【正文】 業(yè)的發(fā)展。更無網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施。設(shè)施落后，陣地萎縮。其余 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無固定辦公場所。綠化率 %. 三、問題和建議 目前存在的問題 ⑴ 合水縣老城鎮(zhèn)等各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站占地面積小，場 地狹窄。綠化率 %. 慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 12 ⑽合水縣太白鎮(zhèn) 總用地面積 480 平方米；總建筑面積 300 平方米；公共綠化面積 150平方米；建筑密度 %。綠化率 %. ⑻合水縣固城鄉(xiāng) 總用地面積 1000平方米；總建筑面積 300平方米；公共綠化面積 320平方米；建筑密 度 %。綠化率 %. ⑹合水縣板橋鄉(xiāng) 總用地面積 375 平方米；總建筑面積 300 平方米；公共綠化面積 120平方米；建筑密度 %。綠化率 %. ⑷合水縣吉峴鄉(xiāng) 慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 11 總用地面積 615 平方米；總建筑面積 300 平方米；公共綠化面積 220平方米；建筑密度 %。綠化率 30%. ⑵合水縣店子鄉(xiāng) 總用地面積 420 平方米；總建筑面積 300 平方米；公共綠化面積 130平方米；建筑密度 %。有利于社會的安定團(tuán)結(jié)，共創(chuàng)和諧繁榮的社會主義新農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接面對最廣大 農(nóng)民 群眾的宣傳陣地，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。項目總投資為 264 萬元。通風(fēng)、采光符合單體設(shè)計的要求。電力、供水、電信等部門均能提供正常的需求服務(wù)。選址地勢都比較平坦、交通方便、水暖電配套設(shè)施基本齊全，便于施工、節(jié)約資金，符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求。項目建成后，是豐富廣大農(nóng)民文化生活、加強農(nóng) 村鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的德政工程，民心工程，它將惠及全縣 17萬農(nóng)民群眾，使他們能夠享受到文化服務(wù)和科技培訓(xùn)等諸多方面的服務(wù)。項目建成后，必將帶來良好的社會效益。因此，合水縣擬新建太白鎮(zhèn)綜合文化站、板橋鄉(xiāng)綜合文化站、吉峴鄉(xiāng)綜合文化站、段家集綜合文化站和固城鄉(xiāng)綜合文化站；改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目有老城鎮(zhèn)綜合文化站、店子鄉(xiāng)綜合文化站、太莪鄉(xiāng)綜合文化站、篙咀鋪鄉(xiāng)綜合文化站、西華池綜合文化站，何家畔鄉(xiāng)綜合文化站。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。在市政府大力支持下，結(jié)合地區(qū)實情，進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究，總體情況是西華池鎮(zhèn)、何家畔鄉(xiāng)、蒿咀鋪鄉(xiāng)、店子鄉(xiāng)、太莪、老城鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站有站有舍，但站舍和設(shè)施都達(dá)不到要求；太白鎮(zhèn)文化站由于鎮(zhèn)址整體搬遷被拆除；吉峴鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)和固城鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有站無舍。 c 本項目建設(shè)是完善合水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施的需要 為貫徹落實中辦，國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦【 2021】 27 號），加強農(nóng)村基層公共文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)建立農(nóng)村文化服務(wù)體系促進(jìn)社會主義新 農(nóng)村建設(shè)。在文化站的建設(shè)還面臨基礎(chǔ)設(shè) 施落后、經(jīng)費投入不足等困難和問題的情況下，要緊緊抓住“特色”二字做文章，發(fā)揮文化站自身和當(dāng)?shù)厝瞬?、資源優(yōu)勢，因地制宜，因站制宜，因人制宜，一鄉(xiāng)一特色，一站一品牌，善于創(chuàng)造和展示自身的亮點、優(yōu)點，吸引外商外資投入。 文化站建成基層人民群眾開展文化娛樂活動的主要場所，使文化站真正成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供文化服務(wù)的載體。抓 好基層文化建慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 7 設(shè)，加大力度改善合水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善公共文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民和城市低收入群體的基本文化權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是合水縣三級公共文化網(wǎng)絡(luò)中承上啟下的重要文化陣地，具有十分重要的作用。作為文化事業(yè)重要組成部分的合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，如何更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不斷滿足 17萬多農(nóng)民日益增長的精神文化需求，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要窗口、農(nóng)村科技信息的傳播中心和農(nóng)民文化休閑的最佳場所，這是必須引起重視并加大力度建設(shè)的重要課題。 慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 6 ⑵、項目提出的理由和過程 a 本項目的建設(shè)符合國家“促進(jìn)人全面發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo) 黨的十四屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。 但現(xiàn)有的文化站占地面積小，設(shè)施簡單陳舊。古老的歷史，孕育了燦爛的文化，充分顯示了段家集人民勤勞智慧的業(yè)績。如西華池鎮(zhèn) 文化中心，年生產(chǎn)香包、根雕、刺繡、剪紙等民俗文化產(chǎn)品 2萬件以上，遠(yuǎn)銷全國各地。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展草畜、瓜菜、蘋果三大產(chǎn)業(yè)，這里本來就是文化的發(fā)祥地，黃河古象是珍貴的文化遺產(chǎn)。 合水縣管轄的九鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，均屬革命老區(qū)。地勢山慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 5 川相間，東北高，西南低，子午嶺縱貫?zāi)媳?，將全縣分為東西兩大部分，呈現(xiàn)出東水東流，西水西去之勢。東鄰陜西省富縣，西與西峰、慶城縣相連，南與寧縣接壤，北靠華池縣及陜西省志丹縣。本站有專職人員 2人。 ⑾ 太莪鄉(xiāng)文化站產(chǎn)權(quán)歸屬太莪鄉(xiāng)人民政府。 ⑼ 蒿咀鋪鄉(xiāng)文化站建于 1990年， 2021年機構(gòu)改革后，設(shè)編制 6人，其中站長 1人，現(xiàn)有磚木結(jié)構(gòu)危房 1間， 18平方米，實有人員 2名。 ⑺ 段家集鄉(xiāng)位于合水縣東南一側(cè)，地理條件較差，發(fā)展滯后 .段家集鄉(xiāng)文化站始建于 2021年， 現(xiàn)租用鄉(xiāng)政府磚木結(jié)構(gòu)危房 3間， 48平方米，只有 1名專職人員， 1名兼職人員。設(shè)站長 1名、管理人員 2名。 ⑷ 吉峴鄉(xiāng)文化站屬吉峴鄉(xiāng)人民政府，成立于 1980年 3月，租用鄉(xiāng)政府房間 2間 40 平方米，現(xiàn)有工作人員 2人。近年鄉(xiāng)財政困難，無力增添適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民迫切需要的科技文化圖書。 ⑵ 店子鄉(xiāng)文化站目前共有辦公用房 2間 ,30平方米 ,建于80 年代初 ,都是磚木結(jié)構(gòu)平房 ,現(xiàn)已破爛不堪 ,現(xiàn)有工作人員2 名 ,設(shè)兼職站長 1名 ,工作人員 1名。 業(yè)務(wù)范圍：組織輔導(dǎo)，指導(dǎo)各項文化培訓(xùn)班及群眾 文化活動，開展每年度節(jié)假日慶典活動。主要職能：合水縣文化局是貫徹執(zhí)行黨和國家及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于文化工作的路線、方針、政策和法律法規(guī)，主要負(fù)責(zé)制定全縣文化藝術(shù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物博物、慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 2 圖書事業(yè)、新聞出版、文化市場、文化產(chǎn)業(yè)和基層文化站（室）建設(shè)發(fā)展的總體思路、中長期規(guī)劃和年度計劃，挖掘、整理、開發(fā)民間藝術(shù)，開展對外文化交流，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣新聞出版、著作權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，管理全縣文化娛樂市場和網(wǎng)絡(luò)文化市場，查處違反管理規(guī)定的行為，并組織完 成縣委、政府和省、市有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作。內(nèi)設(shè)人秘股、群眾文化股、文 化市場管理股和民俗文化產(chǎn)品開發(fā)股 4個股室。慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 1 合 水 縣 老 城 鎮(zhèn) 等 十 一 個 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 文 化 站 綜合樓建設(shè)項目可行性研究報告 第一章：總論 一、項目背景 項目名稱 合水縣老城鎮(zhèn)等十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓 承辦單位概況 合水縣文化局屬合水縣政府主管全縣文化工作的職能部門，是一級行政局，下轄文化館、圖書館、博物館、劇團(tuán)、劇院管理處、文化市場稽查隊、民俗文化研究所 6個科級建制單位和 1個股級單位。局機關(guān)現(xiàn)有職工 15 人，其中局長 1名，副局長 3名，紀(jì)檢組長 1名，副科級干部 1名，主任科員 2名，科員 4名，工人 3名。此外，合水縣文化局還轄管九鄉(xiāng)三鎮(zhèn)的文化站，監(jiān)督、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作。 服務(wù)宗旨：豐富群眾文化生活，搞好縣鄉(xiāng)特色文化。 以下是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的具體概況： ⑴ 老城鎮(zhèn)共轄 8個行政村， 46 個自然村，總?cè)丝?11648人，設(shè)文化站 1個，現(xiàn)有磚木結(jié)構(gòu)房 2間 40平方米，有專職工作人員 1名，藏有各類圖書 620 余冊，訂閱各類報刊 12種。 慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 3 ⑶ 何家畔鄉(xiāng)文化站現(xiàn)有工作人員 2人，現(xiàn)用房屋 2間 30平方米。且目前無一套完整的電教器材。 ⑸ 西華池鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有磚木結(jié)構(gòu)危房 4間 50平方米。 ⑹ 板橋鄉(xiāng)文化站設(shè)文化站長 1名，工作人員 3名，租用鄉(xiāng)政府辦公室 5間， 100平方米。 ⑻ 固城鄉(xiāng)共轄 4個行政村， 29個自然村， 9867人，設(shè)文化站 1個，租用鄉(xiāng)政府房 2間 40平方米，有專職工作人員 1名。 ⑽ 太白鎮(zhèn)文化站屬文化事業(yè)性單位，現(xiàn)租用鎮(zhèn)政府辦公慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 4 室 1間， 20平方米，有兼職工作人員 1名?，F(xiàn)有磚木結(jié)構(gòu)房屋 3間，共 48平方米。 可行性研究報告編制依據(jù) a、國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟價 方法與參數(shù)（第三版）》 b、國家有關(guān)部門關(guān)于項目建議書編制的規(guī)范和要求 c、項目建設(shè)單位委托合同書 d、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)資料 e、 國家發(fā)布的有關(guān)行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 項目提出的理由與過程 ⑴合水縣縣情概況 合水縣位于甘肅省東部。全縣轄 9鄉(xiāng) 3鎮(zhèn)，總面積 （折合 畝），總?cè)丝?17 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 ?？h內(nèi)全年光照充足，雨量充沛，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是黃土高原中部的一道綠色風(fēng)景線。資源豐富，氣候濕潤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)也在蓬勃發(fā)展。 2021年被慶陽文化 出版局命名為 “民間藝術(shù)之鄉(xiāng) ”；被慶陽市委、市政府授予全市 “文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”稱號； 2021年被慶陽市委、市政府授予全市 “思想政治工作先進(jìn)集體 ”；被第四屆中國慶陽 “香包民俗文化節(jié) ”組委會授予 “民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”稱號； 2021年被慶陽市委、市政府授予“非公有經(jīng)濟發(fā)展十強鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” ；段家集歷史悠久，歷經(jīng)滄桑，涌現(xiàn)出不少仁人志士，積淀了濃厚的文化底蘊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有其特色文化，香包不但顯示農(nóng)村婦女心靈手巧，更展現(xiàn)她們獨到的審美情趣?；顒有问絾我唬瑹o法開展群眾喜聞樂見的活動，嚴(yán)重影響了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大群眾的日常文化生活?！熬盼濉庇媱澓?2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確描繪 21 世紀(jì)初我國經(jīng)濟的發(fā)展藍(lán)圖：在我國人口將比 1980年增長 3億左右的情況下，實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比 1980年翻兩番，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平； 2021年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比 2021年翻一番 ，使人民的小康生活更加寬裕。充分認(rèn)識加強農(nóng)村文化工作的重要性和緊迫性。 b 本項目建設(shè)是合水縣經(jīng)濟文化發(fā)展的需要 近幾年隨著合水縣人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，對文化生活的渴求已成 為一個很現(xiàn)實的問題。力爭到“十一五”期末，合水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文化產(chǎn)品基本滿足居民就近便捷享受文化服務(wù)的需求，在農(nóng)村基本解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題。 農(nóng)村文化陣地的建設(shè)，一定要體現(xiàn)發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的作用。發(fā)揮地方優(yōu)勢，利用便利的交通，豐富的資源，發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)文化陣地，提高人民群眾日常文化生活水平。合水縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站無舍，基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后，直接影慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 8 響到全鄉(xiāng)人民文化的豐富和發(fā)展。 在鞏固縣現(xiàn)有圖書館、文化館的基礎(chǔ)上，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室。適應(yīng)人民群眾多方面、多層次、多樣化的文化需求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式 ，提高服務(wù)質(zhì)量。其中 5個屬新建項目， 6個屬擴建項目。 二、項目概況 擬建地點 合水縣老城鎮(zhèn)等十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站院內(nèi) 慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 9 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬建 300 平方米的綜合樓。 主要建設(shè)條件 合水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在當(dāng)?shù)乜h政府的支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原址或新址上修建文化站綜合樓。道路暢通，滿足消防要求。該項目選址符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的要求，社會環(huán)境條件良好。 項目投入總資金效益情 況 ⑴ 項目投入總資金 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項目建設(shè)規(guī)模 300 平方米，按照 800 元/平方米測算，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項目估算投資 24 萬元。 ⑵ 效益情況 慶陽市合水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓可行性研究報告 10 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成后將成為弘揚先進(jìn)思想文化和科學(xué)知識的陣地。不但解決農(nóng)民群眾物質(zhì)貧困的問題，還肩負(fù)著幫助農(nóng)民解決精神生活貧乏的問題。 主要技術(shù) 經(jīng)濟指標(biāo) ⑴合水縣老城鎮(zhèn) 總用地面積 666 平方米；總建筑面積 300 平方米；公共綠化面積 200平方米；建筑密度 %。綠化率 30%. ⑶合水縣何家畔鄉(xiāng) 總用地面積 1500平方米；總建筑面積 300平方米；公共綠化面積 500平方米；建筑密度 %。綠化率 %. ⑸合水縣西華池鎮(zhèn) 總用地面積 平方米；總建筑面積 300 平方米；公共綠化面積 140平方米；建筑密度 %。綠化率 %. ⑺合水縣段家集鄉(xiāng) 總用地面積 1500平方米；