【正文】 易成本。③落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。④積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。③加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。國家(政府)角度：①充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。（8）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。(6)土地、勞動、資本、技術(shù)、管理等資源是物質(zhì)資料生產(chǎn)的生產(chǎn)要素，供給側(cè)改革就是要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進(jìn)生產(chǎn)力的提高和資源的有效利用。（5)效率是公平的物質(zhì)前提。加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新，有利于生產(chǎn)力發(fā)展。（2）人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量，全面提高勞動者的素質(zhì)以加快生產(chǎn)力發(fā)展。涉及的經(jīng)濟(jì)生活知識：（1）生產(chǎn)決定消費，生產(chǎn)決定消費的對象、消費的方式、消費的質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力。四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)生活知識的對接供給側(cè)改革(勞動力、土地、資本、創(chuàng)新），關(guān)鍵看三個供給——勞動力供給，減少勞動力結(jié)構(gòu)性錯配，提高勞動生產(chǎn)率；技術(shù)供給，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率；制度供給，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。落實供給側(cè)改革：一是貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念；二是“實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的五大政策思路；三是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的五大重點任務(wù)。其次是為企業(yè)營造寬松的成長環(huán)境，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率，具體措施包括推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提供資金便利和稅費減免。而提升企業(yè)盈利的另一項改革是淘汰落后產(chǎn)能，國企是主要承擔(dān)者。？土地制度改革的核心在于確權(quán)和加速農(nóng)地流轉(zhuǎn)，從而提高土地使用效率，抑制地產(chǎn)泡沫。供給側(cè)改革將分別在勞動力、資本、創(chuàng)新、政府四條主線上推進(jìn)。三、供給側(cè)改革如何落實？習(xí)主席在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議中明確指出，要促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組；要降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢；要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；要防范化解金融風(fēng)險，加快形成功能健全的股票市場。全面建成小康社會，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而發(fā)展應(yīng)是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的。結(jié)構(gòu)積弊愈演愈烈，變革洪流浩浩蕩蕩。供給側(cè)改革內(nèi)涵：簡言之即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率?！敖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”，任重而道遠(yuǎn)，非一日之功。從“三駕馬車”到“供給側(cè)改革”，這種話語變化勾勒出中國經(jīng)濟(jì)的演變，消費在國民經(jīng)濟(jì)所占比重越來越大，對供給側(cè)的要求越來越高，在倒逼壓力之下，“供給側(cè)改革”的效果直接關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)落地。全要素生產(chǎn)率的來源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等。供給側(cè)管理認(rèn)為市場可以自動調(diào)節(jié)使實際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出，所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調(diào)節(jié)總需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。對于如何拉動經(jīng)濟(jì)增長，需求側(cè)管理與供給側(cè)改革有著截然不同的理念。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟(jì)增長率。這是攸關(guān)民族復(fù)興、百年夢想的抉擇，是一場必須完成的自我革命。穿越經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三峽”，創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡，必須打開一扇門?！比祟悮v史上，還從未有十幾億人口的國家，成功跨過中等收入陷阱，躋身發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。第二篇：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚焦2016年高考時政熱點：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2016年文綜政治學(xué)科高考，從經(jīng)濟(jì)生活熱點而言，可能要從以往重點關(guān)注“需求”轉(zhuǎn)向“供給”，尤其是“供給側(cè)改革”，而其中之一就是“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。運輸對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的影響，所以政府要維持運輸?shù)母呃仕?，?chuàng)造穩(wěn)定而有效的運輸環(huán)境，促使經(jīng)濟(jì)能持續(xù)增長。歷史經(jīng)驗表明，生產(chǎn)水平發(fā)展越快，現(xiàn)代化程度越高，就越要求有完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施。運輸裝備水平作為基礎(chǔ)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，只有裝備水平提升，才能為供給側(cè)改革提供必要的條件。四：提升運輸裝備水平：作為交通的重要組成部分，道路運輸行業(yè)一直以來都是支撐現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)和紐帶。按照各種運輸方式的技術(shù)特點，建立合理的運輸結(jié)構(gòu)，可以使各種運輸方式揚其所長、既可擴大運輸能力，又可提高經(jīng)濟(jì)效益。我國交通運輸發(fā)展的不平衡狀況，比如：有些線路壓力過大，有些線路運力得不到發(fā)揮；采取綜合運輸體系將有效地改變這一不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)狀。由此往往造成該建設(shè)的項目沒有及時建設(shè)，而不該建設(shè)的反而建成，造成浪費。進(jìn)而提升交通運輸服務(wù)水平。各地要高度重視改進(jìn)提升交通運輸服務(wù)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，制定工作方案和實施步驟，精心組織實施。二：提高運輸服務(wù)水平：以人為本，民生為先。根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，創(chuàng)新性的構(gòu)建了需求導(dǎo)向的交通基礎(chǔ)設(shè)施多元供給機制的總體構(gòu)架，確立了以公眾參與為核心、政府責(zé)任為基礎(chǔ)、公平效率為目標(biāo)的構(gòu)建原則，并結(jié)合中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，提出了交通基礎(chǔ)設(shè)施供給政府主導(dǎo)、市場優(yōu)先、自愿參與的總體優(yōu)化方案。主要從以下五個方面學(xué)習(xí)： 一：重點抓好增強基礎(chǔ)設(shè)施供給：交通基礎(chǔ)設(shè)施在人類社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，同時也是我們?nèi)粘Ｉ畹闹匾Ｕ?。第一篇：學(xué)習(xí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革心得體會學(xué)習(xí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革心得體會習(xí)近平總書記在第二十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“要立足我國國情和我國發(fā)展情況，找出新特點新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，”這為做好當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作提供了新的理論指引和強大動力。本文著重就學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要精神，結(jié)合全省交通運輸工作會議部署，進(jìn)一步把黨員干部思想統(tǒng)一到推進(jìn)交通運輸行業(yè)供給側(cè)改革，補足短板和降低成本上來。當(dāng)前，我國正處于市場經(jīng)濟(jì)體制由建立到完善的關(guān)鍵時期，交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域經(jīng)歷了三十多年“摸著石頭過河”的探索之后，正面臨著方向性選擇，實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給，既是保障中國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。為此，我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善。把人民群眾利益放在第一位，以便民、利民、惠民作為根本出發(fā)點，進(jìn)一步強化服務(wù)意識和宗旨意識，不斷提升服務(wù)水平，努力解決人民群眾關(guān)心的實際問題，為人民群眾提供品質(zhì)更優(yōu)、效率更高的交通運輸服務(wù)。進(jìn)一步完善協(xié)同機制，加強溝通協(xié)調(diào)，形成“分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。三：推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè)：發(fā)展綜合運輸體系是當(dāng)代運輸發(fā)展的新趨勢、新方向當(dāng)代運輸?shù)陌l(fā)展，出現(xiàn)了兩大趨勢：一是隨著世界新技術(shù)革命的發(fā)展，交通運輸廣 泛采用新技術(shù)，實現(xiàn)運輸工具和運輸設(shè)備的現(xiàn)代化，二是 隨著運輸方式的多樣化，運輸過程的統(tǒng)一化，各種運輸方式朝著分工、協(xié)作協(xié)調(diào)配合的方向發(fā)展。發(fā)展綜合運輸體系可以有效增強運輸生產(chǎn)力，緩解交通運輸緊張的狀況。發(fā)展綜合運輸體系是提高運輸經(jīng)濟(jì)效益的重要方法。為供給側(cè)改革的推進(jìn)更進(jìn)一步臺階。而道路運輸裝備作為推動道路貨運業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障，其現(xiàn)代化水平無疑也是保證物流行業(yè)安全與可持續(xù)發(fā)展的重要前提。五：搞活交通運輸市場：交通運輸市場是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是支撐國家社會經(jīng)濟(jì)的公用服務(wù)設(shè)施，尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中地區(qū)分工、國際分工的趨勢愈加明顯，對運輸市場的以來也日益增強。因此，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對運輸市場的現(xiàn)狀有著嚴(yán)格的要求。交通運輸市場必須搞活，只有活躍的運輸市場，才能對供給側(cè)改革提供必要的動力源泉，才能拉動供給側(cè)改革的進(jìn)度。2015年11月10日，習(xí)近平主席在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，他強調(diào)，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。面向“十三五”，克難前行，完成“驚險一躍”，方能順利地邁向復(fù)興的彼岸。這扇門就是結(jié)構(gòu)。一、何謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對應(yīng)。而供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實現(xiàn)的增長率即中長期潛在經(jīng)濟(jì)增長率。供給側(cè)改革是一種尋求經(jīng)濟(jì)新增長新動力的新思路，主要強調(diào)通過提高社會供給來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。需求側(cè)管理認(rèn)為需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降，所以拉動經(jīng)濟(jì)增長需要“刺激政策”（貨幣和財政政策）來提高總需求，使實際產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出。所謂“全要素生產(chǎn)率”（Total Factor Productivity）的增長，通常叫做技術(shù)進(jìn)步率，是指產(chǎn)量與全部要素投入量之比，產(chǎn)出增長率超出要素投入增長率的部分為全要素生產(chǎn)率（TFP，也稱總和要素生產(chǎn)率）增長率。政策手段上，包括簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等，從供給側(cè)管理角度看，本質(zhì)上都屬于提高全要素生產(chǎn)率的方式?！敖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”分解為四個關(guān)鍵點，包括化解產(chǎn)能過剩、消化房地產(chǎn)庫存、降低企業(yè)成本、發(fā)展股票市場。本次中央首提“供給側(cè)改革”，短期上是為了應(yīng)對當(dāng)下的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，長期上是追求的正是一個“供需向相匹配”的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二、為何要進(jìn)行供給側(cè)改革？供給條件深刻變化：“人口紅利”快速消失下面對“劉易斯拐點”挑戰(zhàn)，資源環(huán)境承載力接近甚至達(dá)到極限，成本提升讓全要素生產(chǎn)率增速持續(xù)下降。資源稟賦變化之后，發(fā)展路徑?jīng)Q不能就此被堵死—— 如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，投資就沒有效益，無法償還的貸款借債形成壞賬后，財政金融風(fēng)險將陡然增大； 如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品就沒有市場，過剩的中低端產(chǎn)品不可能滿足消費升級的需要；如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，企業(yè)就沒有利潤、員工就沒有收入，也難以依靠實體經(jīng)濟(jì)挖掘中國經(jīng)濟(jì)增長潛力； 如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，政府就沒有稅收，民生和公共服務(wù)無從改善，社會也難以和諧穩(wěn)定。風(fēng)險挑戰(zhàn)倒逼之下，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力是必然選擇。中財辦副主任楊偉民稱之為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的四個“殲滅戰(zhàn)”。？具體路徑有三條：一是放開生育政策，補充人口紅利；二是戶籍制度改革并發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)勞動力跨地域、跨部門流動，同時也能消化地產(chǎn)庫存、穩(wěn)定就業(yè)；三是促進(jìn)扶貧注重教育，從而提升人力資本。而資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利：資源品價改降低原材料成本，減稅降費加速折舊降低財稅成本，利率市場化結(jié)合降息降低財務(wù)成本，養(yǎng)老保險體系改革降低人力成本。？首先是構(gòu)建激勵機制，提升創(chuàng)新意愿，這有賴于資本市場的建設(shè)和直接融資的發(fā)展。？一是通過反腐、打破壟斷、簡政放權(quán)，降低制度性交易成本，二是國企改革，通過合并重組提升績效，為經(jīng)濟(jì)提供動力。供給側(cè)改革是一項系統(tǒng)工程： 制度層面：構(gòu)建跨越中等陷阱必須的現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)、財稅等制度體系，放松各種管制，打破壟斷，釋放民間資本的活力；技術(shù)層面：通