【正文】 、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的社會(huì)管理格局，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)全過(guò)程的有效管理，全面提升杭州市民文明素質(zhì)。（二）抓好結(jié)合，突出重點(diǎn)。各區(qū)和市有關(guān)部門(mén)要完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。[市法制辦負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）、市城管委配合]四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。[市物價(jià)局負(fù)責(zé)，市城管委、市財(cái)政局、各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]）（五）加快垃圾分類(lèi)立法。[市委組織部、各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市城管委配合]5．建立經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)機(jī)制。[杭州市區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)政府（管委會(huì)）、市城管委、市考評(píng)辦負(fù)責(zé)]。[各區(qū)政府（管委會(huì)）、市城管委負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市住保房管局、市婦聯(lián)配合]。[杭州市區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市城管委配合]。在鞏固提高垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)生活小區(qū)和企業(yè)實(shí)施垃圾分類(lèi)，并做好服務(wù)指導(dǎo)工作。按照“穩(wěn)定面，提升質(zhì)”的要求，今年以推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類(lèi)工作為重點(diǎn)，率先在文明單位、文明機(jī)關(guān)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，年底前上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）范圍內(nèi)已被評(píng)為市文明單位的市級(jí)機(jī)關(guān)全部實(shí)施垃圾分類(lèi)投放，力爭(zhēng)通過(guò)一年努力，基本在主城區(qū)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推開(kāi)垃圾分類(lèi)工作。[市城管委負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]（三）穩(wěn)步擴(kuò)大垃圾分類(lèi)覆蓋范圍。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市城管委配合]。[市城投集團(tuán)、市貿(mào)易局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）、市城管委配合]（3）實(shí)施分類(lèi)垃圾房改造。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市城管委配合]（2）落實(shí)垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸。各區(qū)政府（管委會(huì)）要按照住戶的不同需求，采購(gòu)、發(fā)放廚房垃圾專(zhuān)用袋，做到不斷檔、全入戶，保障到位。（1）完善廚房垃圾專(zhuān)用袋供應(yīng)機(jī)制。夯實(shí)垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)工作，抓實(shí)抓好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督等工作，并按月通報(bào)市區(qū)垃圾分類(lèi)工作情況。將垃圾分類(lèi)工作納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)考評(píng)內(nèi)容和物業(yè)服務(wù)合同，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在垃圾分類(lèi)工作中的職責(zé)，督促其支持配合社區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作?？偨Y(jié)深化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制定《社區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作指南》，進(jìn)一步明確社區(qū)工作職責(zé)，指導(dǎo)社區(qū)做好“一冊(cè)一貼”入戶、“一區(qū)一課”培訓(xùn)、“一點(diǎn)一人”勸導(dǎo)、“一戶一卡”記錄等工作，落實(shí)街道、社區(qū)干部每月兩次擔(dān)任義務(wù)垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員制度。建立由社區(qū)居委會(huì)、城管服務(wù)室、志愿者服務(wù)站、基層?jì)D聯(lián)等組織的工作人員組成的社區(qū)督導(dǎo)員隊(duì)伍，由垃圾分類(lèi)小區(qū)內(nèi)的黨員、團(tuán)員和熱心市民等組成的小區(qū)義務(wù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，以及按照規(guī)定比例配備、采用“招募補(bǔ)貼”形式組建的小區(qū)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，由城管服務(wù)室協(xié)同社區(qū)進(jìn)行管理，實(shí)行培訓(xùn)后上崗，在垃圾投放集中時(shí)段對(duì)居民投放垃圾的行為進(jìn)行指導(dǎo)、勸導(dǎo)和記錄。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市城管委、市城投集團(tuán)配合]。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市婦聯(lián)、市城管委配合]（2）開(kāi)展定時(shí)定點(diǎn)收集試點(diǎn)工作。（1）創(chuàng)建示范樣板小區(qū)。[市文明辦、市人力社保局、團(tuán)市委、市建委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市城管委、市民族宗教局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]（二）鞏固提高垃圾分類(lèi)質(zhì)量。[市教育局負(fù)責(zé)，市婦聯(lián)、市城管委、各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]（4）拓寬垃圾分類(lèi)培訓(xùn)渠道。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市婦聯(lián)、市城管委、市住保房管局、市貿(mào)易局、市環(huán)保局配合]（3）開(kāi)展垃圾分類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)。[市城管委負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]（2）開(kāi)展“一區(qū)一課”培訓(xùn)活動(dòng)。（1）抓好分級(jí)分層培訓(xùn)。邀請(qǐng)文藝團(tuán)體創(chuàng)作垃圾分類(lèi)宣傳作品，形成具有杭州特色的垃圾分類(lèi)文化；發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體的作用，宣傳垃圾分類(lèi)工作；借助名人的社會(huì)影響力，制作訪談?lì)惞?jié)目和公益廣告，多形式、多渠道宣傳垃圾分類(lèi)工作。建設(shè)“杭州垃圾分類(lèi)網(wǎng)”，設(shè)置“網(wǎng)上課堂”和互動(dòng)游戲等欄目，利用網(wǎng)絡(luò)積極宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí)。組織建立“城市公民與垃圾分類(lèi)”等主題論壇，邀請(qǐng)名人專(zhuān)家、環(huán)保志愿者、熱心人士、市民代表等研討交流。建立集知識(shí)培訓(xùn)、案例展示、參與互動(dòng)和游戲體驗(yàn)等功能于一體的生活垃圾分類(lèi)宣傳教育基地，開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳和教育。組織垃圾分類(lèi)廣場(chǎng)宣傳咨詢和宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；征集垃圾分類(lèi)標(biāo)志，開(kāi)展垃圾分類(lèi)征文、繪畫(huà)比賽和知識(shí)競(jìng)賽、體驗(yàn)等活動(dòng)。適時(shí)召開(kāi)全市垃圾分類(lèi)工作動(dòng)員大會(huì)，部署年度重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全體市民和單位積極參與垃圾分類(lèi)工作。組織社區(qū)居民開(kāi)展“人人參與垃圾分類(lèi)”簽名等活動(dòng)，發(fā)放垃圾分類(lèi)倡議書(shū)和指導(dǎo)手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)宣傳“到單元、入樓道、進(jìn)家庭”，增強(qiáng)居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)。[市委宣傳部負(fù)責(zé)，市文明辦、市城管委、杭報(bào)集團(tuán)、杭州文廣集團(tuán)、杭州移動(dòng)公司、杭州電信公司、各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]（2）開(kāi)展社區(qū)垃圾分類(lèi)工作宣傳。（1）加大社會(huì)宣傳力度。三、主要任務(wù)（一）增強(qiáng)垃圾分類(lèi)意識(shí)。一、指導(dǎo)思想圍繞垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)，結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市復(fù)評(píng)迎檢工作任務(wù)，按照“穩(wěn)定面、提升質(zhì)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，提升文明素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善工作機(jī)制，鞏固深化試點(diǎn)成果，形成工作合力，提高垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量。第一篇：杭州市區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放工作實(shí)施方案杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年杭州市區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放工作實(shí)施方案的通知杭政辦函〔2011〕237號(hào)各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：《2011年杭州市區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。二○一一年九月八日2011年杭州市區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)市區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作，提高生活垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量，根據(jù)《市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈杭州市區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集處置工作實(shí)施方案〉的通知》（市委辦發(fā)〔2010〕22號(hào)）精神，特制定本方案。二、工作目標(biāo)到2011年年末，生活垃圾分類(lèi)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的小區(qū)占已分類(lèi)小區(qū)的70%以上；各城區(qū)創(chuàng)建2個(gè)以上垃圾分類(lèi)示范小區(qū)；建立杭州市區(qū)垃圾分類(lèi)宣傳教育基地；完善垃圾分類(lèi)考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理立法工作。1．大力營(yíng)造垃圾分類(lèi)氛圍。拍攝垃圾分類(lèi)宣傳教育片，制作垃圾分類(lèi)公益廣告等，利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、戶外電子屏、公交站臺(tái)顯示屏和公共自行車(chē)亭等載體，在廣場(chǎng)、公園、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、劇院等公共場(chǎng)所持續(xù)廣泛地開(kāi)展宣傳，做到“廣播有聲，電視有影、報(bào)紙有文”，努力營(yíng)造濃厚的垃圾分類(lèi)工作氛圍。利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳海報(bào)、宣傳櫥窗、社區(qū)電子顯示屏、社區(qū)網(wǎng)站等資源，積極宣傳社區(qū)垃圾分類(lèi)工作。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市城管委、市婦聯(lián)配合]（3）召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)。[市城管委負(fù)責(zé)，市委宣傳部、市文明辦配合]（4）組織策劃系列活動(dòng)。[市城管委負(fù)責(zé)，市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、杭報(bào)集團(tuán)、杭州文廣集團(tuán)配合]（5）建立宣傳教育基地。[市城管委、各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，團(tuán)市委、市城投集團(tuán)配合]（6）組織垃圾分類(lèi)論壇。[市城管委負(fù)責(zé)，市委宣傳部、市文明辦配合]（7）建設(shè)垃圾分類(lèi)網(wǎng)站。[市城管委負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]（8）借力社團(tuán)開(kāi)展宣傳。[市委宣傳部、市婦聯(lián)、市城管委、市文廣新聞出版局、市民族宗教局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]2．加強(qiáng)垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合垃圾分類(lèi)推進(jìn)情況，繼續(xù)開(kāi)展分級(jí)分層分階段培訓(xùn)，對(duì)市、區(qū)、街道、社區(qū)從事垃圾分類(lèi)工作的管理人員、城管服務(wù)室人員和社區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)員進(jìn)行再教育再培訓(xùn)，提高各類(lèi)人員對(duì)垃圾分類(lèi)工作管理監(jiān)督和培訓(xùn)指導(dǎo)的能力。組織實(shí)施“一區(qū)（社區(qū)）一課”培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)課堂、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式對(duì)居民、物業(yè)管理人員、家政人員、保潔人員等進(jìn)行垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。在全市中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展垃圾分類(lèi)課堂教育或?qū)嵺`活動(dòng)，編制發(fā)放卡通版垃圾分類(lèi)宣傳手冊(cè)和教材，從小培養(yǎng)愛(ài)護(hù)環(huán)境、自覺(jué)分類(lèi)的意識(shí)。充分利用市民學(xué)校、民工學(xué)校、市民大講堂、干部學(xué)習(xí)新干線、青少年活動(dòng)中心等載體開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、群團(tuán)等組織的作用，設(shè)立“垃圾分類(lèi)網(wǎng)上課堂”，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)。各區(qū)（管委會(huì)）選擇2個(gè)以上生活小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法和工作機(jī)制，探索鞏固提高垃圾分類(lèi)質(zhì)量的工作模式，創(chuàng)建生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)，使其成為分類(lèi)小區(qū)學(xué)習(xí)交流和市民參觀的示范基地。結(jié)合實(shí)際，各區(qū)選擇符合條件的生活小區(qū)開(kāi)展定時(shí)定點(diǎn)投放收集試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，逐步完善垃圾投放收運(yùn)模式。（1）組建分類(lèi)指導(dǎo)員隊(duì)伍。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市城管委、市民政局配合]（2）加強(qiáng)社區(qū)分類(lèi)工作督導(dǎo)。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市婦聯(lián)、市城管委配合]（3）落實(shí)物管單位職責(zé)。[市住保房管局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）、市城管委配合]。[市城管委負(fù)責(zé)，各區(qū)政府（管委會(huì)）配合]。廚房垃圾專(zhuān)用袋實(shí)行政府定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)。夏季（610月份）可根據(jù)住戶需求和實(shí)際使用情況，按照每天兩只的標(biāo)準(zhǔn)提供。收運(yùn)單位要落實(shí)分類(lèi)垃圾收運(yùn)車(chē)輛，制定收運(yùn)方案，確保生活小區(qū)和單位分類(lèi)投放的廚房垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾按規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集與運(yùn)輸，并接受市民和媒體的監(jiān)督。按照《杭州市區(qū)生活垃圾收集點(diǎn)（房）改造建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》的要求，對(duì)實(shí)施垃圾分類(lèi)的小區(qū)、納入今年庭院改善的小區(qū)范圍內(nèi)的垃圾房進(jìn)行改造，方便居民分類(lèi)投放。建設(shè)市區(qū)垃圾分類(lèi)信息管理系統(tǒng)，對(duì)市區(qū)所有垃圾分類(lèi)小區(qū)的基礎(chǔ)信息、分類(lèi)設(shè)施配置、分類(lèi)投放質(zhì)量及收集運(yùn)輸、日?？己说惹闆r進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。[市機(jī)關(guān)事務(wù)局、各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市文明辦、市城管委、市環(huán)保局、市貿(mào)易局、市城投集團(tuán)配合]。[各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市城管委配合]（四）完善分類(lèi)工作機(jī)制。建立三級(jí)目標(biāo)責(zé)任體系，由市與區(qū)、區(qū)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與社區(qū)簽訂垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。制定杭州市區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年開(kāi)展各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與垃圾分類(lèi)的積極性和主動(dòng)性。建立垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)考核制度，將垃圾分類(lèi)工作納入市政府對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）和部門(mén)的考核內(nèi)容；制定杭州市區(qū)生活垃圾直運(yùn)作業(yè)規(guī)范和杭州市區(qū)生活垃圾直運(yùn)作業(yè)考核辦法，建立市、區(qū)兩級(jí)分類(lèi)收運(yùn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)分類(lèi)垃圾收集和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與垃圾分類(lèi)的社區(qū)（小區(qū)）結(jié)對(duì)，開(kāi)展幫扶共建；建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系具體小區(qū)，鞏固提高垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量。借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合杭州實(shí)際，探索“分得好，少付費(fèi)”的