【正文】 實施范圍和對象局機關干部、校級領導班子及財務、基建等崗位人員五、工作任務和步驟(一準備動員階段(9月中旬成立機構。二、基本原則開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作,要堅持從嚴治黨、強化監(jiān)督的原則,堅持立足教育、著眼防范的原則,堅持以人為本、保護挽救的原則,堅持實事求是、有錯必糾的原則。二○一一年八月二十五日仙居縣教育系統(tǒng)廉政風險防控機制建設 實施方案根據省委、省政府《關于全面推進廉政風險防控機制建設的意見》(浙委…2011?6號和中共仙居縣委辦公室仙居縣人民政府辦公室關于印發(fā)《仙居縣廉政風險防控機制建設實施方案》的通知(仙縣委辦…2011?55號精神,結合教育系統(tǒng)實際,制定本實施方案。3），報局紀檢監(jiān)察主題詞：反腐倡廉建設 廉潔從政 風險防控機制建設△ 通知 抄送：市教育局，縣委辦，縣府辦，縣紀委，縣委組織部，縣委宣傳部，縣人大教科文衛(wèi)工委，縣政協(xié)教文衛(wèi)體委。（二）廉政風險等級審核確定程序單位、科室、個人崗位的廉政風險等級，按下列程序予以審核確定：單位廉政風險等級的確定。黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度的情況，認真查找個人崗位存在的廉政風險，其中單位領導班子成員重點查找自身在決策決斷、領導監(jiān)督等方面存在的不足和容易產生腐敗行為的廉政風險；中層干部重點查找并分析個人在行使自由裁量權和業(yè)務處置權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險；一般干部職工查找業(yè)務處置等方面存在或潛在的廉政風險。對單位內部管理人、財、物和行政審批、行政許可、行政處罰等事項的重要崗位，由科室對照崗位職責等情況，查找在業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險，經分管領導審核，填寫《科室廉政風險點查找和自我防控表》（見附件2表2）。二、廉政風險點等級 的主要內容和表現形式，經會議審核確定后，填寫《單位廉政風險點查找和自我防控表》（附件2表1），報局紀檢監(jiān)察科備案。要根據權力運行的風險內容和不同等級，實行分級管理、分級負責。要明確責任領導、責任科室和工作人員，將廉政風險防控機制建設與業(yè)務工作同步部署、同等要求、同時督促。（一）加強組織領導。逐步建立起一套崗位職責明確、廉政風險清晰、風險等級準確、防范措施到位的風險防范機制。（四）考核完善階段（12月）各單位領導小組要對本單位開展廉政風險防控工作進行管理、檢查、指導和考核，辦公室要做好檔案管理工作，將相關資料進行整理、匯編成冊。不斷完善既相互制約又相互協(xié)調的權力結構，形成結構合理、配 的，按照相關規(guī)定作出處理。推行“陽光權力”，強化監(jiān)督制約。三是繪制權力運行流程圖。二是編制目錄。各單位對照法律法規(guī)和機構職能“三定方案”及有關規(guī)定，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位的崗位權力事項自下而上進行清理規(guī)范，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體。核定權力清單，優(yōu)化工作流程。評定風險等級。（二）風險排查階段（9月下旬）風險排查范圍。宣傳動員。四、實施范圍和對象局機關干部、校級領導班子及財務、基建等崗位人員五、工作任務和步驟（一）準備動員階段（9月中旬）成立機構。第一篇：系統(tǒng)廉政風險防控機制建設實施方案仙教發(fā)?2011?74號仙居縣教育局印發(fā)《仙居縣教育系統(tǒng) 廉政風險防控機制建設實施方案》的通知各中小學、直屬單位、局機關各科室：現將《仙居縣教育系統(tǒng)廉政風險防控機制建設實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。二○一一年八月二十五日核追責為保障，形成“分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的防控模式，到2011年底逐步建立比較完善的廉政風險預警防控體系。成立縣教育系統(tǒng)廉政風險防控機制建設工作領導小組，由應明安局長任組長，其他領導班子任副組長，下設辦公室。各單位要通過召開學習會，組織黨員干部學習討論，統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍，增強緊迫感，使每位黨員干部形成“廉政風險無處不在、風險防范人人有責”的共識，提高參與的主動性和積極性。根據單位職能、崗位職責和工作流程，通過個人自查、相互評查、集體排查、領導審查等多種方式，圍繞思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、社會環(huán)境風險等方面，進一步查找單位廉政風險、科室廉政風險和個人崗位廉政風險（見附件1），并填寫《廉政風險點查找及自我防控表》（附件2表1—表3）。廉政風險等級的劃分要結合單位工作的形式，進行警示和典型示范教育，切實增強干部職工的廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。一是清權確權。凡沒有法律法規(guī)依據和規(guī)定的職權，原則上取消，確因工作需要保留的，應當按照法定程序加以設定；雖有法律法規(guī)依據但不切實際或實際中不需要的職權，要盡可能取消。清權確權后，按照“程序法定、流程簡便”的要求，編制崗位職權目錄、制度目錄和業(yè)務流程目錄，其中崗位職權目錄應按照行政權力的類別，逐項列明行政職權行使依據、主管領導和內部負責機構、人員職責分工、行使權力的職責、辦理條件和時限、服務承諾、工作紀律和責任追究等內容；制度目錄應主要包括履行崗位職責需進行約束的規(guī)范性內容；業(yè)務流程目錄應按照時間先后順序，明確行政審批、行政許可等業(yè)務各個環(huán)節(jié)的辦理流程。按照行政權力類別繪制行政審批、行政許可、行政處罰和涉及人、財、物管理權等權力運行流程圖，明確顯示該類別權力的基本運行程序，并在流程圖上標明廉政風險點。一是合理配置權力。對于違反或者未能正確履行黨風廉政建設責任制有關規(guī)定，導致發(fā)生違紀違法案件的，按照中共中央、國務院《關于試行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，追究相關責任人的責任，并在一定范圍內進行通報。要結合預防腐敗工作的新要求，及時調整風險內容、落實防控措施、健全相關機制和管理檔案，有針對性地堵塞漏洞，提升風險防控水平。六、工作要求開展廉政風險防范工作是今年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的一項重要任務，涉及面廣、工作量大，各校（直屬單位）、各科室要抓緊落實，保證工作順利開展。各單位要把推進廉政風險防控機制建設作為反腐倡廉建設的重要內容，加強領導，周密部署，認真實施。（二）認真抓好落實。確定為一級風險的崗位，由單位附件1：廉政風險點種類、等級與審核備案程序要求一、廉政風險點預警防控涉及的主要風險種類（一）思想道德風險，是指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、政績觀、利益觀不正確等，可能造成權力失控和行為失范等廉政風險；（二）崗位職責風險，是指因工作崗位的特殊性，在崗人員受自身思想道德和外部環(huán)境等影響，不履行或不正確履行職責，可能造成權力失控和行為失范等廉政風險；（三）業(yè)務流程風險，是指因未能對業(yè)務工作流程各環(huán)節(jié)進行精細化分析和固定化，致使在權力運行過程中存在分工不明確、流程不清晰、事項不透明、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等現象，可能造成權力失控和行為失范等廉政風險；（四）制度機制風險，是指因未能根據社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設形勢發(fā)展和管理需要，造成部分制度機制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督，可能造成權力失控和行為失范等廉政風險；（五）社會環(huán)境風險，是指因行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控和行為失范等廉政風險。查找科室廉政風險。查找個人崗位廉政風險。單位領導班子成員、中層干部和一般干部職工崗位廉政風險分別經主要領導、分管領導和科室負責人審核，填寫《個人崗位廉政風險點查找和自我防控表》（附件2表3）。根據本單位的職權和反腐倡廉工作現狀，召開專題會議，研究確定本單位的廉政風險等級，填寫《單位廉政風險點等級自評和審核備案表》（附件3表1）。仙居縣教育局辦公室 2011年8月25日印發(fā)第二篇：系統(tǒng)廉政風險防控機制建設實施方案.仙教發(fā)…2011?74號仙居縣教育局印發(fā)《仙居縣教育系統(tǒng) 廉政風險防控機制建設實施方案》的通知 各中小學、直屬單位、局機關各科室: 現將《仙居縣教育系統(tǒng)廉政風險防控機制建設實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹