機(jī)構(gòu)對合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查；（七）負(fù)責(zé)合同履行，對合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查處理；（八）負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動；（九）保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。第八條 行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）市場調(diào)查。（二）資信調(diào)查。（三）談判。（四）擬定合同文本。國家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。合同在正式簽約前，應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：合同當(dāng)事人身份證明。合同文本以及相關(guān)法律