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6小學廉政風險防控機制建設實施方案-展示頁

2024-09-25 18:29本頁面
  

【正文】 心,以預警控制為關鍵,以考核追責為保障,形成“分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的防控模式,逐步建立比較完善的廉政風險預警防控體系,實現(xiàn)從源頭上預防和減少腐敗行為的發(fā)生,達到愛護和保護干部的目的,使預防腐敗工作取得新的成效。 中共xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)小學??傊瘑T會 2014年5月8日 第二篇:小學廉政風險防控機制建設實施方案精品文檔就在這里 各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有 田壩小學廉政風險防控機制建設實施方案 根據(jù)中共XX縣區(qū)教育局關于《全面推進廉政風險防控機制建設實施方案》的通知(甘教黨委發(fā)〔2012〕9號)精神,結合我校實際,制定本實施方案。著力抓好宣傳教育環(huán)節(jié),動員全體教職工積極參與到廉政勤政風險防控機制建設中來;著力抓好組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),形成共同參與、多方聯(lián)動的工作機制;著力抓好排查環(huán)節(jié),做到職權細化、風險點清楚、分析全面、抓住要害;著力抓好公開環(huán)節(jié),多形式多渠道,及時向社會公開輿情;著力抓好防控環(huán)節(jié),防控措施要突出針對性、實效性和規(guī)范性,確?;怙L險措施得力;著力抓好總結完善環(huán)節(jié),強化責任追究,推動責任落實,確保排查用真功、防控出真法、建設見真效,建立長效機制。學校對黨員干部、教職工的黨風廉政建設進行考核,將考核結果納入評先評優(yōu)、評職晉級的依據(jù),逐步形成“內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能糾正、事后考核有依據(jù)”的廉政風險防控管理體系。認真收集、歸納、整理相關整理并分類、裝卷、歸檔。學校對推進廉政風險防控機制建設工作進行一次全面、綜合、系統(tǒng)的自我評估,總結經(jīng)驗,查找漏洞和存在的問題,及時進行整改,進一步完善制度。對于違反或者未能正確履行黨風廉政建設責任制有關規(guī)定,導致發(fā)生違紀違法案件的,追究相關責任人的責任,并在全校進行通報。對制度不落實、防控措施不到位的,隨時對其進行誡勉談話,責令糾錯整改。 落實防控責任,實施責任追究。每年12月底前,校長述責述廉述險的“三述”報告交局監(jiān)審股。 (六)、預警處置(2015年1月底前) 廉情分析。 完善機制。針對機制制度、崗位職責方面的風險,按照方便群眾、提高效能的原則,圍繞監(jiān)督和制約權力運行這一核心,壓縮、固化自由裁量權,做到在班子成員之 間合理分權,科學制權。按照“反復發(fā)生的問題從運行規(guī)律上查找原因”的原則,對照排查出的風險點情況和擬定的風險等級,制定切實可行的針對性防控措施,填報《xx小學廉政風險防控表》。班子成員及財務人員等重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)人員填寫《廉政風險點評估及分級管理表》,通過召開黨總支會議、行政辦公會議或職工會議等方式確定各等級廉政風險的監(jiān)管責任,建立風險檔案,于2014年6月底前報局監(jiān)審股備查。風險等級確定就是對每一項權力和每一個權力崗位,可能產(chǎn)生違紀違法問題的機率、途徑、危害表現(xiàn)進行分析,確定風險等級,強化崗位廉政防范意識。中層以上干部 和重要崗位工作人員經(jīng)個人自查、評議、公示等完善后,經(jīng)審定,填寫《xx區(qū)xx鄉(xiāng)小學校廉政風險點排查表》,向師生社會公示,并在5月底前上報區(qū)教科局監(jiān)審股。通過自己找、群眾幫、領導提、組織審等方法(風險點查找四步法)進行;也可通過信訪投訴、財務審計、輿情網(wǎng)絡等渠道收集風險隱患點;重點從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、管理環(huán)節(jié)、制度機制和外部環(huán)境等六個方面歸集可能發(fā)生腐敗行為的風險點。查找領導崗位風險,查找在“三重一大”,即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險,同時結合職權查找主管工作、分管工作存在的廉政風險隱患;查找中層崗位等關鍵崗位風險,根據(jù)中層干部及關鍵崗位職責定位和授權情況,查找并分析出個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使自由裁量權和內(nèi)部管理權等方面存在或潛在的風險,查找具體經(jīng)辦人事調(diào)配、財務管理、招生工作等重要環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風險;查找負責人崗位風險,圍繞廉潔從教、服務學生查找存在的廉政風險。由于缺乏工作制度的明確覆蓋,工作程序的明確規(guī)定,工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定,個人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權利失控,行政行為失范,構成濫用職權、“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險。認真查找放松世界觀改造、理想信念動搖等問題,認真查找不思進取、不作為慢作為亂作為等問題。每個崗位責任人根據(jù)清理結果,逐條逐項對應分析并查找可能引發(fā)不廉潔行為和失職瀆職行為的風險隱患,條款式加以說明。 將梳理好的職權清單在一定范圍內(nèi)予以公示,并在6月30日前報教科局監(jiān)審股。 梳理崗位職權。 (二)職權梳理階段(2014年4月底前) 按照“研究崗位職責——梳理崗位職權——找準廉政風險點——開展評議——組織審核審定——公示結果”的流程,全面排查崗位風險。召開教職工大會,進行宣傳動員,傳達教科局廉政防控機制建設工作精神,使教職工充分認識開展廉政風險防控工作的重要性、必要性,力求讓每一名教職工 做到指導思想、工作目標、方法步驟、工作要求“四明確”。結合學校特點和工作實際,制定具有針對性、系統(tǒng)性和可操作性的實施方案,保證各階段、各環(huán)節(jié)工作扎實推進。建立廉政風險防控機制建設工作領導小組及辦公室,由校黨總支部書記王成良任組長,副校長文長成任副組長,各科室負責人為成員。重點突出人事、財務等重點崗位,工程建設、教育收費、招生工作等關鍵環(huán)節(jié)。 三、工作目標 按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的要求,以排查風險為基礎,以監(jiān)督防范為核心,以預警控制為關鍵,以考核追責為保障,形成“分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的防控模式,到2015年6月逐步建立比較完善的廉政風險預警防控體系。拓展監(jiān)督渠道,加大防控力度,進一步規(guī)范權力運行,著力鏟除腐敗滋生的土壤,不斷完善預警在先、防控在前的長效機制,推動校風和行風的進一步轉(zhuǎn)變,促進我校黨風廉政建設及各項工作的順利開展。小學廉政風險防控機制建設實施方案 廉政風險防控機制建設實施方案 根據(jù)xx教科委【2014】 27號《xx市xx區(qū)教育系統(tǒng)深入推進廉政風險防控機制建設實施方案》的文件精神,結合我校實際,制定本實施方案。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,針對腐敗易發(fā)多發(fā)的領域和部位,牢牢把握“查、防、控”三個環(huán)節(jié),以校級領導干部和重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)負責人為重點,以規(guī)范權力運行為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,建立完善廉政風險防控長效機制。 二、基本原則 堅持循序漸進,在全面深入排查風險、制定防控措施的基礎上,修正完善,推動建章立制,逐步建立“排查——防控——制度——修正”的長效機制;堅持分層推進,突出班1 子成員、中層干部以及重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)工作人員的不同要求;堅持分級管理,按照干管權限分級管理和審核把關。 四、實施范圍和對象 領導班子成員、中層干部等崗位。 五、工作任務和步驟 (一)學習動員階段(2014年3月底前) 成立機構。 制定方案。 宣傳動員。組織廣大教師學習討論,統(tǒng)一思想,提高認識,營造氛圍,增強緊迫感,使每位黨員干部形成“廉政風險無處不在、風險防范人人有責”的共識,提高參與的主動性和積極性。采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方式,從思想道德、外部環(huán)境、崗位職責和制度機制等方面,全面查找存在或潛在的廉政風險點。對照“方案”和班子成員分工、各崗位職責以及年度中心工作、重大工作等,認真理清各崗位的職責,明確各崗位手中行使的職權,明確辦事流程,確定涉權崗位和涉權事項,并條款式加以說明。 (三)風險排查(2014年5月底前) 查找風險內(nèi)容。一是在思想道德風險方面,查找基礎風險點。 二是在制度機制風險方面,查找隱患風險點。三是在崗位職責風險方面,查找重點風險點。 排查隱患方法。在個人排查等基礎上,召開教職工和服務對象代表參加的評議會專題評議,進一步收集意見,確保查找務實、全面。 (四)、評估管理(2014年6月底前) 明確風險等級。根據(jù)風險性質(zhì)、危害程度、發(fā)生頻率分別用 一、 二、三級標識風險大小,加強廉政風險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析,對每一個崗位存在或可能發(fā)生的廉政風險,及時警示提醒。 (五)制度構建(2014年10月底前) 制定措施。 再造工作流程。同時改進辦事流程,完善監(jiān)管制度,制作辦事流程圖,并通過上墻公示、印發(fā)等形式在一定范圍內(nèi)公示。按照“普遍發(fā)生的問題從制度機制上查找原因”的原則,完善民主決策制度,完善黨組織議事規(guī)則、行政議事規(guī)則和教職代會工作規(guī)則,明確議事內(nèi)容,規(guī)范議事程序,創(chuàng)新表決方式,強化決策監(jiān)督,切實防止暗箱操作、權力濫用和“個人說了算”等行為,推進民主決策、公開透明;完善崗位職責制度,按照明晰職權邊界、規(guī)范工作權限的原則,對每個崗位人員的工作職責、法定權限制定相應的規(guī)范,逐步形成“權
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