【正文】 選人用人等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重大任務(wù)，列入重要議事日程，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。要把宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程，通過多種形式，加大宣傳教育力度，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策措施，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服畏難和抵觸情緒，積極支持和主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，為全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控營造良好的社會(huì)氛圍。㈩實(shí)行動(dòng)態(tài)管理以年度為周期或依托項(xiàng)目管理，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、人員及崗位的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。整合開發(fā)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和專網(wǎng)資源，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有序連接、資源共享。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，該立案查處的要及時(shí)立案查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。㈧實(shí)施預(yù)警處置對在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實(shí)整改到位。通過政府網(wǎng)站林業(yè)欄目、公報(bào)、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會(huì)公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和裁量權(quán)基準(zhǔn)。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)劃分裁量階次，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，避免執(zhí)法的隨意性。㈥規(guī)范行政裁量權(quán)堅(jiān)持市場優(yōu)先和社會(huì)自治原則，重點(diǎn)在行政審批、行政處罰、行政給付、政府投資項(xiàng)目、公共資源交易、專項(xiàng)資金管理使用等領(lǐng)域，對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解。要注意把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，至少要有一個(gè)以上相對應(yīng)的防控措施；二防控措施要具有針對性、可操作性，做到具體管用、切實(shí)可行；三是防控措施制定后，要制定崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。㈣制定防控措施針對廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定“一對一”的防控措施，特別要突出對高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防范措施登記匯總，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，并進(jìn)行公示公開，接受社會(huì)和單位內(nèi)部的監(jiān)督。㈢排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過自己找、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式，深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他崗位三個(gè)層次。按照“程序法定、流程簡便”的要求，優(yōu)化運(yùn)行流程，明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和渠道等內(nèi)容，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將對各站、所、中心、股、室主要負(fù)責(zé)人和具辦人進(jìn)行培訓(xùn)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長由劉軍局長任組長，郭云鵬任副組長并兼任辦公室主任。成立機(jī)構(gòu)。部署工作任務(wù)。二、主要工作步驟 ㈠動(dòng)員部署制定方案，廣泛宣傳。運(yùn)用談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等制度，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾正處理。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程中廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析和處理工作，加大督查力度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，依托科技手段，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。查準(zhǔn)找全權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有針對性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在全局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，即在全局各站、所、中心、股、室全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一 的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)施、長效管理，一切從實(shí)際出發(fā)，既要實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控，又盡可能簡化程序，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持依紀(jì)依法、公開透明，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持以人為本、注重預(yù)防，推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移，關(guān)心和愛護(hù)黨員干部，最大限度地維護(hù)人民群眾利益。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)美好提供有效服務(wù)和有力保證。第一篇：縣林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案縣林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案縣林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案 根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈縣加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案〉的通知》文件精神，結(jié)合我局具體情況，特制定本具體實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) ㈠指導(dǎo)思想。㈡基本原則。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，積極探索，不斷創(chuàng)新預(yù)防腐敗的新舉措。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面覆蓋，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不斷深入。㈢目標(biāo)任務(wù)。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。對權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，該問責(zé)的要及時(shí)實(shí)施問責(zé)；該立案查處的，要堅(jiān)決依紀(jì)依法立案查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。以局為單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)發(fā)[]42號(hào)和皖發(fā)[]10號(hào)文件精神，充分把握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，結(jié)合我局實(shí)際制定具體實(shí)施方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。以局為單位召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。局成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及辦公室，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。㈡依法清權(quán)確權(quán)依據(jù)法律法規(guī)及“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對各種權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)確認(rèn)，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。經(jīng)集體研究確定的“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，報(bào)經(jīng)縣法制辦、編辦和公開辦備案后，在單位門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站林業(yè)局欄目上予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)等級(jí)，對每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一評估。對不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)等方式來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、高效、便民的原則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保程序規(guī)范；屬于制度機(jī)制方面的，完善相關(guān)制度機(jī)制，抓好制度落實(shí)。㈤作出廉政承諾結(jié)合各自的思想實(shí)際和崗位特點(diǎn)，按照黨紀(jì)國法和廉潔自律各項(xiàng)要求，作出切實(shí)可行的廉政承諾，納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控匯總表中，并認(rèn)真踐行承諾，自覺接受監(jiān)督。圍繞“三重一大”事項(xiàng)，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。㈦推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行 深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開。通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公