【正文】 慮垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)主干道環(huán)境和交通的影響，同時(shí)也要便于鋪設(shè)排水管網(wǎng)。 無(wú)需長(zhǎng)途運(yùn)輸， 交通便利， 道路、橋梁工程建設(shè)主要材料能自給 自足，將大大降低工程造價(jià)。從工程地質(zhì)和地形地貌某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 9 條件來(lái)講，對(duì)工程方案影響也較小。由于地處暖溫 帶，光照充足，無(wú)霜期短，冰凍期更少，項(xiàng)目建設(shè)施工期充分保證。這些基礎(chǔ) 條件 ，將 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 百善鎮(zhèn)建成國(guó)有大型煤礦 1對(duì)，隋唐大運(yùn)河柳孜碼頭遺址已被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位， 某 縣百善鎮(zhèn)被列入全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)， 文化、教育、衛(wèi)生、科技、體育等 公共服務(wù)由市區(qū)、縣城逐步向百善小城鎮(zhèn)延伸。雖然全民環(huán)保意識(shí)普遍某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 8 增強(qiáng)，但在垃圾收集與處理的投入 方面，居民仍沒(méi)有認(rèn)識(shí)到垃圾處理從源頭做起的意義，不能遵守有關(guān)廢棄物使用管理?xiàng)l例，嫌垃圾的袋裝、分類投放麻煩。但目前的狀況是政府補(bǔ)貼不能按時(shí)到位，企業(yè)在虧損中經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)民營(yíng)垃圾處理企業(yè)的支持力度也顯得有心無(wú)力。但是，由于垃圾從收集、清運(yùn)到處理，不同的環(huán)節(jié)分屬不同的部門(mén)，其中牽涉市政、城建、環(huán)保、街道辦事處等部門(mén)，各環(huán)節(jié)工作難以協(xié)調(diào)。近年來(lái)，政府對(duì)垃圾的收集與處理積極支持，投入垃圾清運(yùn)、處理的資金不斷增加。 （三） 、目前垃圾收集處理存在的問(wèn)題 由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，目前垃圾收集與處理主要存在的問(wèn)題有三個(gè)方面。承包或投資垃圾處理場(chǎng)將因垃圾收費(fèi)、回報(bào)等垃圾產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整而吸引企業(yè)積極參某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 7 與，并可能出現(xiàn)垃圾股票上市現(xiàn)象。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大和人口增多，城鎮(zhèn) 生活垃圾產(chǎn)量劇增，帶來(lái)一系列問(wèn)題，如占用土地，造成土壤污染、水污染、大氣污染和生態(tài)污染，引起嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì) 問(wèn)題。收集儲(chǔ)運(yùn)工具更先進(jìn)，而且開(kāi)始出現(xiàn)無(wú)害化、資源化處理垃圾的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，即開(kāi)始出現(xiàn)了與現(xiàn)代生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的垃圾處理方式?；旧嫌筛骷易孕星鍜呤占徒\(yùn)送農(nóng)田做肥料；近代城鄉(xiāng) 垃圾中的工業(yè)品 廢棄 物不能直接當(dāng)作肥料。處理垃圾的方式也是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷進(jìn)步的。 某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 6 有害垃圾：主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢油漆桶、過(guò)期藥品等。 城鎮(zhèn)生活垃圾的基本組成可分為以下三類： 可回收垃圾：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料等。一般地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的燃?xì)鈪^(qū)，垃圾中有機(jī)質(zhì)成分較高，無(wú)機(jī)物中可利用資源也相對(duì)較高；而燃煤區(qū)有機(jī)物成分較低，在高消費(fèi)區(qū) (如住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等 )可利用資源如金屬、玻璃、塑料、紙張等的比例較高，垃圾的含水率較低，熱值較高。是由當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。垃圾是指臟土或扔掉的破爛東西，即是人們生活或生產(chǎn)中的遺棄物。因此，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在推進(jìn)某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 4 全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中， 在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過(guò)程中， 采取有效的政策措施，確保完成 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 規(guī)劃確定的目標(biāo)，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)提高到新的水平。經(jīng)過(guò) 多年的不懈努力，全國(guó)在環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)上取得了有目共睹的成績(jī)。 積極構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化體系。因此，全國(guó)各地政府開(kāi)始將小城鎮(zhèn)、城郊結(jié)合部和部分鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生納入所在城市環(huán)境衛(wèi)生體系規(guī)劃，生活垃圾納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)，一些地方已取得較好成效。由于中國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村生活廢棄物基本上以堆肥農(nóng)用、內(nèi)部循環(huán)為主。我國(guó)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系的建設(shè)，把環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)，建立公共衛(wèi)生體系的重要內(nèi)容。國(guó)際上通常把防治傳染病、促進(jìn)國(guó)民健康和加強(qiáng)環(huán)境污染治理作為公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容。本項(xiàng)目選址在百善小城鎮(zhèn)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程，主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站 1座，配置垃圾箱 28 個(gè)，其中車運(yùn)垃圾箱 6個(gè)，添置垃圾運(yùn)輸車 17 輛，其中垃圾專用機(jī)動(dòng)車 2輛，垃圾清運(yùn)車 14 輛，灑水車 1輛。 2021某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 2 年，全 鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 ,財(cái)政收入 2176 萬(wàn)元 ,農(nóng)民人均純 收入 3900元 ,招商引資完成 。 全縣 招商引資入駐 最大 的民營(yíng)企業(yè) —— 雨潤(rùn)集團(tuán)已在百善鎮(zhèn)工業(yè)園 開(kāi)工建設(shè)。 百善是 某 的南大門(mén)， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 ,省道 20 20 303 交匯于鎮(zhèn) 區(qū)中 心，青阜鐵路穿境而過(guò)，正在建設(shè)中的鹽 許 (鹽城至許昌 )高速公路 在百善鎮(zhèn)建 設(shè)出入口；百善煤礦、徐樓鐵礦座落境內(nèi)；上海鐵路局全國(guó) 100 家戰(zhàn)略裝 卸 基地 —— 百路物流公司總部設(shè)在百善，目前已形成 150 萬(wàn)噸 /年 的發(fā)送能力。某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 1 一、總 論 （一）項(xiàng)目 概述 項(xiàng)目名稱： 某 縣 百善 鎮(zhèn) 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 建設(shè) 工程 承辦單位概況： (1)單位名稱： 某 縣百善 鎮(zhèn)人民政府 (2)法定代表人： (二 )百善鎮(zhèn)基本概況 百善鎮(zhèn)位于 某 市 某 縣中部 ， 是安徽省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn) ， 安徽省重點(diǎn)中心建制鎮(zhèn) ， 安徽省 城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn) ,根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 ,百善鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為 農(nóng)產(chǎn)品 加 工 和物流中心 。 全鎮(zhèn) 轄 23 個(gè)行政村， 總 面積 260平方公里 ， 其中 耕地 面積 20 萬(wàn)畝 ， 人口 12 萬(wàn)人 。 某 縣最早的招商引資企業(yè) 、規(guī)模工業(yè)企業(yè) 某 魯王制粉 公司 座落在 百善 鎮(zhèn) 工業(yè)園 。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥覆蓋面達(dá) 90%以上，淮海牌大豆暢銷全國(guó)各地。 （三）項(xiàng)目概況 按照 某 縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，百善鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)，縣城公共服務(wù)設(shè)施將逐步向百善小城鎮(zhèn)幅射，進(jìn)一步改善百善鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境條件勢(shì)在必行。 （四） 項(xiàng)目提出的背景 環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分。因此，從一定意義上講， 搞好環(huán)境衛(wèi)生就是通過(guò)防治環(huán)境“公害”，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，從根本上提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防范能力和應(yīng)急能力，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系，加快生活廢棄物污染治理，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，滿足城鄉(xiāng)居民需求，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，使我國(guó)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)走出一 條具有中國(guó)社會(huì)主義特色的發(fā)某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 3 展道路。隨著農(nóng)村生活水平的提高和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾中如塑料等不可降解物逐步增多，已不能完全采用原有堆肥農(nóng)用方式。 根據(jù)中央關(guān)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求和省委、省政府的部署，以及 某 市、 某 縣 城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革 的 工作思路 ， 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng) 規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等七個(gè)方面的配套改革，著力推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng) 集中、農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中，切實(shí)讓城鄉(xiāng)居民充分享受改革發(fā)展成果，加快形成 城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的 新型城鄉(xiāng)關(guān)系 。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化是綜合配套改革工作的重中之重，必須立足讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。但在加速推進(jìn)城鎮(zhèn) 化、 工業(yè)化的發(fā)展階段，隨著 城鎮(zhèn) 人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立完善的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。 （五） 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 編制依據(jù) （ 1） 安徽省環(huán)保廳、財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào) 2021 年度安徽省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》 （ 2） 某 市 、 某 縣 《關(guān)于開(kāi)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的決定》 （ 3）《 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī) 范》 CJJ4791 （ 4）《 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程 》 CJJ1092021 （ 5）《百善鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案》 （ 6）《 某 市“十 一 五”發(fā)展規(guī)劃》 （ 7）《百善鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 （ 8）《 某 市統(tǒng)計(jì)年鑒》 （ 9）承辦單位提供的有關(guān)資料 某 縣百善鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 5 二、項(xiàng)