【正文】 施工隊(duì)可成為其穩(wěn)定的客戶群。礦區(qū)商業(yè)環(huán)境規(guī)劃基金XX為構(gòu)建和諧礦群關(guān)系，共同營(yíng)造和諧礦區(qū)商業(yè)環(huán)境，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際情況，鼓勵(lì)并資助農(nóng)牧民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)，“XX礦群基金”將對(duì)創(chuàng)業(yè)有困難的農(nóng)牧民施行幫扶，提供前期啟動(dòng)資金支持，力爭(zhēng)使其早日脫貧致富。另一方面，在旗教育部門支持協(xié)調(diào)下，與周邊各大專院校、技術(shù)學(xué)校建立長(zhǎng)期委培合作關(guān)系，選擇企業(yè)對(duì)口專業(yè)（企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、礦山機(jī)電、機(jī)電維修等）定向培養(yǎng)XX各類型專業(yè)人才，期滿畢業(yè)合格后由XX正式錄用。助學(xué)基金為幫助解決礦區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)牧民家庭子女上學(xué)難、學(xué)成就業(yè)難的問(wèn)題，特設(shè)立助學(xué)基金。就業(yè)基金結(jié)合我旗實(shí)際，在勞動(dòng)部、人事部、鄉(xiāng)政府等相關(guān)部門支持配合下根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和各用工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)需要，本著就近、實(shí)用和低費(fèi)用的原則，確定培訓(xùn)單位和培訓(xùn)內(nèi)容。醫(yī)療基金“XX礦群基金”以《達(dá)拉特旗新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)施方案》精神為指導(dǎo)思想，配合農(nóng)村醫(yī)療合作辦、旗民政部門，向礦區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)牧民提供重大疾病資金支持與保障。針對(duì)傷殘農(nóng)牧民、一戶多殘、老殘一體的特殊農(nóng)牧民家庭的養(yǎng)老問(wèn)題，除政府部門相關(guān)規(guī)定補(bǔ)貼外，“XX礦群基金”以殘疾人就業(yè)難、收入低的實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，尤其對(duì)一戶多殘、老殘一體的特殊農(nóng)牧民家庭視情況進(jìn)行不同額度的養(yǎng)老補(bǔ)貼?；鹬饕M成部分：養(yǎng)老基金據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，達(dá)拉特旗有近34萬(wàn)人口，其中老年人46700多人，占總?cè)丝?1%（全國(guó)老齡化平均比例為10%），達(dá)旗已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻。通過(guò)近幾年來(lái)的努力，從2008年的一個(gè)煤礦發(fā)展成為目前擁有四個(gè)煤礦、一個(gè)火區(qū) 治理項(xiàng)目并下設(shè)了橫跨煤炭生產(chǎn)銷售、生態(tài)開發(fā)建設(shè)、礦山工程與房屋建設(shè)工程以及房地產(chǎn)開發(fā)的數(shù)個(gè)關(guān)聯(lián)子公司的集團(tuán)化企業(yè)，XX能源將力爭(zhēng)發(fā)展成為鄂爾多斯東勝煤田北部礦區(qū)的領(lǐng)跑企業(yè)。惟其如此，才能為建設(shè)和諧礦區(qū)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。（二）狠抓第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，為和諧礦區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展觀是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展觀，只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。我公司在今后將繼續(xù)加大安全管理投入，提高安全生產(chǎn)精細(xì)化管理水平，并積極探索和實(shí)踐安全教育的新方法、新途徑，使各種形式的安全教育活動(dòng)長(zhǎng)流水、不斷線，繼續(xù)維持優(yōu)良安全的生產(chǎn)環(huán)境，使企業(yè)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。一、建設(shè)和諧礦區(qū)工作規(guī)劃（一）堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，為和諧礦區(qū)建設(shè)提供保證 安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，也是礦區(qū)和諧的重要標(biāo)志，建設(shè)和諧煤礦首先要保證安全生產(chǎn)。XX能源以各級(jí)政府及相關(guān)部門的支持作為推動(dòng)礦區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，把關(guān)注民生作為構(gòu)建礦群關(guān)系的重要手段，在建設(shè)和諧礦區(qū)工作方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。作為一家有責(zé)任心的企業(yè)，XX能源在迅速發(fā)展壯大的同時(shí)，從創(chuàng)業(yè)之初便堅(jiān)持“綠色、環(huán)保、低碳”的發(fā)展模式，一直以“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、尊重自然、維持生態(tài)”為己任，服從社會(huì)利益，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。從2009年公司正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，在市、旗兩級(jí)政府的大力扶持引導(dǎo)下，公司業(yè)績(jī)?nèi)〉昧送伙w猛進(jìn)般的發(fā)展。第一篇：和諧礦區(qū)建設(shè)內(nèi)蒙古XX能源和諧礦區(qū)構(gòu)建規(guī)劃內(nèi)蒙古XX能源有限責(zé)任公司是一家以煤炭生產(chǎn)、銷售為主業(yè)，以生態(tài)建設(shè)與開發(fā)等業(yè)務(wù)為互補(bǔ)的擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代化企業(yè)。公司擁有專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和多年從事煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的豐富經(jīng)驗(yàn)。目前我公司煤炭產(chǎn)量年均增長(zhǎng)140%；產(chǎn)值年均增長(zhǎng)148%；上繳稅費(fèi)年均增長(zhǎng)201%；2011年度實(shí)現(xiàn)銷售收入約 億元，上繳稅費(fèi)約 億元，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面均做出了突出貢獻(xiàn)。在企業(yè)不斷壯大的同時(shí)，不忘回報(bào)社會(huì)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我們致力于將公司打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定、礦群關(guān)系和諧、職工群眾安康的社會(huì)和諧型企業(yè)，并在該領(lǐng)域成為引領(lǐng)達(dá)拉特旗煤炭企業(yè)的風(fēng)向標(biāo)?；谶@一認(rèn)識(shí)，XX能源在建設(shè)和諧礦區(qū)過(guò)程中，始終把安全生產(chǎn)放在重中之重的位臵，堅(jiān)持以安全文化建設(shè)為突破口，先后出臺(tái)一系列配套措施和制度大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果。通過(guò)努力，真正把礦區(qū)建設(shè)成為每一個(gè)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康都得到切實(shí)保障的礦區(qū)。在建設(shè)和諧礦區(qū)的具體實(shí)踐中我們感覺到，作為煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。作為一個(gè)較為年輕的煤炭企業(yè)，XX能源注重安全與生產(chǎn)、質(zhì)量與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，確立了“安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展”的發(fā)展思路，明確了“打造能源領(lǐng)域新品牌”的發(fā)展目標(biāo)。（三）堅(jiān)持以人為本，注重礦群關(guān)系，為和諧煤礦建設(shè)催生動(dòng)力 內(nèi)蒙古XX能源有限責(zé)任公司將根據(jù)礦區(qū)占地范圍內(nèi)地區(qū)特點(diǎn)、人口數(shù)量及人口結(jié)構(gòu)成立“XX礦群基金會(huì)”，基金專用于XX礦區(qū)范圍內(nèi)礦群關(guān)系建設(shè)，由XX能源全額出資，鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、XX能源、農(nóng)牧民代表四方聯(lián)合組成理事會(huì)，負(fù)責(zé)基金會(huì)事務(wù)決策及資金監(jiān)管。此項(xiàng)基金的設(shè)立一方面可以作為符合條件享受政府養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)牧民收入的有效補(bǔ)充（《鄂爾多斯市農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》），另一方面也可以解決部分貧困農(nóng)牧民無(wú)力一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金這一實(shí)際困難，有效緩解貧困家庭負(fù)擔(dān)。使其從適配型基本輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無(wú)障礙建設(shè)和改造、日間照料、護(hù)理和居家服務(wù)等方面得到改善。防止農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧；增加補(bǔ)助，提高農(nóng)牧民家庭生活健康水平，促進(jìn)礦群關(guān)系和諧和穩(wěn)定。自愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)牧民，由“XX礦群基金”補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用，并將培訓(xùn)與擴(kuò)大勞務(wù)輸出相結(jié)合，積極聯(lián)系用工單位，開拓就業(yè)市場(chǎng)，指導(dǎo)農(nóng)牧民就業(yè)與再就業(yè)。一方面，為困難家庭適齡教育子女提供教育資金支持，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)人才。此項(xiàng)基金的設(shè)立并不是單純的捐贈(zèng)式的慈善行為，而是對(duì)增強(qiáng)地區(qū)自我“造血”功能、提 高地區(qū)教育水平、群眾文化素質(zhì)及解決地區(qū)就業(yè)等方面具有深遠(yuǎn)意義。礦區(qū)商業(yè)環(huán)境規(guī)劃具體為以下兩大方面：（1）礦區(qū)餐飲服務(wù)建設(shè)在礦區(qū)范圍內(nèi)開設(shè)餐飲服務(wù)類場(chǎng)所，一方面可提高礦區(qū)農(nóng)牧民收入、增加礦區(qū)農(nóng)牧民就業(yè)渠道；另一方面可以滿足礦區(qū)工作人員生產(chǎn)生活需要，豐富礦區(qū)職工就餐多樣性，增加礦區(qū)職工與當(dāng)?shù)厝罕娊佑|機(jī)會(huì)，有利于構(gòu)建和諧礦群關(guān)系，營(yíng)造良好礦群氛圍。農(nóng)牧民增收創(chuàng)利的同時(shí)也利于地區(qū)技術(shù)型人才儲(chǔ)備。在事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，XX將力求讓村民得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)“群眾擁護(hù)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)賺錢回報(bào)百姓，你中有我，我中有你”的互惠互利良性發(fā)展的礦群關(guān)系。該項(xiàng)目將不僅使我公司在社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域走在全市乃至全自治區(qū)煤炭行業(yè)的前沿，而且對(duì)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義，同時(shí)也將為實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)承諾的到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放量比2005年下降40%45%，做出巨大的貢獻(xiàn)。設(shè)立礦區(qū)環(huán)境治理基金XX能源本著“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，對(duì)礦區(qū)環(huán)境治理工作常抓不懈，力求及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)礦區(qū)群眾的合法權(quán)益。XX環(huán)境治理基金重點(diǎn)應(yīng)用于以下幾個(gè)方面：（1）粉塵飛揚(yáng)及自燃必要地點(diǎn)增設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)，排土場(chǎng)用沙柳等作物固定水土，緩解水土流失。（2）地層表面破壞和地面沉降采煤場(chǎng)在采挖結(jié)束后及時(shí)復(fù)墾回填，并種植綠化作物保持水土、綠化環(huán)境，改善礦區(qū)生態(tài)，為土地的再利用打下良好基礎(chǔ)。（3）“三廢”污染主要針對(duì)礦區(qū)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢水、廢氣及固體廢棄物進(jìn)行嚴(yán)格控制，指定位臵排放廢水、廢棄物，采用凈化措施控制煤礦生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣，減少“三廢”對(duì)礦區(qū)及周邊環(huán)境的破壞，建設(shè)環(huán)境友好型新礦區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)復(fù)墾綠化力度XX能源通過(guò)近幾年來(lái)的不斷努力，目前公司所有礦區(qū)復(fù)墾綠化工作已初有成效。公司將成立單獨(dú)部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，從土地復(fù)墾方案入手，結(jié)合實(shí)際情況，在施工中加強(qiáng)工程管理，保證林木成活率，以充分發(fā)揮生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展二、建設(shè)和諧礦區(qū)工作的思路（一）建設(shè)和諧礦區(qū)，必須正確理解和把握其豐富的內(nèi)涵。因此，應(yīng)該把建設(shè)和諧礦區(qū)的總體目標(biāo)定位在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、人際關(guān)系更加和諧、職工群眾生活更加安康上，把建設(shè)和諧礦區(qū)的主要任務(wù)放在大力開展創(chuàng)建和諧礦井、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組等多種形式的活動(dòng)上，經(jīng)過(guò)若干年的努力，使全礦區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，確保政治安穩(wěn)、礦區(qū)安定、安全生產(chǎn)、職工安康。（二）建設(shè)和諧礦區(qū)，必須堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)興礦富民。（三）充滿活力是構(gòu)建和諧礦區(qū)的必然要求，推進(jìn)改革創(chuàng)新是激 發(fā)和諧社會(huì)活力的重要途徑。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，公司法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，內(nèi)部激勵(lì)與約束機(jī)制不健全都影響甚至阻礙了可持續(xù)發(fā)展。（四）穩(wěn)定有序是和諧礦區(qū)的重要標(biāo)志。今后，內(nèi)蒙古XX能源有限責(zé)任公司在迅速發(fā)展壯大的同時(shí)，將真正做到“護(hù)我環(huán)境、惜我資源、利我地方、惠我群眾”，企業(yè)要通過(guò)聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)盈、聯(lián)辦、聯(lián)防、聯(lián)管的方式，搭建信