【正文】 精神文明建設(shè)，是全黨全國人民政治生活中的一件大事，是推動社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃的重要措施，也是保確保個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更好的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作用的有力手段。適應(yīng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)激烈競爭的新形勢，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)誠實(shí)守信，合法經(jīng)營，塑造良好的社會形象。依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管，加快推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶信用體系建設(shè)，打擊制假售假行為，整治無照經(jīng)營，強(qiáng)化稅收征管，維護(hù)正常的市場秩序，營造市場主體平等競爭的良好環(huán)境，讓每一個(gè)企業(yè)獲得平等的發(fā)展機(jī)遇和條件。（四）深化體制改革。按照省委、省政府“三個(gè)三工程”的部署，抓住一批骨干私營企業(yè)，重點(diǎn)聯(lián)系，重點(diǎn)服務(wù)，重點(diǎn)扶持，形成支柱。（三）改進(jìn)服務(wù)措施。按照國務(wù)院不久前制發(fā)的《若干意見》的要求，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，放寬投資領(lǐng)域，放寬投資人限制。正確引導(dǎo)社會輿論，使創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有功的理念深入人心，進(jìn)一步營造支持和引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決拋棄不利于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模糊認(rèn)識和落后觀念。諸多個(gè)私企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，有的個(gè)私企業(yè)人才缺乏，有的個(gè)私企業(yè)法律意識不強(qiáng)，這些，都成為制約企業(yè)發(fā)展的障礙。目前，信用擔(dān)保體系尚不健全，加之少數(shù)企業(yè)信用缺失，個(gè)體私營企業(yè)融資十分困難。有的服務(wù)觀念樹得不牢，有的工作效率不高?！?wù)體系的制約?！袌霏h(huán)境的制約。三是“葉公心態(tài)”。二是“保守觀念”。一是“內(nèi)陸意識”。農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，個(gè)體工商戶在城鎮(zhèn)的居多，占63%；私營企業(yè)同樣集中于城鎮(zhèn)，占85%；僅武漢市私營企業(yè)就有65586戶，占全省私營企業(yè)戶數(shù)的58%。具體表現(xiàn)為：個(gè)私經(jīng)濟(jì)總量不足，近幾年我省個(gè)體工商戶一直徘徊在百萬戶左右，2004年全省私營企業(yè)總數(shù)雖然突破11萬戶，但僅為江蘇、浙江、廣東等省私營企業(yè)的1/3左右；個(gè)私企業(yè)規(guī)模較小，年產(chǎn)值（銷售收入）過億元的、稅收過千萬元的不多；企業(yè)產(chǎn)品競爭力、輻射力不強(qiáng)，“買全國”、“賣全國”的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量少，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；企業(yè)檔次不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，勞動密集型多，科技含量低，知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)不多。五是促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。三是增加了財(cái)政收入，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已成為各級尤其是縣市級財(cái)政日益重要的來源。具體地講，一是推動了經(jīng)濟(jì)增長，2004年，以個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為主體的民營經(jīng)濟(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2781億元，%，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的44%；民營經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，直接拉動經(jīng)濟(jì)增長5個(gè)百分點(diǎn)。1995年以來，%，%，到2004年底，∶ ∶ 。武漢市已形成餐飲、服裝、生物保健、市場流通、房地產(chǎn)等五大產(chǎn)業(yè)群體，仙桃市彭場鎮(zhèn)個(gè)體私營企業(yè)生產(chǎn)的無紡布出口量占全國出口總量的30%?！獏^(qū)域特色逐漸顯現(xiàn)。私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域、行業(yè)不斷拓寬，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；科技含量、外向度提高，全省民營科技企業(yè)約6000家，出口創(chuàng)匯個(gè)體工商戶和私營企業(yè)1049家，武漢愛帝集團(tuán)等一批私營企業(yè)成為我省外貿(mào)出口大戶；私營企業(yè)管理、品牌意識增強(qiáng)，獲得國際質(zhì)量體系認(rèn)證、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的私營企業(yè)越來越多。1995年以來的十年，%，取得可喜突破；私營企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，戶平注冊資本已達(dá)144萬元，超過全國平均131萬元的水平，注冊資本在1000萬元以上的企業(yè)有3690家，私營企業(yè)集團(tuán)有74家；一批私營企業(yè)發(fā)展壯大，如多佳、凱迪電力、精倫電子等已成為上市公司。個(gè)體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)在全國分別排在第9位和第10位。我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)與成效改革開放以來，特別是20世紀(jì)90年代以來，我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，發(fā)展迅猛?；仡櫸沂€(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，令人鼓舞；展望我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，催人奮進(jìn)。第一篇：著力推進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展著力推進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展劉賢木2005年第5期 ——特別策劃隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。最近，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），闡明了發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略意義，提出了一系列重大政策舉措，對當(dāng)前乃至今后個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前，作為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的管理部門，要加大工作力度，完善管理措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見》，促進(jìn)全省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。到2004年底。目前，我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：——私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。——企業(yè)素質(zhì)不斷提高。近幾年，辦理注冊商標(biāo)的70%以上是私營企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，全省出現(xiàn)了一批具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色、以個(gè)體私營企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)群體，成為地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。——結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)較大調(diào)整?？傮w情況表明，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極推動作用。二是拓寬了就業(yè)渠道，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提供了大量的就業(yè)崗位，緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。四是滿足了社會多樣化需要，個(gè)體私營企業(yè)大部分分布在零售、餐飲、社會服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營靈活化，服務(wù)多樣化，繁榮了市場，活躍了流通，使群眾生活變得更加方便。我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及原因目前，全省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，主要是兩個(gè)方面：一方面是總體水平不高。另一方面是發(fā)展不夠平衡。產(chǎn)生上述問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面的制約：——思想觀念的制約。湖北地處中部，開放相對較晚，改革相對滯后，與東部沿海地區(qū)比，湖北人找市場、闖市場的意識不夠強(qiáng)，缺乏像溫州人那種想千方百計(jì)、走千山萬水、說千言萬語的創(chuàng)業(yè)勁頭。部分企業(yè)缺乏長期規(guī)劃，小富即安，欠缺做大企業(yè)的膽略。少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對私營企業(yè)心存戒備，工作上怕與私營企業(yè)走得太近，怕與私企老板靠得太緊，口頭表態(tài)多，實(shí)際扶持少。市場準(zhǔn)入對個(gè)體私營企業(yè)還存在諸多限制，“三亂”現(xiàn)象依然存在，有的地方黑惡勢力比較猖獗，阻擾了個(gè)私企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。少數(shù)部門對社會經(jīng)濟(jì)的管理方式尚未根本轉(zhuǎn)變，不能完全適應(yīng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！Y金融通的制約?！陨硭刭|(zhì)的制約。加快我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議（一）提高思想認(rèn)識。鼓勵私營企業(yè)家富不止步，富而再進(jìn)，做成大企業(yè)、名企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)。（二）優(yōu)化投資環(huán)境。加強(qiáng)社會監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為，對“三亂”行為堅(jiān)決予以查處。切實(shí)轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的方式，將推動和服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，擴(kuò)大