【正文】 本成熟的網(wǎng)絡(luò)案件適時收網(wǎng)，確保打假破網(wǎng)工作取得“開門紅”。2010年2月1日3月15日：與相關(guān)執(zhí)法部門加強合作，不斷鞏固和完善打假協(xié)作機制。一是對市場無證經(jīng)營行為進行全面排查，將所有無證經(jīng)營戶造冊建檔，按照片區(qū)進行責(zé)任劃分，落實到人，確保在元月31日前取締無證經(jīng)營行為；二是嚴厲查處和打擊市場卷煙售假行為，強化案件經(jīng)營意識，注重從查處的售假案件中挖掘線索，鎖定背后的售假網(wǎng)絡(luò)。整理、完善2009年網(wǎng)絡(luò)案件資料，上報市局進行驗收。（二）組織實施、重點打擊階段（12月1日3月15日）本階段要循序漸進，逐步推進，強化措施，重點打擊。積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持和配合。并與本縣的電子商務(wù)網(wǎng)站取得聯(lián)系，明確告知國家的有關(guān)法律法規(guī)，通報涉嫌網(wǎng)絡(luò)非法售煙的線索，要求其守法經(jīng)營，禁止為煙草專賣品的非法交易提供平臺，及時刪除、屏蔽違法信息。（四）密切關(guān)注市場的新情況。圍繞轄區(qū)工作重點，對現(xiàn)有的案件線索進行認真梳理，強化經(jīng)營案件意識，注重線索的匯總、分析，力爭新挖掘一批網(wǎng)絡(luò)案件線索，為2010年打假破網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ)。同時，要加強監(jiān)管，尤其對國道、省道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、圩鎮(zhèn)和學(xué)校周邊等重點地區(qū)的無證經(jīng)營現(xiàn)象，要在規(guī)定的期限內(nèi)堅決予于取締。要把加強卷煙零售市場監(jiān)管擺到重要位置，著力解決市場大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶等問題。要積極開展案件評查、倒查，無論是行政案件還是刑事案件，都要深挖犯罪團伙。要切實加大對重點區(qū)域的排查力度，防止出現(xiàn)新的制假窩點。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制，及時有效打擊跨區(qū)域、集團化的制售假煙犯罪團伙。了解并掌握轄區(qū)內(nèi)售假網(wǎng)絡(luò)且具有經(jīng)營價值的信息2條。同時要加大對煙絲煙葉網(wǎng)絡(luò)案件的查處力度，力爭破獲1個非法經(jīng)營煙絲煙葉的網(wǎng)絡(luò)案件。（二）市場監(jiān)管:市場凈化率達95%以上，持證、亮證率100%以上，取締無證經(jīng)營行為。（一）打假破網(wǎng)：2010年，全縣要破獲一個符合國家煙草專賣局標準的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件；在行動結(jié)束時，打假破網(wǎng)必須取得重大突破，爭取打假破網(wǎng)在“兩節(jié)”期間實現(xiàn)“開門紅”。辦公室設(shè)在縣煙草專賣局稽查大隊，由王全銘兼任辦公室主任。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強領(lǐng)導(dǎo)，縣煙草專賣局與縣公安局聯(lián)合成立“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣卷煙打假破網(wǎng)工作。根據(jù)《贛州市煙草專賣局、市公安局關(guān)于印發(fā)“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實施方案的通知》“贛市煙專[2009]48號”文件要求，信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局決定從2009年11月23日起至2010年3月底，在全縣范圍內(nèi)開展以打擊制售假煙為重點的“金網(wǎng)3號” 打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動，特制定本方案。第一篇：信豐縣煙草專賣局信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局信煙專[2009]43號文件 信豐縣煙草專賣局信豐縣公安局 關(guān)于印發(fā)“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙 網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實施方案的通知縣煙草專賣局專賣科、縣公安局各科所隊：現(xiàn)將《信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二00九年十二月三十日信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局 “金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實施方案為認真貫徹落實11月10日全國卷煙打假電視電話會議精神，對今冬明春卷煙打假工作進行全面部署，進一步加強市場監(jiān)管，加大打假力度，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，堅決遏制卷煙制假售假反彈，鞏固“金網(wǎng)1號”、“金網(wǎng)2號”以及打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)專項行動成果。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作精神和要求，圍繞市煙草專賣局、市公安局卷煙打假工作總體部署，堅持標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，按照“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴防反彈”十六字工作要求，以依法嚴厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動為重點，以查處制售假煙大案要案為突破口，嚴懲制售假冒卷煙的違法犯罪分子，有效遏止制售假煙違法犯罪活動，鞏固擴大卷煙打假和卷煙市場整治工作成果，為卷煙銷售打造良好的市場環(huán)境，確保全縣煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。組 長：信豐縣煙草專賣局副局長 杜晨曦 副組長：信豐縣公安局治安大隊大隊長 謝世培 成 員：信豐縣煙草專賣局專賣科科長、大隊長 王全銘信豐縣公安局治安大隊副大隊長 謝愛民信豐縣煙草專賣局專賣科副科長 張 莉信豐縣公安局治安大隊 熊東升 信豐縣煙草專賣局一中隊中隊長 羅 春信豐縣煙草專賣局二中隊中隊長 王小燕信豐縣煙草專賣局三中隊中隊長 吳 巖“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)收集、匯總、分析全縣有關(guān)案件線索，指導(dǎo)和直接參與各地查辦制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件等日常工作。三、工作目標結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”期間卷煙市場特點，通過開展卷煙打假專項行動，破獲一批專門制售假煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點，嚴厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運輸“假、私、非”煙等違法犯罪行為，嚴懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子，不斷提高全縣卷煙打假和市場監(jiān)管工作質(zhì)量和水平，努力做到市場監(jiān)管不留死角，實現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，為全縣煙草系統(tǒng)經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。同時，在此次打假破網(wǎng)攻堅行動中，要力爭破獲一個5萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件，并達到拘留1人以上的目標。加強轄區(qū)內(nèi)煙葉、煙絲市場的重點整治，嚴厲打擊非法收購、販運及擺賣煙絲煙葉的違法行為，對形成一定規(guī)模的煙絲煙葉市場要堅決予以取締。加大對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營卷煙“大戶”及名煙名酒店的監(jiān)管，力爭完成1起名煙名酒店網(wǎng)絡(luò)案件，確保轄區(qū)非法經(jīng)營卷煙的“大戶”（“大控小”戶、違法千條“大戶”）以及非法經(jīng)營的名煙名酒店減少20%以上。四、工作重點（一）切實加大源頭打假力度。并結(jié)合當(dāng)前不法煙販利用貨物托運進行卷煙非法運輸現(xiàn)象日趨增多這一新特點，加強與交通、郵政等有關(guān)部門的溝通配合，加大對貨物托運部、鐵路（汽運）貨運站等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。要強化抓捕追刑，嚴懲幕后主犯。（二）切實加強日常市場監(jiān)管力度。2010年，縣煙草專賣局將在市局下達卷煙市場查處任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣煙草市場的實際情況，積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作，現(xiàn)有存在無證經(jīng)營行為的，要予以勸退，實在無法勸退且基本符合條件的，要給予辦證。（三）切實提高案件經(jīng)營能力。要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來，充分發(fā)揮“12313”市場監(jiān)管舉報電話功能，注重從市場檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)線索，拓寬案件來源，建立情報信息庫，注重案件經(jīng)營，深挖在背后起著支撐作用的制售假煙網(wǎng)絡(luò)，切斷假煙供應(yīng)渠道。要密切關(guān)注市場監(jiān)管中的新動向，重點做好打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品工作。五、實施步驟（一）宣傳發(fā)動、動員部署階段（11月23日11月30日）認真學(xué)習(xí)和貫徹全國卷煙打假電視電話會議精神，緊緊圍繞“上水平、保增長”的總體目標，上下同欲，形成合力。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識，要加大假煙危害的宣傳力度，公布舉報電話和獎勵辦法，充分調(diào)動廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性，營造全社會支持卷煙打假的良好氛圍。每個月都要有工作重點，分別是：12月1日12月31日：重點對市場未亮證情況進行全面排查和整改，完善工作措施，落實責(zé)任制，從根本上解決未亮證經(jīng)營行為。2010年元月1日元月31日：結(jié)合本地實際制定方案，明確重點，開展聯(lián)合市場整治行動，對卷煙制假售假、無證經(jīng)營、無證運輸卷煙等行為進行重點查處打擊，迅速掀起打假新高潮。三是加強對重點區(qū)域的監(jiān)管，對本地轄區(qū)進行全面排查，嚴防出現(xiàn)制假窩點。進一步加大市場監(jiān)管力度，對大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶和制假售假行為進行重點監(jiān)控和打擊。（三）認真總結(jié)、全面提升階段（3月16日—3月31日）要對此次專項行動情況進行認真總結(jié)，查找存在的問題和不足，提煉總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，為下一步工作打下扎實基礎(chǔ)。