【正文】 ?(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；?(7)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；?(8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) ?程的要求；?(9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品； ?(10)依法進(jìn)行安全評價；?(11)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； ?(12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； ?(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。該條例的頒布施行標(biāo)志著我國依法建立起了安全生產(chǎn)許可制度，其主要內(nèi)容如下：?1．國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。?《安全條例》還進(jìn)一步明確了施工企業(yè)的六項安全生產(chǎn)制度，即安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。(四)《安全條例》確立了建設(shè)工程 安全生產(chǎn)的基本管理制度《安全條例》對政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進(jìn)行了全面規(guī)范，確立了十三項主要制度。為了保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全，規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，向作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)范和違章操作的危害，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險；作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對一些特殊的工程還需要編制專項施工方案。進(jìn)一步明確總承包單位與分包單位的安全責(zé)任，規(guī)定施工工程實施施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，并對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。）施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并明確規(guī)定了施工單位主要責(zé)任人和項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。(三)施工單位安全責(zé)任建設(shè)工程的施工是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《安全條例》從以下幾個方面強(qiáng)化了施工單位的安全責(zé)任：施工單位在申請領(lǐng)取資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)準(zhǔn)備和安全生產(chǎn)等條件。工程監(jiān)理單位對建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三個方面的安全責(zé)任：應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并報告建設(shè)單位；應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。設(shè)計單位在建設(shè)工程設(shè)計中應(yīng)充分考慮施工安全問題，防止因設(shè)計不合理產(chǎn)生坍塌等施工安全事故：要對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并提出防范事故的指導(dǎo)意見；對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，應(yīng)提出保障作業(yè)人員安全和防范事故的措施建議。、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任。，并做好安全檢查記錄。施工單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。?該條例較為詳細(xì)地規(guī)定了建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、其他有關(guān)單位的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任，以及政府部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的責(zé)任等。二 法 規(guī)一、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的主要內(nèi)容(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任(二)勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理有關(guān)單位的安全責(zé)任(三)關(guān)于施工單位安全責(zé)任(四)《安全條例》確立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本管理制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《安全條例》）于2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過，自2004年2月1日起施行。? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任.? 《安全生產(chǎn)法》中明確了對違法單位和個人的法律責(zé)任追究制度。?安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”? 《安全生產(chǎn)法》不僅明確了從業(yè)人員為保證安全生產(chǎn)所應(yīng)盡的義務(wù)，也明確了從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)所享有的權(quán)利。? 《安全生產(chǎn)法》中提供了四種監(jiān)督途徑，即工會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān) 督和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督。事故處理必須遵循一定的程序，做到“四不放過”(事故原因未查清不放過；職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過；事故隱患不整改不放過；事故責(zé)任人不處理不放過)。? 《建筑法》確立了安全生產(chǎn)檢查制度。? 《建筑法》確立了群防群治制度。? 《建筑法》主要規(guī)定了建筑許可、建筑工程發(fā)包承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理及相應(yīng)法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。第一篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)案例安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)案例 一 法 律一、《建筑法》的主要內(nèi)容? 《中華人民共和國建筑法》于1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過，1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號發(fā)布，自1998年3月1日起施行。修改后的《建筑法》即將頒布實施。?建筑法確立了五種制度? 《建筑法》確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。? 《建筑法》確立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。? 《建筑法》確立了傷亡事故處理報告制度。安全隱患排查整改“五落實”?“五個落實”，即：落實責(zé)任人、落實整改時限、落實整改資金、落實整改措施和落實應(yīng)急預(yù)案二、《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日由九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過，2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布，自2002年11月1日起施行。? 《安全生產(chǎn)法》中明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須做好安全生產(chǎn)的保證工作，既要在安全生產(chǎn)條件上、技術(shù)上符合生產(chǎn)經(jīng)營的要求，也要在組織管理上建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任并進(jìn)行有效落實。在正面強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員應(yīng)該為安全生產(chǎn)盡職盡責(zé)的同時，賦予從業(yè)人員的權(quán)利，也從另一方面有效保障了安全生產(chǎn)管理工作的有效開展。? 《安全生產(chǎn)法》明確了要建立事故應(yīng)急救援制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，形成應(yīng)急救援預(yù)案體系。?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的制訂標(biāo)志著我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。(一)建設(shè)單位的安全責(zé)任《安全條例》中規(guī)定了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任：建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不得壓縮合同約定的工期；在工程概算中確定安全措施費用；建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及構(gòu)配件、消防設(shè)施和器材；領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程所需有關(guān)資料，并將安全施工措施報送有關(guān)主管部門備案；將拆除工程發(fā)包給有施工資質(zhì)單位等。施工單位項目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任 。，消除安全事故隱患。，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。(二)勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理 有關(guān)單位的 安全責(zé)任《安全條例》對這些單位的安全生產(chǎn)責(zé)任做出了明確規(guī)定：勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要；勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全?！栋踩珬l例》還規(guī)定，設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。其他相關(guān)單位的安全責(zé)任：主要是：提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝臵；禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件；安裝、拆卸施工起重機(jī)械等檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。（按規(guī)定設(shè)臵管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件之一。為了從資金上保證安全生產(chǎn)，規(guī)定施工單位對列入建設(shè)工程預(yù)算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。同時規(guī)定分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。同時，為了改善作業(yè)人員的生活條件，規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)臵，并保持安全距離，職工的膳食、飲水、休息場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍。其中，涉及政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度有七項：依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度、三類人員考核任職制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、政府安全監(jiān)督檢查制度、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、生產(chǎn)安全事故報告制度。二、《安全生產(chǎn)許可證條例》的主要內(nèi)容? 《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日經(jīng)國務(wù)院第34次常務(wù)會議通過，自2004年1月13日起施行。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)非中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。?3．企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。??4．安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。其主要內(nèi)容如下：? 1．根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：?(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；?(2)．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；?(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； ?(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。? 本條第一款所稱的”以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。? 情況緊急時，事