【正文】 各單位在事件得到初步控制后，應(yīng)積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。：應(yīng)急救援所需資金由各單位按實支付，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費及時到位。： 應(yīng)急值班室聯(lián)系電話： 企業(yè)管理部聯(lián)系電話：：確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲備并處于可用狀態(tài)。 應(yīng)急結(jié)束根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件，在事件得以控制、導(dǎo)致事件擴(kuò)大的隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，應(yīng)急結(jié)束。d）參加重大突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。b）突發(fā)事件未得到有效控制，應(yīng)提高響應(yīng)級別，啟動相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案啟動前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。四級：重傷5人以下，造成財產(chǎn)損失（1000萬元以下）或者影響生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的其他事件。二級：死亡59人或重傷10人19人，或者造成重大財產(chǎn)損失（3000萬元以上5000萬元以下），或者對公司產(chǎn)生比較嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。 應(yīng)急響應(yīng) 依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院2007年頒布第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，針對公司重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素，將重大突發(fā)事件分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。任何職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)事件的信息和傳言。公司接到報告、舉報后，應(yīng)當(dāng)立即組織對重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。g）公司建立重大突發(fā)事件舉報制度。簡要書面報告須包含事件發(fā)生的時間、地點、可能造成的損失和社會影響、發(fā)生經(jīng)過、發(fā)生原因初步分析；專題書面報告除上述幾項外，另須包含事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況、需要公司或有關(guān)部門協(xié)助解決的事宜以及其他事項。d）重大突發(fā)事件發(fā)生后，公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況，及時向國家有關(guān)主管部門做出報告。b）公司應(yīng)急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)立即向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并做好記錄。 信息報告a）各單位須指定部門和人員負(fù)責(zé)突發(fā)事件情況上報工作。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，依照本預(yù)案規(guī)定的信息報告程序和時限及時上報。、監(jiān)測、預(yù)警 公司本部及各單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在地環(huán)境特點，進(jìn)行重大危險源辨識和風(fēng)險評估，確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好突發(fā)事件預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取針對性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴(kuò)大。 國家或省級人民政府已經(jīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)揮各自職能作用，協(xié)助、配合并監(jiān)督相關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)急工作。a）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故類和自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；b）負(fù)責(zé)制訂和組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)； c）負(fù)責(zé)督促各單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、警戒疏散、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場搶救、后勤保障、善后處理、宣傳報道、對外接待等工作。a）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本企業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，并將有關(guān)情況及時報告地方政府、相關(guān)上級機(jī)關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)小組；b）負(fù)責(zé)整合現(xiàn)場應(yīng)急資源。a）分析處理現(xiàn)場信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見； b）負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報材料的起草工作；c）跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，溝通情況并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告； d）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向上級有關(guān)部門報送事件動態(tài)信息； e）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作；f）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系，接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢。督促落實公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定，及時向有關(guān)主管部門報送緊急重要情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。根據(jù)突發(fā)事件類型和實際應(yīng)急工作需要，設(shè)置應(yīng)急處理辦公室和相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。公司設(shè)立重大突發(fā)事件應(yīng)急值班室，辦公地點設(shè)在值班室，實行每天24小時不間斷值班。3 組織機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu)，由公司董事長擔(dān)任組長，總經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副組長，其他班子成員擔(dān)任副組長，成員由公司各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。c）公司各單位應(yīng)急預(yù)案，是針對公司各單位實際情況制定的專項應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案體系a）公司重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是公司各單位應(yīng)對重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件。c）公共衛(wèi)生安全類：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等。 通過對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風(fēng)險進(jìn)行辨識、分析后，參照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》對突發(fā)事件的相關(guān)定義，本預(yù)案將公司重大突發(fā)事件分為四大類：a）安全生產(chǎn)事故類：包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等。第一篇：公司重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案公司重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案目的為提高公司處置重大突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害，保護(hù)公司資產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，結(jié)合公司實際，編制本預(yù)案。2 適用范圍。b）社會治安信訪維穩(wěn)類：包括群體性上訪事件、對企業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響的突發(fā)新聞媒體事件等。d）自然災(zāi)害類：包括雨雪冰凍、洪澇災(zāi)害、地震、山體滑坡、泥石流等。b）公司重大突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，是公司為應(yīng)對某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。：遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹以人為本、減少次級災(zāi)害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時、措施果斷，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，依靠科學(xué)、實事求是，提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。 辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設(shè)在公司有關(guān)職能部門，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。 現(xiàn)場機(jī)構(gòu)公司各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，在公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。 公司各職能部門公司各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)制訂和組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。4 工作職責(zé) ：a）對各類重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)；b）分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策；c）接受上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實上級指令，審定并簽發(fā)向上級機(jī)關(guān)的報告；d）決定啟動和終止預(yù)案；e）審定并簽發(fā)公司重大事件的預(yù)案；f）根據(jù)情況，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作； g）審定新聞發(fā)布材料并指定新聞發(fā)言人；h）組織公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評估和修訂，審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；j）向有關(guān)政府部門或境外企業(yè)所在地政府尋求援助； k）審批重大事件應(yīng)急救援費用。a）接收應(yīng)急報告并立即報告給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室； b）做好過程記錄和交接班紀(jì)錄； c）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。根據(jù)應(yīng)急處理的需要，調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；c）根據(jù)現(xiàn)場情況，制定和調(diào)整救援搶險方案； d）收集有關(guān)資料，完成應(yīng)急救援工作總結(jié)； e）核實應(yīng)急終止條件，批準(zhǔn)或申請應(yīng)急終止。 a）負(fù)責(zé)社會治安信訪維穩(wěn)類、公共衛(wèi)生安全類以及重大輿情危機(jī)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；b）負(fù)責(zé)制訂和組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)； c）負(fù)責(zé)公司本部應(yīng)急管理工作，制定和組織實施本部專項應(yīng)急預(yù)案； d）負(fù)責(zé)本部所需應(yīng)急物資采購、管理工作。a）認(rèn)真履行《公司輿情管理與處置暫行管理辦法》規(guī)定的職責(zé)； b）根據(jù)《公司重大突發(fā)（危機(jī)）事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》、《公司輿情管理與處置暫行辦法》規(guī)定的職責(zé)，配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好重大突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。5 工作程序 符合以下條件之一，啟動本預(yù)案: 。 各級人民政府要求公司啟動應(yīng)急預(yù)案。 監(jiān)測各單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源和風(fēng)險點的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，各單位按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門和事件影響單位采取相應(yīng)行動，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)防事件發(fā)生和擴(kuò)大。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告的，所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告；同時應(yīng)及時上報公司應(yīng)急值班室。c）接到發(fā)生重大突發(fā)事件的報告后，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指示，公司有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實，并及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查情況。e）發(fā)生重大突發(fā)事件的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)在重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)口頭上報，8小時內(nèi)做出簡要書面報告，在重大突發(fā)事件處理結(jié)束后2日內(nèi)做出專題書面報告。f）任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何企業(yè)和個人有權(quán)向公司報告重大突發(fā)事件隱患，舉報有關(guān)單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。 新聞發(fā)布當(dāng)公司發(fā)生突發(fā)事件并且需要進(jìn)行新聞發(fā)布時，按照《公司重大突發(fā)（危機(jī)）事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》實施。 輿情管理與處置當(dāng)公司發(fā)生突發(fā)事件并且出現(xiàn)可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生影響的各種類、各渠道的負(fù)面報道或負(fù)面言論時，按照《公司輿論管理與處置暫行辦法》實施，最大限度地避免和減少危機(jī)事件可能造成的不利影響，同時加強(qiáng)預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，努力營造有利于公司發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。一級：死亡10人或重傷20人以上（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者造成特別重大財產(chǎn)損失（5000萬元以上），或者對公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。三級：死亡14人或重傷59人，或者造成一定財產(chǎn)損失（1000萬元以上3000萬元以下），或者對公司產(chǎn)生負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。（注：“以上”均包含該數(shù)，“以下”均不包含該數(shù)）一級和二級應(yīng)急響應(yīng)由公司組織實施，三級和四級應(yīng)急響應(yīng)由公司二級分、子公司或基層企業(yè)組織實施。 應(yīng)急處置a）重大突發(fā)事件發(fā)生后，所在企業(yè)的應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對重大突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等，決定是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告。c）應(yīng)急預(yù)案啟動后，所在企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。e）公司領(lǐng)導(dǎo)小組指派的人員進(jìn)入重大突發(fā)事件現(xiàn)場時，有關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急工作的需要和職工與群眾的基本生活。：各單位內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊伍，并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。 交通運輸：應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達(dá)。：各單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。必要時，由公司負(fù)責(zé)或配合有關(guān)主管部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估。、技能的培訓(xùn)，定期組織職工進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。，要有計劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。 懲處有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理： 不按照規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； 負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職； 對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報； 有對重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為。第二條 本預(yù)案適用于公司負(fù)責(zé)或參與處置突發(fā)事件的應(yīng)對工作。第三條 本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及企業(yè)安全和公共安全的緊急事件。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。主要包括企業(yè)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。主要包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害等。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。居安思危，預(yù)防為主的原則。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理的原則。依靠科技，提高素質(zhì)的原則。第六條 本預(yù)案所稱應(yīng)急預(yù)案是指企業(yè)內(nèi)部處置突發(fā)事件的專門制度，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括：(一)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。(二)突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。（三）各類預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化，由制訂單位及時修訂。第二章 組織體系第七條 公司應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第八條 公司辦公室