【正文】 2 基本情況 5 2 基本情況 自然條件 地理位置 平和縣地處 福建省南部，漳州市西南部，九龍江西溪上游，位于北緯24176。 編制依據(jù) 法律法規(guī) 《中華人民共和國水土保持法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國森林法》 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 《中華人民共和國水土保持法實(shí)條列》 《福建省實(shí)施 中華人民共和國水土保持法 辦法》 規(guī)范性文件 《國務(wù) 院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國發(fā) [1993]5 號文） 《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（ 2021 年） 《水土保持工程 初步設(shè)計報告 編制暫行規(guī)定》水利部 《福建省水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 20212030 年》 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 1 綜合說明 4 《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省“十一五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的通知》 (閩政 [2021]14 號 ) 《福建生態(tài)省建設(shè)重大水土保持項(xiàng)目專題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的報告》 (閩水保站[2021]24 號 ) 《國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程福建省 20212021 年建設(shè)規(guī)劃》福建省水利廳 2021 年 《平和縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)十年規(guī)劃》 2021 年 技術(shù)規(guī)范 《水土保持規(guī)劃編制規(guī)程》（ SL335— 2021） 《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》（ GB/T15772— 1995） 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（ GB/— — 1996） 《水土保持綜合治理 驗(yàn)收規(guī)范》（ GB/T15773— 1995） 《水土保持綜合治理 效益計算方法》（ GB/T15774— 1995） 《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（ SL190— 2021） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖》（ — 2021） 《造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T15776— 1995） 水總 [2021]67 號文“關(guān)于頒布《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知”。經(jīng)初步計算，項(xiàng)目建設(shè)凈效益 萬元 ，國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 %，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 。 通過項(xiàng)目的實(shí)施采用措施面積達(dá)到 1300hm2， 占該區(qū)土地總面積的%，水土流失治理度達(dá) %。其中工程措施投資 萬元，林草措施投資 萬元，封育治理措施投資 萬元，獨(dú)立費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元。 井尾 小流域： 封禁 600hm2，造林 10hm2，種草 ，坡改梯 60hm2，道路 ，其中機(jī)耕道（水泥） 、機(jī)耕道（碎石） 、田間道 ，排水溝 ，蓄水池 40 口。按措施分為 : 封禁 1170hm2，造林10hm2， 種草 ， 坡改梯 120hm2， 道路 ，其中機(jī)耕道（水泥） 、機(jī)耕道（碎石） 、田間道 ，排水溝 ， 蓄水池 80 口。雖經(jīng)多年治理，取得一定成效，但由于水保資金投入缺口很大，缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，治理速度緩慢。項(xiàng)目區(qū)所在流域人口密度大，加平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 1 綜合說明 2 上人為的破壞等，特別是近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山地開發(fā)面積逐年增加，由于建園標(biāo)準(zhǔn)低，配套設(shè)施不齊全，加之耕作不合理，使流域內(nèi)坡地果園水土流失嚴(yán)重，體現(xiàn)為中度以上水土流失面所占比例較大。 a。 五星、井尾 小流域 均屬九龍江西溪上游花山溪流域， 土地總面積，涉及坂仔、南勝 二 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 6 行政村。境內(nèi)山高坡陡，降雨強(qiáng)度大，土壤抗侵蝕能力低，生態(tài)環(huán)境脆弱，加上人類活動頻繁，造成比較嚴(yán)重的水土流失，是我省水土流失較嚴(yán)重的縣之一。根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署和《國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程20212021 年建設(shè)規(guī)劃（提綱）》要求，省水利廳組織編制完成了《國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程福建省 20212021 年建設(shè)規(guī)劃》，平和縣為列入的八個項(xiàng)目縣之一。 國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 （ 2021 年度） 實(shí) 施 方 案 建設(shè)單位 : 設(shè)計單位 : 2021 年 8 月 項(xiàng)目名稱： 國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程平和縣 五星、井尾 小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目 項(xiàng)目主管單位： 平和 縣水利局 項(xiàng)目責(zé)任主體：平和縣坂仔鎮(zhèn)、南勝鎮(zhèn)人民政府 項(xiàng)目地點(diǎn)： 平和縣坂仔鎮(zhèn)、南勝 鎮(zhèn) 項(xiàng)目建設(shè)期限： 2021 年 12月至 2021 年 11月 設(shè)計 單位 ：福建省科技咨詢服務(wù)中心 編寫人員：鄭本暖 聶碧娟 夏衛(wèi)平 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治 理項(xiàng)目 目錄 目 錄 1綜合說明 .......................................................... 1 概述 .............................................................. 1 編制依據(jù) .......................................................... 3 法律法規(guī) ..................................................... 3 規(guī)范性文件 ................................................... 3 技術(shù)規(guī)范 ..................................................... 4 2 基本情況 .......................................................... 5 自然條件 .......................................................... 5 地理位置 ..................................................... 5 地質(zhì)、地貌情況 ............................................... 5 氣候、水文特征 ............................................... 5 土壤、植被概況 ............................................... 6 土地利用現(xiàn)狀 ................................................. 6 社會經(jīng)濟(jì)狀況 ...................................................... 7 人口、勞動力狀況 ............................................. 7 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及群眾生活水平 ................................... 7 交通、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施情況 ............................... 7 水土流失和治理狀況 ................................................ 8 水土流失狀況 ................................................. 8 水土流失成因 ................................................. 8 水土流失危害 ................................................. 9 水土保持現(xiàn)狀 ................................................. 9 3 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和工程總體布 局 ...................................... 13 治理目標(biāo) ......................................................... 13 建設(shè)規(guī)模 ......................................................... 13 工程總體布局 ..................................................... 13 原則 ........................................................ 13 工程總體布局 ................................................ 14 4 工程設(shè)計 ......................................................... 17 工程措施設(shè)計 ..................................................... 17 坡改梯 ...................................................... 17 道路 ........................................................ 18 蓄水 池 ...................................................... 21 排水溝 ...................................................... 24 植物措施設(shè)計 ..................................................... 25 封禁 ........................................................ 25 造林 ........................................................ 26 種草 ........................................................ 26 工程量匯總 ....................................................... 27 5 項(xiàng)目實(shí)施計劃 ..................................................... 33 項(xiàng)目實(shí)施條件 ..................................................... 33 實(shí)施計劃 ......................................................... 33 平和縣五星、井尾小流域水土流失綜合治 理項(xiàng)目 目錄 實(shí)施計劃 ......................................................... 34 6 投資概算 ......................................................... 36 投資概算 ......................................................... 36 編制依據(jù) .................................................... 36 費(fèi)用構(gòu)成 .................................................... 36 基礎(chǔ)單價 .................................................... 36 費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn) ................................................ 37 概算水平年 .................................................. 38 投資概算 .................................................... 38 資金籌措 ......................................................... 56 7 效益 分析 ......................................................... 57 經(jīng)濟(jì)效益 ......................................................... 57 生態(tài)效益 ......................................................... 57 社會效益 ..............