【正文】 寫本單位應(yīng)急預(yù)案。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及我礦生命安全保障的部門為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)科隊(duì)和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處臵方案進(jìn)行修訂和完善。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和科隊(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。(十四)教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、試卷、考試成績(jī)單、各期培訓(xùn)人員名冊(cè)。(十二)建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、科隊(duì)進(jìn)行年度考核。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從市縣專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。㈨職工教育培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一布臵和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。以學(xué)代培。以崗代培。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處理應(yīng)對(duì)能力。㈦培訓(xùn)的主要內(nèi)容。㈤所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，每年累計(jì)不少于5天。㈢應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。七、應(yīng)急培訓(xùn)制度㈠應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則；堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則；堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。(4)動(dòng)員全礦職工積極參與。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)明扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。在我礦樹立起比較牢固的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識(shí)和技能。㈡工作要求積極主動(dòng)開展應(yīng)急管理宣傳教育工作。(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。以專題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。同時(shí)，總結(jié)分析案例中處理手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力和水平。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作。宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作。各科隊(duì)要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。對(duì)查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任和資金，及時(shí)解決問題和消除隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。㈣工作要求各科隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究科署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開展好此項(xiàng)工作。瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況。檢查重點(diǎn)內(nèi)容。要按照實(shí)施方案，做好與日常值班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開展預(yù)防性安全檢查工作。預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。各部門要針對(duì)礦井存在的重大危險(xiǎn)源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動(dòng)。應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)和科臵突發(fā)事件的綜合能力。五、預(yù)防性安全檢查制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：㈠指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。㈧根據(jù)具體要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝有可燃性氣體報(bào)警器，對(duì)重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。㈥安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，并建立記錄臺(tái)賬。㈢科室每月不得少于一次進(jìn)行安全綜合檢查。根據(jù)礦《事故應(yīng)急救援預(yù)案》對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。具體管理措施依照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。㈣考核兌現(xiàn)辦法由安全管理科牽頭，對(duì)列入礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對(duì)全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“五定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。礦財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照礦下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。礦井各業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人是本部門重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。㈢礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。㈠成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：總工程師、安全副礦長(zhǎng)成 員：副礦長(zhǎng)、副總工程師、安全生產(chǎn)調(diào)度室、安全管理科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、綜合辦等科長(zhǎng)、主任。根據(jù)年度計(jì)劃，每季度至少安排一次全面檢查，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲(chǔ)備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、規(guī)范操作。礦生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全管理科，并負(fù)責(zé)日常管理。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。各項(xiàng)罰款由安全管理科出具罰款單交礦財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科出具票據(jù)。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)。對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。㈡組織單位：安全管理科 ㈢主持人：安全副礦長(zhǎng)㈣參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、副礦長(zhǎng)、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安全生產(chǎn)調(diào)度室、安全管理科、綜合辦、供銷科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、各隊(duì)負(fù)責(zé)人。第一篇：煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦應(yīng)急救援管理制度煤業(yè)有限責(zé)任公司2014年7月目錄一、工作例會(huì)制度................................1二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度.................2三、重大隱患排查與治理制度.......................3四、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度.......................5五、預(yù)防性安全檢查制度..........................6六、應(yīng)急宣傳教育制度............................8七、應(yīng)急培訓(xùn)制度...............................10八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度.......................12九、應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度......................13十、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度.......................15十一、應(yīng)急投入保障制度.........................16十二、應(yīng)急物資裝備管理制度......................19十三、應(yīng)急救援檔案管理制度......................20十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度................22十五、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理制度..................24煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦應(yīng)急救援管理制度一、工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高各級(jí)人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。㈠會(huì)議時(shí)間：煤礦每月下旬召開一次應(yīng)急救援工作例會(huì)。㈤會(huì)議內(nèi)容傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援工作的文件，會(huì)議精神。由安全管理科對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。㈥會(huì)議要求與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。安全管理科負(fù)責(zé)點(diǎn)名，做好會(huì)議記錄。無(wú)故不參加會(huì)議每次罰款100元，遲到罰款50元。二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范礦井應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全管理科長(zhǎng)、各生管科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T90022006)》，并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。應(yīng)急檢查。三、重大隱患排查與治理制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。㈡重大隱患排查治理工作原則以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前一通三防、防治水、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)韧{礦井的重大安全隱患問題。礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。安全副礦長(zhǎng)、安全管理科長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。各施工單位對(duì)施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，并按照“五定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。四、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)職責(zé)：各科室、隊(duì)、班組㈠綜合辦職責(zé)必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估。㈡生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)。建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配臵相應(yīng)的應(yīng)急器材。每年不少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。㈣隊(duì)、班組對(duì)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。㈤凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)技術(shù)科按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。㈦運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)。㈨對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對(duì)事故隱患知情不報(bào)者將給予處罰。工作目標(biāo)通過組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理，超前防范事故。㈡組織和實(shí)施預(yù)防性安全檢查工作由安全管理科會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。安全管理科要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評(píng)制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)礦相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃，制定本隊(duì)預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。㈢檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容檢查范圍預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險(xiǎn)源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。煤礦企業(yè)：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況。水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。對(duì)存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位的安全檢查，主動(dòng)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解礦井的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處理方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合救援能力。六、應(yīng)急宣傳教育制度㈠主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和礦井財(cái)產(chǎn)安全。礦有關(guān)科隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，深入分析我礦面臨的