【正文】 傷亡事故 觸電、高空墮落、物體打擊、機械傷害 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍 工程事故 燃?xì)?、上下水管網(wǎng)破裂、基坑邊坡滑坡或倒塌 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍 食物中毒 不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒 以中毒人群為急區(qū)域范圍 大面積中暑 群體中暑 以中暑人群為急區(qū)域范圍 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴(yán)重的傳染病 及時通報政府或相關(guān)部門，以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍 不可抗力自然災(zāi)害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風(fēng)、雷電、暴雪嚴(yán)寒、嚴(yán)重沙塵暴等 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍 其它 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件 外圍事件及時通報政府或相關(guān)部門，以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍應(yīng)急期間組織機構(gòu)及職責(zé)：序號 情況類型 組織機構(gòu)及人員 火災(zāi)爆炸 指揮員 黃子賢通訊聯(lián)絡(luò)組 朱建華、鐘建平滅火行動組 項目部各班組長疏散引導(dǎo)組 事故項目部項目經(jīng)理、生產(chǎn)科長、安全員安全防護(hù)救護(hù)組 事故項目部項目副經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員、各班組長機械事故 應(yīng)急小組 鐘建平傷亡事故 總指揮 朱鏡雄指 揮 事故項目部項目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)員 事故項目部項目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長現(xiàn)場疏導(dǎo)員 事故項目部安全員運輸隊救護(hù)隊 工程事故 隊 長 事故項目部項目經(jīng)理副指揮長 事故項目部項目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長土方組 事故項目部土建班長電氣組 事故項目部電氣班長管道組 事故項目部管道（水暖）班長物資組 事故項目部材料員、保管員運輸組 食物中毒 總指揮指 揮 事故項目部項目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護(hù)組大面積中暑 總指揮指 揮 事故項目部項目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護(hù)組突發(fā)傳染病 指揮員聯(lián)絡(luò)員 事故項目部項目經(jīng)理衛(wèi)生員 事故項目部衛(wèi)生員不可抗力自然災(zāi)害或其它情況 指揮長副指揮長工程搶修組救護(hù)組物資組外協(xié)組一、火災(zāi)爆炸（一）指揮員職責(zé)：正確組織指揮其它責(zé)任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（二）預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善和部門職責(zé)、應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及事實過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預(yù)案。十一、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（一）宣傳教育鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室向社會宣傳有關(guān)應(yīng)急救援基本知5造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以上9人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故，或20人以上、50人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5000人以下的事故。（六）物資保障由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門建立救援物資、生活必需品儲備制度，保證事故應(yīng)急物資、生活必需品的供應(yīng)。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障社會事務(wù)辦建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，提供事故醫(yī)療救治，制定醫(yī)療衛(wèi)生隊伍調(diào)動方案，衛(wèi)生院要儲備必要藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員等。十、保障措施（一）信息與通信保障3裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置等，并定期更新和監(jiān)督檢查。（三）事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。（二）保險重特大事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)保險公司參與賠付等保險服務(wù)。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。（4）重特大企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故由經(jīng)濟發(fā)展辦八、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。（2）重特大森林火災(zāi)事故由林業(yè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合?，F(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況、財產(chǎn)損失情況；待救援人員情況、危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況、現(xiàn)場救護(hù)情況、現(xiàn)場救援進(jìn)展情況、現(xiàn)場救援隊伍情況、現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。事發(fā)地村為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。由專項應(yīng)急救援牽頭部門負(fù)責(zé)組織實施。由黨政辦負(fù)責(zé)組織實施。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部及有關(guān)人員未到達(dá)事故現(xiàn)場時，事發(fā)地村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場指揮部由應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)、專項應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人、各村村主任、事故單位負(fù)責(zé)人組成。本應(yīng)急預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門同時啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案。（二）啟動預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心接到重特大事故報告后，經(jīng)報請縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后，立即啟動本《預(yù)案》。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，各村、各有關(guān)部門要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的各類安全生產(chǎn)事故信息，由涉及的主管部門監(jiān)測有關(guān)信息，包括事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等，及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室上報的同時向縣應(yīng)急辦報告。六、預(yù)警預(yù)防（一）事故監(jiān)控鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重要信息要及時收集上報。（四）專項應(yīng)急工作牽頭部門和參與部門在鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，實行應(yīng)急工作專項負(fù)責(zé)制。（三）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專家委員會鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心在上級應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，邀請相關(guān)專家組成應(yīng)急救援工作專家委員會。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦：（1）具體負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險救援物資的組織、調(diào)運和搶險工程的現(xiàn)場指揮工作。（3）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來信、來訪工作。鎮(zhèn)綜治辦：（1）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施危險物品公路交通運輸事故的搶險施救工作，負(fù)責(zé)其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故搶險施救人員、器材、物資的運輸工作。鎮(zhèn)安監(jiān)所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查和指導(dǎo)各村、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營單位制定應(yīng)急救援預(yù)案。傳達(dá)落實上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。重特大安全生產(chǎn)事故包括：（1）重特大火災(zāi)事故；（2）重特大森林火災(zāi)事故；（3）重特大道路交通安全事故；（4）重特大建筑工程安全事故；（5）重特大危險化學(xué)品安全事故；（6）重特大企業(yè)安全事故；（7）重特大特種設(shè)備安全事故；（8）重特大煙花爆竹安全事故；（9）重特大農(nóng)機安全事故；（10）重特大山洪（洪水）和水利安全事故；（11）重特大電力安全事故；（12）其他重特大安全生產(chǎn)事故。法》、《中華人民共和國交通安全管理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，并根據(jù)應(yīng)急工作實踐不斷加以完善。二、工作原則（一）以人為本把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的救援能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故，及時控制和最大限度地消除事故危害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）預(yù)防為主（1）堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強事故的預(yù)測、預(yù)警工作，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（2）預(yù)防為主，常備不懈。應(yīng)急狀態(tài)下實行特事特辦、急事急辦。四、適用范圍本《預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響重大的重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。五、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心搶險救援進(jìn)展情況。（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣電信、移動公司實施突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的通訊工作，保證事故現(xiàn)場信息暢通。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援模擬演習(xí)，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識的普及，組織開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。（2）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施火災(zāi)、道路交通、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險施救工作；對其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路交通管制及事故重大責(zé)任嫌疑人實施監(jiān)控等工作。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故處理中土建工程人員、設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)下參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證和提出處理意見。專家委員會職責(zé)：為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議；在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故時，為應(yīng)急救援指揮辦公室及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務(wù)和建議。按照鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，對應(yīng)相關(guān)工作職責(zé)的辦公室是專項應(yīng)急救援工作的責(zé)任牽頭部門，其他參與部門密切配合，履行相關(guān)職責(zé)，提供支持與保障。（二）信息監(jiān)測與報告。重大及重特大以上安（2）消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安；（3）對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的某些活動；（4）對現(xiàn)場加強監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生；（5）搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時避難場所；（6）啟用鎮(zhèn)政府儲備救援物資、設(shè)備和專項資金，必要時征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織和指揮。（三）指揮與協(xié)調(diào)設(shè)立現(xiàn)場指揮部預(yù)案啟動后，專項應(yīng)急救援工作分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。根據(jù)事故類型，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場指揮長，事發(fā)地村主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援部門負(fù)責(zé)人任副指揮長。（8）宣傳報道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的真實性，對事故單位及公眾負(fù)責(zé)。（9）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮?，F(xiàn)場信息采集現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場信息，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。（四）緊急處置按事故類型實行專項事故應(yīng)急救援（1）重特大火災(zāi)事故由綜治辦牽頭，社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。（3）重特大道路交通事故由綜治辦牽頭，經(jīng)濟發(fā)展辦配合。九、后期處置（一）善后處置社會事務(wù)辦迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組織清理事故現(xiàn)場，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補償。工傷保險機構(gòu)及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報縣應(yīng)急救援指揮部。（三）交通運輸保障鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障，鎮(zhèn)綜治辦建立交通運輸保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車數(shù)量、功能、所在單位和駕駛員名冊等，xx派出所對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。（五）治安保障xx派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項維護(hù)社會治安的保障。（七）社會動員和應(yīng)急避難場所保障鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和提供事故受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所。一般安全生產(chǎn)事故（Ⅳ級）造成1人以上死亡（含失蹤），或事故危及到3人以下生命安全，或50萬元以上，100萬以下直接經(jīng)濟損失，或20人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上1000人以下的安全生產(chǎn)事故。（三）獎勵在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。對火災(zāi)危險性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計劃、適時準(zhǔn)確地向火場調(diào)集滅火力量。協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。報警時候說明火災(zāi)地點和單位。說明報警人的姓名、單位及電話號碼。（三）滅火行動組職責(zé)：熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達(dá)到熟練使用。在較短時間內(nèi)到達(dá)火警地點，迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防隊控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的損失。明確安全出口位置、疏散標(biāo)志，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。（五）安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。掌握尋人方法和火場救人的道路。二、工程事故（一）指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達(dá)任務(wù)。（三）工程搶修組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離，組織實施工程搶險方案，受指揮長的指揮。（四）救護(hù)組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的救護(hù)，受副指揮長的指揮。（五）物資組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配，受指揮長的指揮。（六）外協(xié)組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作，受副指揮長指揮。三、機械事故應(yīng)急小組職責(zé)：組長：準(zhǔn)確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。保護(hù)事故現(xiàn)場。成員：執(zhí)行組長、副組長命令。（二）指揮職責(zé)：快速反映，及時了解事故情況向指揮匯報，并協(xié)助指揮搶險。（四）現(xiàn)場疏導(dǎo)員職責(zé)：及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)救護(hù)車輛。（六）現(xiàn)場救護(hù)隊職責(zé)：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速瓜到位，對傷員正確施救。五、嚴(yán)重管道破裂（一）指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場考察，召集隊伍、調(diào)動資源，下達(dá)任務(wù)。（三）土方組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織障礙物拆除，管溝槽的開挖、支撐、排水、回填土方，受副隊長的指揮。（四）電氣組長職責(zé)