【正文】 。二是過于看重權(quán)力，產(chǎn)生逆反情緒，認(rèn)為自己有職無權(quán)，計較待遇和回報。四是領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用不夠。少數(shù)青年干部宗旨觀念不牢固，沒有方向感，對前途茫然，信心不足，缺乏敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神。有相當(dāng)一部分干部缺乏學(xué)習(xí)主動性和自覺性，忙于應(yīng)酬，滿足于取得文憑，或只重片面的單一業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不重綜合知識學(xué)習(xí)，忽視綜合能力的提高。由于新進(jìn)人員少，后備力量明顯不足，整個隊伍出現(xiàn)“青黃不接”、年齡斷層，活力不足，缺乏昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣，不利于地稅事業(yè)發(fā)展。同時，少數(shù)民族干部漢語水平提高不快，計算機(jī)操作水平、征管水平、服務(wù)質(zhì)量跟不上稅收工作發(fā)展的需要。一是干部綜合素質(zhì)與稅收工作的要求不適應(yīng)。利益分配不公，導(dǎo)致苦樂不均現(xiàn)象存在，不能有力地調(diào)動每個人的積極性和能動性。六、立足工作實(shí)際，查找存在的突出問題通過第一、二階段的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、調(diào)研活動，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查找匯總了當(dāng)前工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題：（一）管理體制和機(jī)制建設(shè)不夠完善現(xiàn)行的管理體制和機(jī)制已不能適應(yīng)稅收工作的發(fā)展，管理體制不合理和機(jī)制不完善，工作職能不清、責(zé)任不明、互相掣肘現(xiàn)象較突出，制約稅收工作科學(xué)發(fā)展。去年，我們積極開展了“珍愛生命，承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)榮譽(yù)”地稅核心價值理念和“三風(fēng)”、“三能”、“三嚴(yán)”實(shí)踐活動，在全系統(tǒng)展開大討論，要求干部撰寫文章和心得體會，激發(fā)了干部的責(zé)任心、榮譽(yù)感和對生命價值的感悟，樹立正確的人生觀，增進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 和糾風(fēng)樹形的責(zé)任意識。其四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)宗旨意識。通過辦班、院校委培、鼓勵自學(xué)等多種形式，使干部隊伍知識結(jié)構(gòu)有了較大提升，干部綜合素質(zhì)有了較大提高，大專以上學(xué)歷者由2000年的52%%，有396人獲得國家計算機(jī)等級證書，有人取得了國語（hsk）四級以上等級證書，有16人取得注冊會計師資格，有6人取得注冊稅務(wù)師資格。其三是強(qiáng)化素質(zhì)教育，提升工作能力。各級黨組織都能開拓性的抓好黨建，連年被當(dāng)?shù)攸h委評為優(yōu)秀等次。我們高度注重抓好黨建工作，發(fā)揮各級黨組織和黨員在稅收工作中的突出作用。目前，我們正在進(jìn)行新一輪競爭上崗和干部調(diào)整，積極為想干事、能干事、干成事的干部搭建平臺，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)造更加適合人才成長和發(fā)揮個人用武之地的良好環(huán)境。針對基層局黨組工作剛起步、缺乏黨組工作經(jīng)驗(yàn)，我們制定了《**州直地稅系統(tǒng)黨組議事規(guī)則》，并專門舉辦了有關(guān)黨建知識培訓(xùn)班。首先是加強(qiáng)班子建設(shè)。州直收入規(guī)模在全疆地州市中由第六位提升到第五位。二是用科學(xué)理論作指導(dǎo)，確保稅收持續(xù)增長我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，用科學(xué)的理論指導(dǎo)分析稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把組織地方稅收，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中心工作，實(shí)現(xiàn)了稅收與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長同步共進(jìn)的良好態(tài)勢。認(rèn)真貫徹推行區(qū)局提出的《稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系》建設(shè)，我局黨組下發(fā)了《關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了 崗責(zé)體系建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)，對深化崗責(zé)體系建設(shè)提出了嚴(yán)格要求。并減少考核名目和次數(shù)，實(shí)現(xiàn)為基層減壓減負(fù)。我們本著“管用、統(tǒng)一、革新”的原則，將過去的193項(xiàng)制度，重新修訂整合，精簡為50項(xiàng)，一改過去制度泛濫、不便操作、各自為政、互不關(guān)聯(lián)的局面。一是全面修訂制度，推進(jìn)崗責(zé)體系建設(shè)。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和征求反饋的意見，進(jìn) 行了認(rèn)真梳理，局黨組根據(jù)存在的問題，研究出解決的對策，各領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合自身思想實(shí)際寫出了自查材料，為下一步的黨組民主生活會和有效的解決存在問題，做好了準(zhǔn)備。各組調(diào)研結(jié)束后，分別形成了不同主題、符合實(shí)際的五篇調(diào)研報告：一是《關(guān)于影響和制約地稅干部隊伍科學(xué)發(fā)展的問題及對策》；二是《科學(xué)分析收入形勢，謀劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)對策》；三是《加快信息化建設(shè)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率》；四是《創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)》；五是《關(guān)于提高干部隊伍積極性的方法和途徑》。（四）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，對各局貫徹落實(shí)年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議情況、政務(wù)公開的實(shí)際效果以及落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制，特別是在落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面存在的問題及對策進(jìn)行全面的了解和掌握。我們將以科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步衡量和推進(jìn)橫向崗責(zé)體系建設(shè)，使之更趨于成熟，更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。聽取了解基層局對橫向崗責(zé)體系建設(shè)的意見、建議，了解掌握各縣市局崗責(zé)體系建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方，促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。（一）圍繞美國金融危機(jī)所帶來的普遍影響及其應(yīng)對措施，尤其是對**經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響及各種應(yīng)對策略，研討2009年各縣市稅源增長點(diǎn)及稅收工作的思路、辦法和新措施，研討地稅工作如何服從服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。結(jié)合稅收工作實(shí)際，以“創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)”為主題，以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)尺，以推動地稅收入持續(xù)增長、地稅事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展為目標(biāo)，以橫向崗責(zé)體系建設(shè)為主要內(nèi)容，調(diào)研查找影響和制約州直地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，尋求解決的途徑和地稅各項(xiàng)工作的發(fā)展思路及對策。我們在年終優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀稅務(wù)局長（所長）和優(yōu)秀公務(wù)員評選中，以科學(xué)發(fā)展觀作為重要的評選條件，對評選出的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，進(jìn)行了大張旗鼓的表彰。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們借助年終的對領(lǐng)導(dǎo)班子考核、公務(wù)員考核及新一輪競爭上崗的干部考察，以科學(xué)發(fā)展觀作為對考核、考察對象的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對通過考核、考察所提出的意見和問題，尤其是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，認(rèn)真對待，分析原因，及時解決。六是利用各種載體搞好宣傳，自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我們共辦專題簡報35期，宣傳板報4塊，同時利用地稅網(wǎng)站和本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了大力宣傳。四是舉行隆重的新稅務(wù)制服換裝儀式，激發(fā)增進(jìn)了地稅干部維護(hù)榮譽(yù)、樹立形象的意識。我們將本系統(tǒng)近年來涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型集體和個人的事跡，整理成演講稿，選出演講人員，在全系統(tǒng)進(jìn)行巡回宣講，收到鼓舞士氣、激勵精神的良好效果。一是在全系統(tǒng)掀起大唱《稅務(wù)之歌》、《廉政之歌》、《八榮八恥》等勵志激情之歌，逢會必唱，直屬局（稽查局）堅持每天早晨上班唱一首歌，既展示了我地稅干部隊伍積極向上、斗志昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，又增強(qiáng)了地稅干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。局黨組中心學(xué)習(xí)組，帶頭學(xué)習(xí)討論，主要領(lǐng)導(dǎo)親自做專題輔導(dǎo)報告，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動做出表率。我們邀請**州黨校教授，為我局舉行了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及相關(guān)理論知識講座。要求人人撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章，并將學(xué)習(xí)心得定期上墻。在積極組織參加自治區(qū)地稅局和** 2 州黨校的科學(xué)發(fā)展觀及相關(guān)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，認(rèn)真抓好本單位機(jī)關(guān)黨員干部的科學(xué)發(fā)展觀及相關(guān)理論的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員干部認(rèn)真研讀科學(xué)發(fā)展觀理論和自治區(qū)地稅局、州黨委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的講話，在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，精讀重點(diǎn)篇目，學(xué)深學(xué)透，提高認(rèn)識，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二、狠抓學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)，提高思想認(rèn)識按照州黨委的要求和我局黨組確立的主題，緊密聯(lián)系稅收工作實(shí)際，堅持邊學(xué)習(xí)邊深入，力求在工作上實(shí)現(xiàn)新的突破和推進(jìn)。四是進(jìn)行思想動員。三是精心安排部署。二是確立活動主題。我局黨組及時召開專題會議，健全組織機(jī)構(gòu),成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記擔(dān)任，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員?；仡^看,我們的主要做法和體會：一、精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展為扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動，全面提高自治州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平，我局黨組高度重視，周密安排，精心部署，狠抓落實(shí)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)的有效進(jìn)行。第一篇：地稅局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)地稅局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)2010年10月份以來，按照市黨委提出的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、造福各族人民”的主題和自治區(qū)地稅局黨組的統(tǒng)一部署和要求，我局較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、解決問題和整改落實(shí)四個階段的各項(xiàng)規(guī)定動作，創(chuàng)造性的開展了自選動作，極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實(shí)解決了一些制約自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題，建立健全了地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。同時，我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與稅收各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與稅收工作的有機(jī)結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與完成稅收任務(wù)兩不誤。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)和各部門配合，形成全局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。為有效的開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確奮斗目標(biāo)，我們結(jié)合地稅的工作特點(diǎn)和實(shí)際，確定了“創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)”的主題。制定了《**州地稅局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，及時進(jìn)行了周密的切合實(shí)際的部署。10月23日，我局召開了局機(jī)關(guān)和直屬局全體黨員干部參加的“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會”，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員調(diào)動黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的積極性。在學(xué)習(xí)活動中著重把握了四個原則：堅持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。堅持把學(xué)習(xí)、思考、調(diào)研、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、創(chuàng)新機(jī)制、解決問題貫穿始終，把推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和服務(wù)**經(jīng)濟(jì)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程。在學(xué)習(xí)中，我們堅持落實(shí)“三全”（學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間）、“四有”（有計劃、有組織、有考勤、有筆記）制度，要求全體黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并對學(xué)習(xí)筆記定期進(jìn)行檢查批閱。我局主要領(lǐng)導(dǎo)王景峰書記和周殿軍局長的2篇調(diào)研文章被編入《**州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動優(yōu)秀調(diào)研文章選編》。我們還召開了州局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“撰寫學(xué)習(xí)心得、談體會、談?wù)J識”專題交流會。三、營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動良好氛圍為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使之有聲有色，有形式有內(nèi)容，營造一個學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的良好氛圍，展現(xiàn)我地稅通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動后全新的精神面貌，我們采取了形式多樣、鮮活而有效的活動形式。二是開展典型引路，用身邊先進(jìn)的人和事鼓舞人、教育人、引導(dǎo)人。三是配合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，開展了“弘揚(yáng)地稅文化，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”攝影、美術(shù)、書法展。五是組織觀看關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題輔導(dǎo)報告電教片和組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀100題知識競賽活動。七是有針對性的開展談心活動，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的意識。我們站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，有針對性的對全系統(tǒng)科級以上干部進(jìn)行了談心、談話，指出不符合科學(xué)發(fā)展觀的具體問題所在，使之明確自身以科學(xué)發(fā)展觀來衡量所存在的差距，促其增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀意識，不斷適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。四、積極開展調(diào)研，認(rèn)真查找問題按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案，我們深入基層各聯(lián)系點(diǎn)，開展了調(diào)研工作。由局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部分別組成6個調(diào)研組，相對集中一段時間，有針對性的圍繞與我地稅相關(guān)的重點(diǎn)問題，分赴基層進(jìn)行了調(diào)研。（二）圍繞創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，調(diào)查我局黨組于9月份下發(fā)的“關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見”落實(shí)情況，幫助基層解決橫向崗責(zé)體系建設(shè)中遇到的具體問題，正確處理好崗責(zé)建設(shè)與第四輪機(jī)構(gòu)改革和新綜合軟件上線工作的關(guān)系。自治區(qū)地稅局對此給予了高度評價，并賦 予我們?yōu)槿畮ь^創(chuàng)新橫向崗責(zé)體系建設(shè)的重任，目前已經(jīng)取得初步成果。（三）圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，了解基層各單位對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識程度，各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中有哪些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)，探討如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加快信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提升。（五）圍繞精神文明建設(shè)和地稅文化建設(shè)，了解基層干部對精神文明及地稅文化建設(shè)在稅收工作中的推動作用的認(rèn)同感，了解踐行地稅核心價值理念的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及近幾年新錄用年輕稅務(wù)干部的思想狀態(tài)和發(fā)展需求。在分組調(diào)研的同時，我們向各基層局發(fā)放了《征求意見表》，全面征求基層的意見、建議。五、堅持科學(xué)理論指導(dǎo)，推進(jìn)地稅事業(yè)全面發(fā)展我局黨組在科學(xué)理論指導(dǎo)下，把超前和創(chuàng)新作為發(fā)展的開路先鋒。根據(jù)區(qū)局黨組“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的