【正文】 六、應(yīng)急保障（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。（五）應(yīng)急預(yù)案體系全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。在鎮(zhèn)黨委、政府的`領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。主要包括交通運輸事故，火災(zāi)事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。倉庫及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材，要有專人負責(zé)檢查。(5)冬雨季中搬運設(shè)備，要有專人負責(zé)，統(tǒng)一指揮，防止地滑造成不安全事故。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，并設(shè)專人監(jiān)護。(9)施工現(xiàn)場在有條件的情況下，可設(shè)有防火措施的吸煙室。(4)現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火宣傳標(biāo)志。(10)、爬升過程中，嚴禁回轉(zhuǎn)，必須按說明書規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷子的到位，塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護。(7)、司機必須得到指揮信號后，方可進行操作，操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。(2)基坑施工前，刷成紅白相間的警戒色，防止人員靠近防護欄，必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施，并指定專人負責(zé)實施。在拉接點處設(shè)可靠支頂。焊把線無破損，絕緣良好。(8)施工現(xiàn)場的臨時照明，一般采用220V電源照明。(5)獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。嚴禁在施工現(xiàn)場酗酒、賭博。d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。安全技術(shù)交底制度：對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進行安全技術(shù)交底，每一次下達任務(wù)時對工人班組同時要進行安全技術(shù)交底，班組長每天上班對全班工人要進行上崗安全交底。安全教育內(nèi)容見下表：類別重要性內(nèi)容安全思想教育安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)尊重人、關(guān)心人、愛護人的思想教育，黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育安全知識教育安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識安全技術(shù)教育安全生產(chǎn)的必備知識安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程安全法制教育安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例安全紀律教育安全生產(chǎn)保障廠規(guī)廠紀、職工守則、勞動紀律、安全生產(chǎn)獎罰條例安全檢查制度安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度，有時間、有要求，明確重點部位、危險部位，根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ5999)內(nèi)容檢查評比打分，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，對查出的隱患應(yīng)及時整改。對易燃易爆危險品的儲存、按規(guī)定進行隔離，做出明顯標(biāo)識。制定項目技術(shù)措施和分項安全方案。定期組織召開安全生產(chǎn)例會，定期組織安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進行安全和遵紀守法教育，督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作，保證一定安全投放，經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，認真查事故隱患，制定技術(shù)措施，確保施工全過程安全生產(chǎn)，支持重大安全事故調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。安全施工措施生產(chǎn)管理方針、目標(biāo)：(1)、管理方針：在施工中，我項目部將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則。各樓道口由有關(guān)教師負責(zé)秩序。任課教師負責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。5．在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。現(xiàn)場指揮員負責(zé)實施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。對各有關(guān)部門、施工隊的搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查。根據(jù)晉中煤銷字【20xx】467號文件精神，為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。避免救治不當(dāng)引起二次傷害；2）如高處墜落者掉落時身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害；3）高處墜落者落在不易救援的地方時，要有可靠的防護措施之后才能接近進行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；4）發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉,禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生；5）要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對傷者的搬動、摟抱、晃動等動作或其它不正確的救援方法，避免不合理的動作造成對傷者的二次傷害；6)及時對高處墜落點派專人進行看護，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場環(huán)境的專職安全員帶路,前往現(xiàn)場調(diào)查取證，在取得充分證據(jù),事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時對該位置和類似位置進行安全防護。如果現(xiàn)場救治困難，應(yīng)急負責(zé)人應(yīng)撥打120求救。被壓人員如短時間無法救出，應(yīng)對被壓者進行心理安慰，使其平靜，便于合理有效的采取措施進行救援。1）為防止塔吊、施工升降機等大型機械設(shè)備事故的發(fā)生，設(shè)備的安全防護裝置必須做到齊全、有效，在安裝、使用、維修、保養(yǎng)過程中，不得隨意更改和拆卸。 Ⅰ級響應(yīng)行動①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情，公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，并將事故上報集團公司，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項做出決策和部署。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故項目應(yīng)啟動本預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱；(二)事故發(fā)生的時間、地點；(三)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；(六)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。隱患整改完畢后，在規(guī)定時限內(nèi)填寫《隱患整改回復(fù)單》，上報公司安全部。負責(zé)信息通報和聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，發(fā)布準(zhǔn)確，反饋迅速；負責(zé)現(xiàn)場事故上報工作；2）搶險救災(zāi)組：發(fā)生事故后迅速組織搶險隊員實施搶險救急方案，進行搶險、排險，搶救傷員，搶運物資。(四)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。公司應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部。及時與就近醫(yī)院聯(lián)系進行救治。八、其它發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。操作時要戴一次性的口罩和手套，避免接觸傳染。如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡(luò)組與醫(yī)院取得聯(lián)系。對管路破損部位的土上地下障礙物進行清除，亮出被搶修地域。救援、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)救援、救護車輛。指揮員召集搶險小組進入應(yīng)急狀態(tài)，并上報。成員：負責(zé)聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作，受本組組長指揮。（三）工程搶修組職責(zé)：組長：負責(zé)組織發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標(biāo)出明顯警示，組織按方案進行搶修，受指揮長指揮。根據(jù)傳染病的發(fā)病情況，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告疫情。調(diào)查中暑原因、落實發(fā)病人數(shù)。（二）指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮進行工作。（六）物資組職責(zé)：組長：負責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配，受隊長指揮。五、嚴重管道破裂（一）指揮長職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場考察，召集隊伍、調(diào)動資源，下達任務(wù)。成員：執(zhí)行組長、副組長命令。（五）物資組職責(zé)：組長：負責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配，受指揮長的指揮。掌握尋人方法和火場救人的道路。（三）滅火行動組職責(zé)：熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達到熟練使用。根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計劃、適時準(zhǔn)確地向火場調(diào)集滅火力量。（三）獎勵在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。（三）交通運輸保障鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障，鎮(zhèn)綜治辦建立交通運輸保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車數(shù)量、功能、所在單位和駕駛員名冊等，xx派出所對事故現(xiàn)場進行交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。九、后期處置（一）善后處置社會事務(wù)辦迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。（三）指揮與協(xié)調(diào)設(shè)立現(xiàn)場指揮部預(yù)案啟動后，專項應(yīng)急救援工作分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。按照鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，對應(yīng)相關(guān)工作職責(zé)的辦公室是專項應(yīng)急救援工作的責(zé)任牽頭部門，其他參與部門密切配合，履行相關(guān)職責(zé)，提供支持與保障。（2）具體負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施火災(zāi)、道路交通、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等突發(fā)安全生產(chǎn)事故的搶險施救工作；對其他突發(fā)安全生產(chǎn)事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路交通管制及事故重大責(zé)任嫌疑人實施監(jiān)控等工作。四、適用范圍本《預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，以及其他性質(zhì)嚴重，影響重大的重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。鎮(zhèn)安監(jiān)所：負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查和指導(dǎo)各村、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營單位制定應(yīng)急救援預(yù)案。（三）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專家委員會鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心在上級應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，邀請相關(guān)專家組成應(yīng)急救援工作專家委員會。（二）啟動預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心接到重特大事故報告后，經(jīng)報請縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后，立即啟動本《預(yù)案》。由黨政辦負責(zé)組織實施。（2）重特大森林火災(zāi)事故由林業(yè)服務(wù)中心牽頭，綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦配合。（三）事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。十一、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（一）宣傳教育鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室向社會宣傳有關(guān)應(yīng)急救援基本知5造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以上9人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故，或20人以上、50人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5000人以下的事故。（四）責(zé)任追究在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)第二篇：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄事故事件和緊急情況清單……………………………………………………2應(yīng)急期間組織機構(gòu)及職責(zé)………………………………………………………………………………………………………………………2…………………………………………………………………3事故事件和緊急情況響應(yīng)措施………………………………………………8突發(fā)性傳染病應(yīng)急措施………………………………………………………10事故事件和緊急情況清單經(jīng)調(diào)查和分析，公司本部事故事件和緊急情況清單如下：序號 類型 潛在險情 應(yīng)急區(qū)域劃分 火災(zāi) 辦公區(qū)失火，庫房失火 以任何非可燃區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍爆炸 鍋爐、燃氣罐爆炸 危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍機械事故 汽車碰撞或失火、塔吊傾倒或斷臂、腳手架倒塌、以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍 傷亡事故 觸電、高空墮落、物體打擊、機械傷害 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍 工程事故 燃氣、上下水管網(wǎng)破裂、基坑邊坡滑坡或倒塌 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍 食物中毒 不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒 以中毒人群為急區(qū)域范圍 大面積中暑 群體中暑 以中暑人群為急區(qū)域范圍 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴重的傳染病 及時通報政府或相關(guān)部門，以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍 不可抗力自然災(zāi)害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風(fēng)、雷電、暴雪嚴寒、嚴重沙塵暴等 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍 其它 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件 外圍事件及時通報政府或相關(guān)部門，以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍應(yīng)急期間組織機構(gòu)及職責(zé)：序號 情況類型 組織機構(gòu)及人員 火災(zāi)爆炸 指揮員 黃子賢通訊聯(lián)絡(luò)組 朱建華、鐘建平滅火行動組 項目部各班組長疏散引導(dǎo)組 事故項目部項目經(jīng)理、生產(chǎn)科長、安全員安全防護救護組 事故項目部項目副經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員、各班組長機械事故 應(yīng)急小組 鐘建平傷亡事故 總指揮 朱鏡雄指 揮 事故項目部項目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)員 事故項目部項目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長現(xiàn)場疏導(dǎo)員 事故項目部安全員運輸隊救護隊 工程事故 隊 長 事故項目部項目經(jīng)理副指揮長 事故項目部項目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長土方組 事故項目部土建班長電氣組 事故項目部電氣班長管道組 事故項目部管道（水暖）班長物資組 事故項目部材料員、保管員運輸組 食物中毒 總指揮指 揮 事故項目部項目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護組大面積中暑 總指揮指 揮 事故項目部項目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護組突發(fā)傳染病 指