【正文】 通過懷黔高等級公路和洪黔路相連，距離 70(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 公里。枝柳線在黔城經過，其火車站距洪江城區(qū)僅 24 公里； 209 國道距城區(qū) 23 公里。 境內物產資源頗豐，已查明有木本植物 91 科 584種，林地面積 24 萬畝，活立木蓄積量 25 萬立方米；礦藏資源礬礦儲量 1 億噸，石灰石幾十億噸，石煤約 1 億噸，還有瓷泥，重晶石、石英石、鎢、銅、沙金、金剛石等；水能資源理論蘊藏量 26萬千瓦。平均日照 1354小時。盛暑烈夏，早晚可著夾衣；隆冬臘月，溫度最低零下三四度；時至暮春，室內猶生火取暖?？側丝? 萬人，在總人口中漢族約占 97%，余為苗、瑤、侗、回、土家等少數(shù)民族。城區(qū)在沅、巫兩水交 匯處，三面臨水。 10′ 00″。 04′ 15″，北緯 27176。地理座標：東經 109176。建議項目業(yè)主單位盡快做好項目前期工作，全面落實項目建設資金，力爭項目早日開工，早日竣工，早日發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。 文化傳播影視基地建設，項目的經濟效益和社會 效益十分顯著。對發(fā)展影視旅游，做大做強洪江、懷化乃至湖南的文化產業(yè)也具有很高的開發(fā)價值。因此，項目經濟上合理。本項目國民經濟評價中，全部投資經濟內部收益率為(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF %，大于社會折現(xiàn)率 12%；全部投資經濟凈現(xiàn)值為 萬元，大于零；經濟效益費用比為 ，大于 ；經濟投資回收期為 年，均滿足規(guī)范要求。同時，財務敏感性分析表明，本項目具有較強的財務抗風險能力。 本工程建設分前期工作和建設期兩階段，前期工作 6個月，建設總工期為 33個月，項目建設起止年限計劃為 2021年 4月 — 2021 年 6 月。 總投資及資金籌措 本項目 固定資 產總投資為 萬元，主要投資為土地征用費 ，建筑工程 ，裝飾工程費用 萬元，設備購置及安裝費 ，綠化道路等配套工程 250萬元 ,占總投資的 %,其它費用 ，預備費用 萬元。外形為與周邊相協(xié)調的古建筑造型； 設置座位 880 個； 購置演出所需設備、道具、服飾； 制作舞美設施；配置中央空調系統(tǒng)； 4 攝影棚（內景攝影） 建設內可建景的 2 個標準化大型攝影棚（ 1200 平方米 /個），含部分配套工作用房如導播間、監(jiān)控室、候播廳、服裝室、化妝室、道具室、對詞室、休息室等； 配置攝影減震器、移動道、升降車、全套燈光器材等拍攝所需設備和前、后期攝、錄、編全套設備。征用土地 18畝（原洪江三中），拆除除教學樓外所有建筑。 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 二 期 工 程 ⑤恢復萬壽宮及萬壽宮碼頭 拆除洪江三中現(xiàn)有一棟教師宿舍樓和大門及大門左側建筑 ，在原址恢復萬壽宮（江西會館）；在沅江邊恢復萬壽宮碼頭。 ③新建嵩云山世界佛教文化之窗 在城郊嵩云山景區(qū)修建韓國、日本、尼泊爾、新加坡、泰國等五個異國佛教園。 建設內容與規(guī)模 （見下表） 序號 項目名稱 建設規(guī)模及主要內容 一 期 工 程 1 影視拍攝外景地修葺及新建 ①整修九大會館 整修新安宮（徽州會館）、天后宮（福建會館）、福王宮（黃州會館 ）、太平宮（寶慶會館）、伏波宮（辰沅會館）、關圣宮（七屬會館）、忠烈宮（貴州會館）、壽佛宮（衡州會館）、龍城宮（湘鄉(xiāng)會館）等其它九大會館。建設影視基地， 發(fā)展影視旅游可以增加洪江區(qū)當?shù)亟洕杖?，可以進一步提高古商城的旅游知名度，可以改善洪江區(qū)當?shù)鼗A設施建設；建設洪商文化演藝中心是演繹洪商文化，深化旅游主題的需要，是完善古商城旅游產品結構，延長游客停留時間 的需要，是建設景區(qū)新的經濟增長點，促進旅游地及景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的需要 ， 同時是作為營銷手段，進一步提升古商城景區(qū)的形象和知名度的需要。 項目建設的必要性 目前影視 業(yè)、旅游業(yè)作為世界極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)，特別是影視業(yè)由于自身特點與旅游業(yè)有著密切關聯(lián)，對國民經濟和社會發(fā)展都極具帶動作用。 本項目以保護與利用相結合，保護為前提，促進古 商 城保護、文化傳承與旅游、影視文化開發(fā)一體化，以文化為內涵，展現(xiàn)旅游產品的內在吸引力，以旅游為管道，通過影視作品弘揚本土價值文化，傳承地域特質，彰顯地域特色。豐富的自然景觀資源、歷史人文資源和民俗文化資源，為發(fā)展影視文化基地建設提 供有得天獨厚的保障。 研究工作的范圍 本項目研究的范圍主要包括：項目背景及建設的必要性，建設內容與規(guī)模、項目建設條件，總體規(guī)劃方案，建設方案，公用工程，環(huán)境保護方案及環(huán)境影響分析，投資估算及財務分析，社(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 會評價。湘潭工程咨詢公司對項目進行認真論證，分析評價，于 2021年 5月完成本項目的可行性研究報告， 供審批部門和業(yè)主決策參考。為了充分建設好? 321?工程中旅游產業(yè)這個平臺， 區(qū)工委、區(qū)管委將公司發(fā)展成為以資本為紐帶，以人才為基礎，旅游資源開發(fā)和旅游特產商品開發(fā)兩大產業(yè)并駕齊驅，具有較強競爭力和較大社會影響的綜合性旅游企業(yè)。(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 一、總 論 項目名稱 湖南省文化傳播影視基地 項目擬建地 懷化市洪江區(qū) 項目建設單位 單位名稱：湖南省旅游開發(fā)有限公司 單位負責人：法人代表） 項目負責人：張（總經理） 項目建設單位簡況 湖南省旅游開發(fā)有限公司是洪江區(qū)工委、區(qū)管委為推動洪江區(qū)旅游事業(yè)快速發(fā)展建設的一個平臺，是以 旅游景區(qū)開發(fā)與經營，旅游項目開發(fā)與經營，國內旅游，旅游產品開發(fā)與經營，酒店管理，會議接待，餐飲娛樂為主營業(yè)務的綜合性旅游公司，公司下設全資子公司?懷化市嵩云旅行社有限公司?。 湖南省 旅游開發(fā)有限公司注冊資金 1000萬人民幣，公司以加快洪江區(qū)旅游資源重組整合的步伐，整合橫巖生態(tài)休閑旅游及商業(yè)業(yè)態(tài)開發(fā)為己任，奉行?誠實守信、以人為本?的企業(yè)精神理念， 以?信譽至上，服務第一?為宗旨，以客戶需求為導向，以(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 社會發(fā)展為主導，始終秉承?誠實，信譽，高效，優(yōu)質?的經營原則。 可行性研究編制單位 某 工程咨詢公司 法人代表 : 某 資質等級： 甲 級 資質證書編號：工咨 發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會 受湖南省旅游開發(fā)有限公司的委托，湘潭工程咨詢公司承擔該項目可行性研究報告的編制任務。 研究工作的依據(jù) （ 1）委托湘潭工程咨詢公司編制可行性研究報告的工程咨詢合同； （ 2）洪江區(qū)國民經濟和社會發(fā)展?十一五?規(guī)劃和 2020年遠(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 景目標綱要； （ 3）《中共中央、國務院關 于深化文化體制改革的若干意見》(中發(fā)〔 2021〕 14號 )； （ 4）湖南省《文化產業(yè) 2021— 2021 年發(fā)展規(guī)劃》和《關于加快文化產業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》； （ 5）《湖南省?十五?期間發(fā)展文化產業(yè)的若干意見》； （ 6）《懷化市 20212021 年旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《洪江區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 2021— 2020 年）； （ 7）《保護與利用規(guī)劃》； （ 8）《景區(qū)景點開發(fā)詳細規(guī)劃》； （ 9）《中國第一古商城 —— 洪江商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》； （ 10） 《 洪江區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃 》 及《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標［ 2021］ 102 號）、《中小學校建筑設計規(guī)范》（ GBJ9986）； （ 11）國家有關規(guī)范、規(guī)定、標準及建設方提供的有關基礎資料。 項目建設指導思想與性質定位 擁有深厚的歷史文化底蘊，對發(fā)展影視文化產業(yè)提供了先決條件。 基于悠久的歷史、燦爛的文化、眾多的歷史古跡和自然風光，以古城為依托、山水文化為基調、洪商文化為核心，五溪文化、民族文化、宗教文化為輔線，本項目擬打造出具有鮮明地方特色的?古城－洪商文化?影視文化基地。 以本地特有的物質文化遺產和非物質文化遺產、自然山水為主要旅游吸引，以市場為導向，著力打 造影視文化產業(yè)，來帶動本地旅游 產業(yè)的 發(fā)展，強調旅游產品的文化內涵和內在吸引力，突出旅游產品的知識性、體驗性、參與性、趣味性、多樣性，實施政府主導，社會參與，協(xié)調好各利益相關者的關系，使旅游開發(fā)真正能讓市民受益，構建自然、社會和諧的優(yōu)良旅游環(huán)境，聯(lián)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 合周邊景區(qū)共同發(fā)展，形成良好的區(qū)域旅游競合關系，努力營造知名旅游地品牌形象，持續(xù)漸進發(fā)展，以影視文化來促進清、明文化的傳承，以影視文化促進文化遺產的保護，以影視文化基地建設促進地方經濟的發(fā)展，以影視文化提升地方的知名度和美譽度。洪江區(qū)政府決策建立影視業(yè)和旅游業(yè)相互支撐發(fā)展戰(zhàn)略，立足大影視、大旅游觀念，以影視帶動旅游，以旅游推動影視為根本出發(fā)點，提出建設文化傳播影視基地項目，具有極廣闊的市場前景。隨著 文化傳播影視基地項目的建設，項目對旅游業(yè)發(fā)展的拉動作用將十分強勁，其旅游業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊 ， 必將成為湖南旅游繼張家界之后，走向世(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 界的又一嶄新品牌。 ②整修其它有代表性的古建筑 整修財神殿、復興銀行、陳榮信商行。 ④雕塑財神像 在城郊天柱峰景區(qū)把坐佛石像雕塑為 107 米高的財神像。 2 修建穿巖新區(qū)綜合學校，拆除洪江三中 征地面積 33畝，在洪江區(qū)穿巖新區(qū)新建綜合學校，新建教學樓5800m2，綜合實驗樓 2900m2，學生服務大樓 2900m2，食堂、浴室等生活輔助用房 1100m2，標準田徑場 1個，籃球場 4個，羽毛球場 3個。 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 3 洪商文化傳播演藝中心 建筑面積 3000平方米，含演藝中心觀眾大廳（含夾層）、舞臺、演出用房、設備用房等。 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 5 洪江三中教學樓改造 建筑物內部改造為演藝中心工作用房及演員宿舍； 外部形象改造為與周邊相協(xié)調的古建筑造型。 資金籌措方案為地方政府配套 ，招商引資 5000萬元，爭取上級財政撥款 3000萬元。 經濟評 價 本項目財務評價中，全部投資財務內部收益率為 %，大于設定的財務基準收益率 10%；全部投資財務凈現(xiàn)值為 萬元，遠大于零，投資回收期為 ，均滿足規(guī)范要求。財務上可行。同時，經濟敏感性分析表明，本項目具有較強的經濟抗風險 能力。 項目的建設，對研究我國南方古建筑藝術，研究清、民國社會市井及中國資本主義萌芽，具有極高的史料考證價值和科學藝術價值。同時，影視基地的建設，必將對古商城旅游有著強力推動作用，可以極大帶動洪江區(qū)的交通運輸、文藝娛樂、商品流通、農副業(yè)產品和加工業(yè)和飲食服務等相關行業(yè)的發(fā)展，可以增加就業(yè)崗位，可以提高城市知名度，改變城市面貌，促進洪江區(qū)經濟的發(fā)展，提高當?shù)厝嗣裆钏健ｍ椖块_發(fā)是可行的，也是十分必要的。 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 二、區(qū) 域概況 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 洪江區(qū)位于湖南省西南部雪峰山區(qū)，東、西、北與洪江市（原黔陽縣）接壤，南與會同縣毗連。 52′ 40″110176。 05′ 30″ 27176。南北縱長19公里，東西橫跨 20公里，總面積 115平方公里。設河濱路、沅江路、高坡街、新街 4 個街道辦事處，共 33 個居民委員會，郊區(qū)轄桂花園、常青、橫巖 3 個鄉(xiāng) 20 個村。 洪江處層峰疊嶂之中，地勢甚高，氣候適人。雨水以 6月為最多，常年平均降雨量 1485毫米。無霜期 304