【正文】 不同角色的基本要求 三、安全生產法： 章節(jié)及條文解釋 各級安全生產監(jiān)督部門：綜合監(jiān)督管理 第九條 國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。 第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。 第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。 三、安全生產法： 章節(jié)及條文解釋 適用范圍 : 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司20 消防安全適用 《 中華人民共和國消防法 》 道路交通安全適用 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 , 水上交通安全法執(zhí)行 《 海上交通安全法 》 和 《 內河交通安全管理條例 》 鐵路交通安全適用 《 鐵路運輸安全保護條例 》 民用航空安全適用 《 中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例 》 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司21 第三條 安全生產管理 ， 堅持安全第一 、 預防為主的方針 。 三、安全生產法： 章節(jié)及條文解釋 集團公司 《 安全生產工作規(guī)定 》 第一條： 為貫徹 “ 安全第一 、 預防為主 ” 的方針 ，保障員工在電力生產中的人身安全 ， 保證安全可靠發(fā)電 ， 制定本規(guī)定 。 施行時間： 2００２年１１月１日 分七章，九十七條，約 1萬兩千。 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司15 四大因素催生 《 安全生產法 》 的出臺； 安全生產形勢嚴峻； 社會主義市場經濟體制 ， 亟待依法規(guī)范安全生產； 機構改革和政府職能的轉變的要求； 深化改革 ， 擴大開放的需要 。造成重大損失的 ， 對負有直接責任者 ， 給予留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領導責任者 ， 給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；負有重要領導責任者 ， 給予警告 、 嚴重警告或者撤銷黨內職務處分： 二、重要條文： 《 中國共產黨紀律處分條例 》 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司14 （一）不認真執(zhí)行勞動保護、安全生產和消防等方面的法律、法規(guī)，發(fā)生爆炸、火災、交通安全、建筑質量安全、礦山安全以及其他事故的； （二）在組織群眾性活動時，對可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施，發(fā)生責任事故的； （三）因工作不負責任致使學校、幼兒園或者公共場所發(fā)生人身傷亡事故的； （四）生產、銷售假劣藥品、有害食品，發(fā)生危害人身健康事故的。 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司12 第十五條 發(fā)生特大安全事故， 社會影響特別惡劣或者性質特別嚴重的，由國務院對負有領導責任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務院有關部門正職負責人給予行政處分。 二、重要條文： 刑法 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司9 ? 第一百三十九條，增加了： ? 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下在期徒刑或者拘役； 情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 二、重要條文： 刑法 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司7 員工不服管理違章作業(yè)或領導違章指揮； 安全設施不符合國家規(guī)定 ， 經指出后不改正； 危險物品 生產 、 儲存 、 運輸 、使用 不合規(guī)定 。因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 二、重要條文： 刑法 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司4 第一百三十五條： 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。1 安全生產法律法規(guī) 2 ? 國家刑法 ? 安全生產法律 ? 安全生產行政法規(guī) ? 安全生產地方性法規(guī) ? 部門規(guī)章及地方政府規(guī)章 ? 安全生產標準 ? 已批準國際勞工安全條約 一、安全生產法律法規(guī)體系 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司3 第一百三十四條： 在生產 、 作業(yè)中違反在關安全管理的規(guī)定 ， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的 ， 處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的 ，處三年以上七年以下有期徒刑 。 強令他人違章冒險作業(yè) ， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的 ， 處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的 ， 處五年以上有期徒刑 。 二、重要條文： 刑法 5 第一百三十五條新增內容： ? 舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定 ， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 6 第一百三十六條 : 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 以下三種行為造成嚴重后果的，最多可判 7年有期徒刑 ： 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司8 第一百三十七條 ： 建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 10 第二條 地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對下列特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任： 二、重要條文： 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司11 特大火災事故； 特大交通安全事故； 特大建筑質量安全事故； 民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故； 煤礦和其他礦山特大安全事故； 鍋爐 、 壓力容器 、 壓力管道和特種設備特大安全事故； 其他特大安全事故 。 二、重要條文： 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司13 第一百三十三條： 在安全工作方面 ， 有下列情形之一 ， 造成較大損失的 ， 對負有直接責任者 ， 給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分 。 有下述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關責任者，依照前款規(guī)定加重處分。 三、安全生產法： 安全生產法的立法背景 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司16 頒布時間：2022年６月２９日 ， 中華人民共和國主席令第七十號 ， 第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 ，中華人民共和國主席江澤民簽署 。 三、安全生產法： 總體情況 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司17 第一章 總 則 第二章 生產經營單位的安全生產保障 第三章 從業(yè)人員的權利和義務 第四章 安全生產的監(jiān)督管理 第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理 第六章 法律責任 第七章 附 則 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司18 第一條 為了加強安全生產監(jiān)督管理 ， 防止和減少生產安全事故 ， 保障人民群眾生命和財產安全 ， 促進經濟發(fā)展 ， 制定本法 。 立法目的： 中國大唐集團公司湖南分公司湖南華銀電力股份有限公司19 第二條 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位 （ 以下統(tǒng)稱生產經營單位 ） 的安全生