行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法及資產(chǎn)清查政策-展示頁
2025-01-21 10:19本頁面
【正文】 真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況 。在財政部 “ 三定 ” 方案中，具體表述為：擬定政府公共財產(chǎn)管理的規(guī)章制度并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。 ? 1998年原國家國有資產(chǎn)管理局撤銷。 ? 1988年成立國家國有資產(chǎn)管理局?！?財產(chǎn) ” 是側重強調所有權的一種表述 ， 從宏觀管理角度和財務會計管理角度來看 ， 行政事業(yè)單位 “ 資產(chǎn) ” 的概念使用得更為普遍 。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) ， 不僅是權益上的數(shù)量概念 ， 而且必須落實到具體的財產(chǎn) ， 對其的監(jiān)管 ， 需要通過對各項資產(chǎn)的具體監(jiān)管來實現(xiàn) 。行政事業(yè)單位 資產(chǎn)管理辦法及資產(chǎn)清查政策 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查 ? 一、資產(chǎn)管理辦法有關情況 ? 二、資產(chǎn)清查工作方案 ? 三、資產(chǎn)清查暫行辦法 管理辦法： （一）概念 ? 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) 是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有（公共）財產(chǎn)。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) ， 作為統(tǒng)計口徑時指的是 “ 凈資產(chǎn)額 ”（ 資產(chǎn)總額扣除負債總額 ） ， 但當其作為管理的對象時則必須落實到具體的財產(chǎn) 。 “ 財產(chǎn) ” 和 “ 資產(chǎn) ” 的內(nèi)涵基本一致 ， 只是側重點有所不同 。 管理辦法： （二）歷史 ? 1988年以前，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理作為財務管理工作的一部分，在財政部門統(tǒng)一領導下實行分級管理。由財政部和國家國有資產(chǎn)管理局行使國有資產(chǎn)所有者的管理職能，國家國有資產(chǎn)管理局專職進行相應工作，并由財政部歸口管理。將原國家國有資產(chǎn)管理局承擔的制定政府公共財產(chǎn)管理規(guī)章制度的職能劃入財政部。 管理辦法： （三）存在的問題 ? 資產(chǎn)管理改革，滯后于其他財政管理改革 ? 當前行政事業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題 家底不清， 基礎薄弱 ， 配置不公 ， 效率不高 ， 流失嚴重 。 ? 建立監(jiān)管系統(tǒng) – 通過資產(chǎn)清查 ， 為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息 ， 在此基礎上 ， 建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) ， 實施動態(tài)管理 ， 為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐 。 ? 執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。 工作方案： （四）工作原則與方法（ 1） ? 工作原則 – 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照 “ 統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施 ” 的原則，由各級財政部門按財務隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。 工作方案： （四）工作原則與方法（ 2） ? 工作方法 – 近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，采用 按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調整，審核更新后上報。 – 地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn) 清查時 ， 自行確定社會中介機構參與工作的方法 。 – 資產(chǎn)清查工作結束后，對資產(chǎn)清查結果逐步核實。 – 組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件 。 – 組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件 – 對中央部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政部門進行業(yè)務培訓 。 – 中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作 。 – 各省 （ 自治區(qū) 、 直轄市 、 計劃單列市 ） 于 2022年6月 30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部 。 – 根據(jù)資產(chǎn)清查結果 ， 完善相關資產(chǎn)管理制度；部門和地方要根據(jù)各自實際情況 ， 完善具體的實施辦法 。 ? 地方各級財政部門（或財政部門會同相關部門）成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。 工作方案： （七）經(jīng)費保障
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