【正文】 動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)整改質(zhì)量的高低，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范管理，局下屬事業(yè)單位安監(jiān)支隊(duì)、救護(hù)大隊(duì)、培訓(xùn)中心、監(jiān)控中心分別按照各自職責(zé)分工，對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的綜合檢查，排查各類事故隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。在檢查中，防止走過場(chǎng)，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任，做到透明檢查、陽光執(zhí)法，以此規(guī)范檢查人員 的行為。在檢查標(biāo)準(zhǔn)中確定否決項(xiàng)，對(duì)企業(yè)存在否決項(xiàng)不合格的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，并函告相關(guān)部門按照各自的職責(zé)采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步制定并完善安全檢查表。做到重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察相結(jié)合，真正做到重心下移，關(guān)口前移。加快建立企業(yè)基本情況微機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)安全管理微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料及安監(jiān)部門下達(dá)的法律文書進(jìn)行歸檔，實(shí)現(xiàn)市、縣、企三檔合一的管理模式，也就是市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)的檔案在基礎(chǔ)資料和技術(shù)資料上必須完全統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)基礎(chǔ)情況和技術(shù)資料的歸檔，做到“一企一檔、一企一盒”，逐步完善其他工礦商貿(mào)企業(yè)的歸檔工作。建立工作績(jī)效考核制度和獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著或有突出貢獻(xiàn)的集體和人員，要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、問題突出的，要給予批評(píng)教育或進(jìn)行組織處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度。整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃英整改責(zé)任人：李志強(qiáng)、王建明整改時(shí)限：集中三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整改之后，做為制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。三是參加事故調(diào)查。二是參加安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一是寓服務(wù)于有效監(jiān)管之中。五是跟蹤、幫助事故單位，建立健全安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。四是把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事，做到企業(yè)有求我必應(yīng)。三是做好企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。一是深化規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，牢固樹立為企業(yè)服好務(wù)、盡好責(zé)的思想。整改措施：努力提高服務(wù)意識(shí)，全面提升服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度。（三）服務(wù)企業(yè)方面：提高服務(wù)意識(shí)，解決服務(wù)問題，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，在監(jiān)管中努力為企業(yè)提供更好的服務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)一流班子、打造出一流的安監(jiān)隊(duì)伍，樹立整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)良好的公眾形象。建立用制度管權(quán)、管人、管事，用制度規(guī)范行政行為的約束機(jī)制，堅(jiān)持政務(wù)公開，接受社會(huì)、群眾和媒體監(jiān)督。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)防范教育，施教于先，防微杜漸，使政府機(jī)關(guān)工作人員始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。重大問題堅(jiān)持集體研究，重大決策要認(rèn)真調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求社會(huì)各方面意見。四是嚴(yán)格依法行政，做到廉潔從政。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓決策落實(shí)。二是努力精簡(jiǎn)文件，積極改進(jìn)文風(fēng)。要切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，積極、主動(dòng)、高效地研究問題和解決問題。整改措施：提高機(jī)關(guān)工作效率，規(guī)范工作行為，落實(shí)安監(jiān)局各項(xiàng)工作部署。切實(shí)解決思路不寬、辦法不活、缺乏探索和創(chuàng)新精神、缺少解放思想的實(shí)際行動(dòng)等問題，步子應(yīng)該再大一點(diǎn)，思想應(yīng)該再解放一點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，努力做好安全生產(chǎn)工作。整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃英 整改責(zé)任人：宋捷整改時(shí)限：集中三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整改之后，做為制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。在實(shí)際工作中，一旦說到關(guān)于安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)，能夠有問必答，答有遵循，力爭(zhēng)每個(gè)人都成為安全專家。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)要精通，熟練掌握每一項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)，切實(shí)提高依法行政能力。通過學(xué)習(xí)來充實(shí)自己、更新自己，要把理論認(rèn)識(shí)的提高，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、新舉措，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的履職能力，應(yīng)用到安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作當(dāng)中，推動(dòng)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展。三是要提高履職能力。授課人員課前都經(jīng)過精心準(zhǔn)備，對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法實(shí)際操作業(yè)務(wù)的講解，思路清 晰，內(nèi)容實(shí)際，深入淺出，指導(dǎo)性強(qiáng)。培訓(xùn)內(nèi)容可以是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法行政基礎(chǔ)知識(shí)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查相關(guān)知識(shí)、安全生產(chǎn)行政處罰程序、法律文書的規(guī)范使用、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等各個(gè)方面。二是加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高安監(jiān)系統(tǒng)人員依法行政能力。整改措施：一是在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，再學(xué)習(xí)，再提高，學(xué)習(xí)內(nèi)容要更加廣泛，更加有深度，滿足安監(jiān)人員對(duì)黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)、規(guī)章制度、重要文件及會(huì)議精神的傳達(dá)、各種主題教育的學(xué)習(xí)宣傳、安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等各類知識(shí)的需求和渴望。業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都需進(jìn)一步提高，應(yīng)采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來等措施，逐步解決、提高。二、整改的主要內(nèi)容和措施安監(jiān)局黨委針對(duì)在思想和學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)、安全監(jiān)管等方面解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上存在的不足，結(jié)合單位實(shí)際情況，按照邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改、立查即改的要求，本著對(duì)于整改條件成熟的立即著手整改，條件不具備的，提出近期、中期、遠(yuǎn)期方案目標(biāo)，待條件成熟之時(shí)予以落實(shí)的原則，制定如下整改方向與措施。為做好解決問題的落實(shí)工作，形成有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，制定白山市安監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案。第一篇：白山市安監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案白山安監(jiān)黨發(fā)［2009］29號(hào)白山市安監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，白山市安監(jiān)局在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見和建議，實(shí)事求是的分析檢查問題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成了局黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，并按規(guī)定組織了群眾評(píng)議，進(jìn)一步修改完善了分析檢查報(bào)告，明確了科學(xué)發(fā)展思路。對(duì)查找出的問題，先后召開座談會(huì)、局黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行研究，集思廣益，確定了解決問題的思路和措施。一、指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，建立健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。（一）思想和學(xué)習(xí)方面：不斷提高大局意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。開展監(jiān)管人員專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)法水平培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力，開擴(kuò)監(jiān)管人員眼界，解放思想，大膽執(zhí)法。完善上課簽到制度、請(qǐng)假銷假制度、懲罰獎(jiǎng)勵(lì)制度、年終考核制度等制度，用制度去規(guī)范人、管理人，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高思想意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)，使全局每個(gè)人的理論水平都得到大幅度提升，為更好的監(jiān)督執(zhí)法提供有力的保障。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種方式對(duì)全局工作人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全局安監(jiān)人員的綜合素質(zhì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平，促進(jìn)全局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高安全監(jiān)管水平。要結(jié)合實(shí)際、重點(diǎn)突出，不是空洞的理論灌輸，應(yīng)具有很強(qiáng)的可操作性。在今后工作中，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)突出事故隱患排查治理，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全面促進(jìn)依法行政，確保我市經(jīng)濟(jì)健康、有序、安全發(fā)展。每名安監(jiān)人員都應(yīng)該活到老，學(xué)到老。要做到政治素質(zhì)堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛。同時(shí)，要深入基層、調(diào)查研究，做到關(guān)口前移、重心下移。要掌握辦事程序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，做到監(jiān)督到位，管理到點(diǎn)子上，建立高效、服務(wù)型機(jī)關(guān)。（二）工作作風(fēng)方面：要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在工作落實(shí)上下功夫。需進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量。一是簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，必須按照要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成。進(jìn)一步控制文件規(guī)格，減少文件數(shù)量，壓縮文件篇幅，提高文件質(zhì)量。要堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。積極推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。做到廉政、勤政，依法行政。進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)集體決策、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)管監(jiān)察、崗位責(zé)任、權(quán)力制約、責(zé)任追究等制度，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。通過規(guī)范化管理來促進(jìn)整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)辦事效率的進(jìn)一步提高，促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃英 整改責(zé)任人：宋捷整改時(shí)限：集中三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整改之后，做為制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。多深入基層，了解和掌握情況，指導(dǎo)基層抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。真正做到寓服務(wù)于監(jiān)管之中。二是加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，利用安全生產(chǎn)宣傳月、安全工作會(huì)議、安全檢查等時(shí)機(jī)，發(fā)放宣傳資料，采取安全講座、安全專題演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、外出參觀等方式進(jìn)行安全法規(guī)宣傳，提高企業(yè)主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)的意識(shí)。提高安全防范意識(shí)，做到主動(dòng)抓安全，最大程度地避免因發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成的損失。幫助企業(yè)解決涉及到安全生產(chǎn)中一些實(shí)際問題，給予法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的指導(dǎo)。組建煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品專家組，為安全生產(chǎn)法制建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)察、事故救援及調(diào)查處理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。由專家組為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程。通過專家檢查，真正找準(zhǔn) 在安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，制定切實(shí)有效的整治措施，消除事故隱患。對(duì)事故發(fā)生的原因和存在的問題進(jìn)行具體的科學(xué)分析，提出整改措施和防范事故發(fā)生的意見和建議，為事故的調(diào)查處理提供技術(shù)支持和保障。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管方面：進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，在服務(wù)過程中樹立良好形象。整改措施：（1）進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)實(shí)行目標(biāo)管理制度，將重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系。（2）進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)一是安監(jiān)部門建立基礎(chǔ)檔案。二是加強(qiáng)安全管理檔案的建立。三是建立動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。（3）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)到位一是制定年度工作計(jì)劃。除特殊情況外，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行檢查，防止檢查的隨意性。按照不同行業(yè)和企業(yè)的性質(zhì)制定完善各類檢查表，規(guī)范檢查的程序和內(nèi)容，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格按照制定的檢查表及檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。四是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：黃英整改責(zé)任人：李志強(qiáng)、王建明整改時(shí)限：集中三個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整改之后，長(zhǎng)期堅(jiān)持。（一）齊心協(xié)力抓全局。屬于班子集體解決的事項(xiàng)、涉及全局的工作，由黃英同志作為第一責(zé)任人牽頭，班子成員共同研究解決方案和工作計(jì)劃，共同領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的