【正文】 各級領導班子和領導干部都要站在全市發(fā)展的大局上來考慮問題，正確處理好個人和集體、局部和整體的關系，牢固確立“一盤棋”的思想，自覺維護市委的決策和權威，自覺服從市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全市大局中圍繞中心，找準位置，演好角色，負起責任，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標、同一口徑、同一步調。要加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，堅決杜絕亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、不按程序執(zhí)法的行為，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。要寓執(zhí)法于服務之中，千方百計為企業(yè)和群眾排憂解難。要遏制有利就執(zhí)法、無利就不作為的現(xiàn)象。（二）依法行政，在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上下功夫推進依法行政，是堅持黨的領導，全心全意為人民服務的根本保證。從現(xiàn)在開始，市委要求各級領導干部一定要帶頭遵守以下七條規(guī)定：一是必須同市委保持高度一致，絕不能陽奉陰違、自行其事；二是必須堅持民主集中制，絕不能獨斷專行、軟弱放任；三是必須依法行使權力，絕不能濫用職權、玩忽職守；四是必須廉潔奉公，絕不能以權謀私、侵占公共利益；五是必須公道正派，絕不能營私舞弊、任人唯親；六是必須務實為民，絕不能弄虛作假、與民爭利；七是必須嚴于律己，絕不能自由散漫、酗酒賭博。每一名干部工作上要高標準，生活上要低要求，時時處處多想群眾的難處、苦處，增強勤儉節(jié)約的自覺性。三要嚴明生活紀律。要嚴肅會議紀律，對市委、市政府召開的全市性會議，要嚴格按照會議通知要求參會，不能曠會或代會，無故缺席要通報批評。要嚴格值班制度，各級、各部門要堅持24小時值班制度、領導帶班制度和安全事故報告制度，保證信息渠道暢通。對那些長期不上班、開門店做生意，工資照拿不誤的，要進行認真清理，決不允許占公家的位置，拿公家的票子不干事。要嚴格遵守考勤制度，工作時間不準遲到早退，不準串崗混崗，更不準利用上班時間三五成群聚堆閑聊或打牌賭錢。對那些喜歡當“業(yè)余組織部長”、“業(yè)余紀委書記”、“業(yè)余信息報道員”，跑風漏氣，散布各類小道消息和流言蜚語的錯誤行為，要采取措施堅決予以糾正。要堅持組織原則，對組織作出的決定，必須無條件執(zhí)行，服從大局。抓紀律建設，重點是嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，做到用紀律管人，用制度約束人。希望大家一定要站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，站在全面建設小康社會、推進xx發(fā)展的高度，站在保持市委、市政府政令暢通的高度，站在塑造廉潔勤政、務實高效機關形象的高度，深刻認識干部作風中存在問題的嚴重危害性，進一步增強緊迫感和責任感，舉一反三，確保干部作風整頓工作取得明顯成效。這些問題如不盡快加以解決，任其發(fā)展下去，我們的執(zhí)政能力就難以提高，黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實，市委、市政府的決策部署就難以實施，xx的美好規(guī)劃和藍圖就難以實現(xiàn)，黨群、干群關系難以融洽，甚至會更加疏遠和緊張，安定團結的局面就難以維持，甚至會釀出新的不穩(wěn)定因素，破壞xx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。牢騷滿腹，怨天尤人，只琢磨人，不琢磨事；有的領導干部不是以黨和人民的事業(yè)為重，而是將官位和個人私利放在首位，在思想感情上嚴重脫離群眾，熱衷于拉關系、跑門路，走上層路線，“不怕群眾不滿意，就怕上級不注意”。盡管解放思想我們講了無數(shù)次，但對有些干部來說只是口號，思想的禁錮導致精神萎靡不振，工作暮氣沉沉。這些干部不僅丟失了我們黨的優(yōu)良作風，同時也給xx抹了黑，給xx經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了負面影響。少數(shù)干部廉政意識淡漠，在拜金主義、享樂主義的侵蝕下，貪圖安逸，追求享受，熱衷于官場交往，沉迷于吃喝應酬，甚至把服務對象當作索取對象，把服務領域當作謀利市場，借手中權利收受錢物，嚴重影響了機關干部形象。有的干部紀律觀念不強，作風漂??；有的自由散漫，上班遲到早退，想來就來，說走就走；一些鎮(zhèn)干部“走讀風”還較為嚴重；有的表面一團和氣，實際互不信任，思想上互不交流，糾纏個人恩怨，拉幫結派，搞小動作；有的習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般號召，對實際情況不甚了解；有的急功近利，好大喜功，熱衷于擺花架子，做表面文章；有的虛報浮夸，弄虛作假，不從實際出發(fā)，說假話，匯假報，報喜不報憂。這種上推下卸的工作作風，影響了市委、市政府正常的辦公秩序。遇到稍微棘手的問題，不是馬上想辦法解決，而是將矛盾踢給基層，把問題交給領導。有的機關干部想問題，做決定，考慮部門利益多，對上級決策部署執(zhí)行不堅決，存在推諉扯皮，拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。還有的干部沉迷于吃喝玩樂，熱衷于外出旅行，游山玩水。不來賭資不開桌，不來大賭不刺激，少則幾十元，多則成千上萬元。但是，部分干部不注重學習，不鉆研業(yè)務，沒有時不我待的緊迫感，對政策法規(guī)一知半解，對本職工作不求甚解，存在“知識危機”和“本領恐慌”，難以獨擋一面開展工作。全市干部素質參差不齊，職務與能力、文憑與水平、年齡與本領不相適應的現(xiàn)象還存在。近年來，市委、市政府十分重視干部作風建設，把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心、推進發(fā)展的一項重要工作來抓，對全市干部作風進行了幾次整頓，通過整頓，干部作風有了明顯的改善，干部隊伍整體素質也有了較大的提高。下面，我講三點意見：一、認清形勢，找準問題，深刻認識干部作風中存在的一些問題的危害性和嚴重性黨的十六屆四中全會根據(jù)新的形勢和任務，審時度勢，作出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，重慶市委賡即召開了二屆六次全委會，出臺了專門的貫徹意見。第一篇：在全市干部大會上的講話同志們：9月中旬，我們召開了全市干部大會，時隔不到兩個月時間，今天又再次召開全市干部大會，主要基于以下幾個方面的原因：一是市委、市政府從xx的長遠發(fā)展出發(fā)，針對當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，近期集中開展了土地、財務、集資建房和契稅等專項治理工作，對這幾項工作絕大多數(shù)同志是理解、支持和配合的，但也有少數(shù)同志有不同的看法，甚至還存在著一些雜音，影響了工作的順利推進；二是這段時間以來，全國多家新聞媒體連續(xù)、集中對我市有關方面的情況進行了曝光，在社會上產(chǎn)生了強烈的反響，嚴重影響了我市的改革發(fā)展穩(wěn)定，損害了對外形象，引起了上級領導的高度重視；三是當前工作中，也暴露出我市干部的作風確實還存在一些突出問題，需要我們痛下決心認真加以解決。因此，市委要求，全市各級干部要正視問題，提高認識，強化紀律，增添措施，進一步推動全市干部作風大轉變，以良好的精神面貌，確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展順利推進。整頓干部作風是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設的具體舉措?？梢哉f，我市干部隊伍的主流是好的，但也必須清醒地看到，在部分干部身上，還存在一些不可忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下五個方面：一是學風不濃，玩風較盛。面對瞬息萬變的形勢，需要學習的東西層出不窮。目前我市干部隊伍中，賭博之風屢禁不止，不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭，甚至拉到辦公室賭。個別干部在值班期間違規(guī)賭博，在社會上造成了極壞的影響。二是全局觀念不強，責任意識淡薄。更有些干部政治敏銳性不強，遇事處理不堅決、不果斷，導致事態(tài)的擴大。近期一些群眾頻頻到市委、市政府集訪，就是因為一些干部的工作沒有做到家。三是紀律松弛，作風不實。四是貪圖享樂，講究排場。如：xx鎮(zhèn)個別領導利用上班時間“操辦生日”等事件，就是這方面比較典型的例子。五是精神不振，不思進取。有的干部得過且過，做一天和尚撞一天鐘；有的面對新形勢不能適應，面對新矛盾束手無策，年年談發(fā)展，年年都是老樣子，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏開拓創(chuàng)新；有的干部能力不強，辦事不力，工作不求質量，不講效率。這些現(xiàn)象和問題雖然只發(fā)生在少數(shù)機關和干部身上，卻嚴重損害了我們干部隊伍的整體形象，影響到干部的健康成長和整個干部隊伍素質的提高。長此以往，最終將會使我們黨的肌體腐化變質，將會葬送我們的事業(yè)，全面建設小康社會的目標就難以實現(xiàn)。二、突出重點，落實措施，努力促進干部作風大轉變加強作風建設是新形勢、新任務對全市機關干部提出的新要求，機遇寓于挑戰(zhàn)，我們一定要從思想上高度重視，組織上強化保障，行動上求真務實，重點要在以下六個方面狠下功夫：（一）強化紀律，在增強自我約束力上狠下功夫紀律是黨的生命，沒有紀律，形不成合力，我們的隊伍就會一盤散沙，就將一事無成。一要嚴明組織紀律。對市委、市政府部署的任務、提出的要求，各級各部門不能議而不決、拖而不辦，更不能不講組織原則、搞內耗。二要嚴明工作紀律。凡打牌賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴處一起，并追究相關人員的責任。工作日除公務接待外，各級機關干部中午一律不準飲酒。對重大信息瞞報、遲報、謊報、漏報的，要堅決追究有關責任人的責任。要嚴格會場紀律，不準中途退場、私下開小會、打手機。要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要管好家人親朋和身邊工作人員，絕不允許利用權力謀取個人私利。市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室要對各單位執(zhí)行紀律的情況，進行明查暗訪，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，不管涉及到誰，不管難度多大，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該除名的就除名，該撤職的就撤職，該調離的就調離，決不心慈手軟，姑息遷就。要認真治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴禁拖拉推諉、刁難設卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等野蠻違規(guī)行為。要按照行政許可法的要求，行使權力、履行職責，執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，依法管理好經(jīng)濟和社會事務，處理和解決好工作的實際問題。（三）維護團結，在顧全大局上狠下功夫我們的黨政機關和各級領導干部對下是全局的領導者，對上則是局部的負責人，擔負著承上啟下，貫徹落實黨的路線方針政策和推進本地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重要職責，無論是想問題、出思路、定政策都有一個正確處理局部與全局、小局與大局的關系問題。決不能搞臺上相信，臺下不信，絕不允許聽信、傳播謠言；決不能囿于部門利益和個人利益的小圈子、小框框。班子成員之間要多溝通、多理解，相互支持，相互關心，相互尊重，大事講原則、小事講風格。凡經(jīng)集體研究決定了的事，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。同志之間要堅持以發(fā)展事業(yè)為重，以顧全大局為重，以維護團結為重，做到處事公道，誠實善良，光明磊落。真正建立起密切協(xié)作、融洽共事的良好關系，努力形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。各級干部都要堅持以民為本，始終把富民、為民、安民、樂民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在座的各位，有的在農(nóng)村務過農(nóng)，有的在工廠做過工，有的長期在基層工作，都親身感受或體驗過群眾的艱辛。各級干部一定要以富民強市為己任，以服務人民、造福群眾為天職，自覺的貼近群眾、了解群眾、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望。我代表公司黨委，對新任職的同志表示祝賀，希望大家將廉潔談話牢記在心、落實在行，也祝愿大家在新的崗位上取得新的成績、實現(xiàn)新的進步。希望各級干部正確領會公司黨委意圖，講政治、顧大局，把思想迅速統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來，用實際行動為公司高質量發(fā)展建功立業(yè)。今天干部大會后，公司不再組織逐家宣布，涉及崗位變動的同志，要在一周內完成工作交接，盡快進入新崗位；因極特殊情況無法在一周內完成的，在繼任干部到崗之前，原任干部要繼續(xù)履職盡責，不得有絲毫麻痹大意。下面我再強調幾點要求：一要旗幟鮮明講政治，對黨絕對忠誠。要堅持原則、維護大局，自覺樹立正確的世界觀、權力觀、政績觀，時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署的自覺性和堅決性。二要持之以恒講學習，強化理論武裝。專業(yè)態(tài)度是做好任何一項工作的前提，不同的系統(tǒng)、不同的崗位，有著不同的工作要求，我們的干部身處關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)，其素養(yǎng)和能力如何，直接關系著工作的具體成效。這里特別強調一下，不論到哪個崗位，用心是第一位的，要立足于本職工作，用心觀察，用心思考，用心研究，做好各項工作。當前，我們的后備資源不足形勢依然嚴峻，需要我們在“資源接替”上下功夫；我們的扭虧解困任務仍十分艱巨，