【正文】 點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立獎勵(lì)機(jī)制，給予優(yōu)惠政策和信貸優(yōu)惠條件，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境。開展石門漂流，湖泊蕩舟，關(guān)隘、古鎮(zhèn)覓古活動，觀賞古關(guān)隘風(fēng)光，領(lǐng)略歷史文化風(fēng)采，形成雄關(guān)、湖泊、古鎮(zhèn)渾然一體的龍頭精品亮點(diǎn)景區(qū)，成為人無我有、人有我優(yōu)的風(fēng)景名勝之地，成為鹽津文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的精品景區(qū)。（二）培植龍頭，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的鹽津精神，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣委、政府“開發(fā)旅游資源”的發(fā)展思路，建設(shè)“過境旅游縣”的定位目標(biāo)相結(jié)合。鹽津既有豐富的自然資源和人文資源，同時(shí)又具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇優(yōu)勢。力爭我縣文化產(chǎn)業(yè)GDP比重在“十一五”期間達(dá)到6以上?？h財(cái)政僅能滿足有限的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)，文化系統(tǒng)大部分單位甚至連必要的辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證，文化產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制還未形成，致使文體產(chǎn)業(yè)難以啟動，文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，嚴(yán)重影響了農(nóng)村群眾文化工作的深入開展?！按ぬ栕印薄ⅰ按蚬牟荨?、“僰人舞”、“儺戲”等是我縣久負(fù)盛名的民間藝術(shù)，因受各種原因的沖擊，這些民間藝術(shù)瀕臨滅絕，亟待拯救。四是資源亟待整合。三是文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)人才緊缺。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)文化體育設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。“十五”期間全民健身活動受各級表彰7次，縣文體局被市委、市政府授予“文明單位”稱號；書協(xié)活動內(nèi)容豐富，共展出8次，擬在今年9月推出《古道行吟?鹽津書畫詩詞楹聯(lián)協(xié)會會員作品選集》一書。老縣城燈光球場進(jìn)行維修改造，修建了門球場、地?cái)S球場，共投入資金40萬元，保護(hù)了這些體育場的完好，有利于各項(xiàng)體育活動的開展。在十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了老年人體育協(xié)會，極大地豐富了退休老同志的文化體育生活。縣老體協(xié)利用各種規(guī)格節(jié)日開展以門球、地?cái)S球?yàn)橹鞯捏w育活動，2004年全市縣老年體育門球運(yùn)動會在鹽津召開，我縣參加了5個(gè)項(xiàng)目，有4個(gè)項(xiàng)目分別獲得了名次。增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展了民族體育。五年間共召開了5次籃球運(yùn)動會，共有61支球隊(duì)，618人參賽。一是體育活動內(nèi)容豐富，形式多樣。形成材料64份，按時(shí)上報(bào)。四是對普查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分類，為民族民間文化的查詢建立了歷史檔案。二是進(jìn)行人員培訓(xùn)，為普查工作提供了業(yè)務(wù)保證。（五）民族民間文化普查推進(jìn)有序。三是建設(shè)竣工的旅游公廁總投資25萬元。一是千里邊疆文化長廊建設(shè)，投資65萬元、正在建設(shè)的豆沙文化站、新區(qū)文化館投入資金160萬元，建設(shè)面積1600m平方。三是品牌爭創(chuàng)不斷實(shí)現(xiàn)，遵循“適度操作、分步實(shí)施、逐步加溫、推向高潮”的原則，抓對外宣傳工作，唱響“豆沙關(guān)”品牌；突出重點(diǎn)，集中力量，拓寬渠道，精心包裝，強(qiáng)力推介，致力打造文化旅游精品。研討會上共形成論文22篇，其中涉及歷史文化的18篇，縣文體局將收集到的這些寶貴材料編寫出版《豆沙關(guān)五尺道文化研討會論文集》一書。對豆沙關(guān)古鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行維修保護(hù)，維修保護(hù)項(xiàng)目5個(gè)，投入資金60余萬元。縣委、政府啟動并分步實(shí)施了以風(fēng)景名勝區(qū)豆沙景區(qū)為龍頭的旅游開發(fā)方案，以豐厚的自然歷史文化和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢為依托，發(fā)展文化旅游。一是與旅游相結(jié)合開發(fā)豆沙歷史文化。目前，全縣有各類文化經(jīng)營戶99戶，從業(yè)人員145余人，年創(chuàng)收76萬元。（二）文化市場繁榮發(fā)展。啟動實(shí)“2131”電影放映工作，市文體局配送了價(jià)值12余萬元的農(nóng)村電影流動放映車和4套電影設(shè)備，“十五”期間全縣電影放映703場，覆蓋率達(dá)100％；參加省市文藝調(diào)演2場，提高鹽津文藝的知名度；老年文藝活動內(nèi)容豐富，形式多樣。（一）文化活動豐富多彩。根據(jù)省、市黨委政府和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，結(jié)合鹽津?qū)嶋H，緊緊圍繞把文化產(chǎn)業(yè)培育成為鹽津國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)要求，我們做了一些初步探索。第一篇：縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考文化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族文化資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，對于鹽津?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有特殊重要意義。一、xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十五”以來，xx縣緊緊依托門戶通道、自然資源、歷史文化、民族民間文化、地沿文化和品牌文化優(yōu)勢，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)取得了良好成效。開展大型文藝演出活動11場，觀眾達(dá)29700余人次；文化“三下鄉(xiāng)”活動共開展了41場，觀眾達(dá)50000人次；部門專題宣傳24場，觀眾44000人次。全縣有組織的老年文藝隊(duì)1個(gè)，在重大節(jié)日和各種慶典活動共演出8場，參加300人次。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革未成年人思想道建設(shè)的精神，集中整治網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、校園周邊環(huán)境，豎決打擊黃、賭、毒，堅(jiān)決制止娛樂場所接待未成年人、超時(shí)經(jīng)營等違法行為，文化市場進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。（三）歷史文化開發(fā)多措并舉。豆沙古鎮(zhèn)扼西蜀之要沖，鎖南滇之咽喉，自古就是滇川道上的一個(gè)重要關(guān)隘，積淀了深厚的歷史文化。二是加大了保護(hù)設(shè)施建設(shè)投入。軟件建設(shè)邁出了可喜步伐，在今年5月，縣委、政府邀請了國內(nèi)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)100余人云集鹽津，圍繞挖掘豆沙古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵，探索旅游市場運(yùn)作，打造旅游精品為主題，進(jìn)行廣泛深入的研討。同時(shí)，豆沙古鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已形成，將籌資建設(shè)。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度明顯。二是非文化長廊設(shè)施建設(shè)，廟壩文化站投資23萬元，建設(shè)面積300平方。四是豆沙風(fēng)景區(qū)兩座牌樓建設(shè)將在今年10月份完工，投入資金30萬元。一是成立機(jī)構(gòu)，為順利完成普查工作提供了組織保證。三是通過模底調(diào)查，確定“廟壩火紙”等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成上報(bào)材料29份，為民間文化的傳承和發(fā)展提供理論依據(jù)。五是完成了申報(bào)工作，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，將《關(guān)河號子》等6個(gè)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目列為鹽津縣第一批縣級民族民間文化傳統(tǒng)文化保護(hù)名錄進(jìn)行公布。（六）群團(tuán)文體活動異彩紛呈。積極開展全民健身活動，其活動內(nèi)容有：體操、工間操、太極拳、扭秧歌等，累計(jì)參加人數(shù)達(dá)50多萬人次，極大地豐富了全民健身活動內(nèi)容，受到廣大青少年及中老年人的好評，收到了較好的社會效果；二是定期召開籃球運(yùn)動會。比賽場次共達(dá)323場，投入資金40多萬元，觀眾達(dá)5萬多人次；三是以生基為主的民族體育活動多姿多彩，別具一格，每年苗族“花山節(jié)”吸引了眾多鄰近縣、鄉(xiāng)的苗族同胞前來觀看，五年來共舉辦3次苗族“花山節(jié)”，參賽項(xiàng)目共10個(gè)，參加人員共2000多人次，投入經(jīng)費(fèi)3萬多元，觀眾人數(shù)達(dá)16000多人次。四是“十五”期間我縣中小學(xué)參加了市級舉辦的中小學(xué)田徑運(yùn)動會2次，獲金牌7枚、銀牌5枚、銅牌6枚，共投資1萬元；五是老年體育活動開展有聲有色。同時(shí)，我縣老體協(xié)積極參加活動，共參加6場次，參加人員177人。六是體育場地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好。七是文體榮譽(yù)接踵而至。在取得上述成績的同時(shí)，我們也清楚地看到鹽津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的很多問題和不足。目前，老縣城文化館、縣圖書館館舍面積狹窄，不能滿足正常業(yè)務(wù)開展；新區(qū)還無文化基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民文化的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大部分無獨(dú)立用房，且年久失修，已不能滿足實(shí)際發(fā)展的需求。文化產(chǎn)業(yè)起步晚，從文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)經(jīng)營收入（即文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化產(chǎn)品商貿(mào)業(yè)、文化傳播業(yè)、文化服務(wù)業(yè)和其它收入）結(jié)構(gòu)看，全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入主要是服務(wù)業(yè)和其它收入，反映出我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)。文藝創(chuàng)作、表演行當(dāng)不齊，編、導(dǎo)、演人員青黃不接，群眾文化工作人員缺乏才藝素養(yǎng)，文化經(jīng)紀(jì)人才匱乏。我縣擁有豐富的文化資源，由于缺乏必要的資金投入，致使文化資源流失或閑置現(xiàn)象不同程度存在。五是現(xiàn)行文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠。二、加快鹽津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及措施為使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既體現(xiàn)省、市的要求，又符合鹽津縣域文化發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過深入調(diào)查研究，鹽津縣縣域文化建設(shè)的總體思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)（解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，建設(shè)縣域文化發(fā)展強(qiáng)縣），抓住一個(gè)機(jī)遇（抓住省委、省政府建設(shè)民族文化大省、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史機(jī)遇），堅(jiān)持五大原則（經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則；社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則；改革創(chuàng)新和繼承借鑒相銜接的原則；政府引導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合的原則；抓住發(fā)展機(jī)遇與依托豐富資源相結(jié)合的原則），突出三個(gè)重點(diǎn)（豆沙關(guān)文旅結(jié)合的歷史文化開發(fā)；市場文化的調(diào)整整頓，規(guī)范管理，繁榮發(fā)展；公益性文化中開展經(jīng)營性文化活動）打造六大品牌（以實(shí)施“精品工程”為重點(diǎn)，打造文藝創(chuàng)作品牌；以大力開展群眾性文化活動為重點(diǎn)，打造城鄉(xiāng)文化建設(shè)品牌；以推動社區(qū)（街道）文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、旅游文化、軍營文化、商貿(mào)文化的普及和提高為重點(diǎn)，打造繁榮農(nóng)村文化生活品牌；以積極開展創(chuàng)建“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”活動為重點(diǎn)，打造開發(fā)地域特色文化品牌；以開發(fā)旅游文化產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造文化旅游業(yè)品牌；以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造高規(guī)格文旅結(jié)合品牌），主攻三大項(xiàng)目（豆沙關(guān)歷史文化開發(fā)的重大項(xiàng)目；市場文化上的重大項(xiàng)目；公益性文化中開展經(jīng)營性文化的重大項(xiàng)目），強(qiáng)化四大保障（政策保障，投入保障，社會環(huán)境保障，管理保障）。圍繞上述指導(dǎo)思想和發(fā)展思路，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)抓緊抓好以下六個(gè)方面的工作：（一）抓住四大機(jī)遇，創(chuàng)新思路，整合資源。我們將抓住省委、省政府建設(shè)民族文化大省機(jī)遇；抓住省委、省政府深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇；抓住省委、省政府再次掀起開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇；抓住豆沙鎮(zhèn)成為省級歷史文化名鎮(zhèn)的機(jī)遇。充分發(fā)揮我縣的門戶、通道優(yōu)勢，自然資源優(yōu)勢，歷史文化、民族民間文化、地沿文化、品牌文化優(yōu)勢，邀請專家進(jìn)行高層次的策劃，創(chuàng)新規(guī)劃思路、開發(fā)思路、資源挖潛思路、產(chǎn)品開發(fā)思路、熱點(diǎn)亮點(diǎn)思路、文化科技含量思路和宣傳促銷思路，使之?dāng)[脫淺層次起步，以高起點(diǎn)的水平進(jìn)入市場運(yùn)營。豆沙關(guān)是鹽津文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的龍頭，要在僰人文化、五尺道文化、古鎮(zhèn)文化、宗教文化上。文化與旅游相結(jié)合。繁榮文藝創(chuàng)作。樊忠慰在省內(nèi)、國內(nèi)發(fā)表新詩40余首，《綠太陽》詩集獲省政府文學(xué)創(chuàng)作二等獎，樊忠慰獲云南第七屆王中文化獎；李榮曦的書法作品在國內(nèi)外參展、被收藏、獲獎；兩位的作品均參加人文昭通在昆展出；鹽津散文隊(duì)伍健康成長，數(shù)名新秀佳作在省內(nèi)、國內(nèi)大刊上發(fā)表問世，為鹽津的文藝繁榮創(chuàng)造了條件。抓住黨中央實(shí)施西部大開發(fā)，省委、省政府實(shí)施建設(shè)民族文化大??；抓住對正在實(shí)施的我省千里邊疆文化長廊昆水線各點(diǎn)和農(nóng)村文化站建設(shè)，加快我縣千里邊疆文化長廊建設(shè)點(diǎn)新區(qū)文化館、新區(qū)圖書館、豆沙文化站、柿子文化站、鹽井鎮(zhèn)文化站、普洱文化站、灘頭文化站建設(shè)步伐；加快非長廊建設(shè)點(diǎn)廟壩、中和、艾田、串絲、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)文化站建設(shè)步伐，改善全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要通過內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力，引導(dǎo)消費(fèi)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)隊(duì)伍主要抓人才調(diào)