【正文】 定對(duì)包保、分管、包片公司領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門酌情獎(jiǎng)勵(lì)5000—10000元；不達(dá)標(biāo)對(duì)等處罰。（二）若公司季度標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收不達(dá)規(guī)劃一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)（綜合得分低于90分）或排名后三名，依據(jù)集團(tuán)公司對(duì)我公司的處罰結(jié)果，對(duì)專業(yè)系統(tǒng)得分不達(dá)標(biāo)的業(yè)務(wù)主管部門、區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部進(jìn)行分解處罰。（二）因上級(jí)單位抽查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患以及不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化水平，導(dǎo)致降級(jí)或撤銷等級(jí)的，依據(jù)集團(tuán)公司的對(duì)我公司的處罰結(jié)果對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)處罰。第二十條 公司部門、區(qū)隊(duì)的獎(jiǎng)罰從工資中列支，項(xiàng)目部的獎(jiǎng)罰從安全保證金中列支。召開(kāi)成功的獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)（隊(duì)）或項(xiàng)目部30000元；現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成功召開(kāi)且有推廣應(yīng)用價(jià)值的創(chuàng)新項(xiàng)目酌情進(jìn)行加獎(jiǎng)10000元30000元；召開(kāi)不成功的，對(duì)等處罰。對(duì)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不安排、不組織、不落實(shí)、各類資料不按期報(bào)送、報(bào)送資料不齊全和日常檢查問(wèn)題不整改的，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部集體及其負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行日常處罰100—2000元；造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)上級(jí)部門的處罰結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核。專業(yè)系統(tǒng)在集團(tuán)公司排最后一名的或季度考核不達(dá)標(biāo)的，在公司安委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。第八章 附 則 第二十三條 各業(yè)務(wù)主管部門要成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作組，參照本辦法制定本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核辦法，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。第二十五條 解釋權(quán)屬馬道頭煤業(yè)公司，原《馬道頭煤業(yè)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核辦法》同時(shí)廢止?，F(xiàn)對(duì)我礦2012年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作特做如下安排：一、指導(dǎo)思想安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，為穩(wěn)步提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，建設(shè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，爭(zhēng)創(chuàng)“五優(yōu)”礦井，根據(jù)煤業(yè)公司《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及創(chuàng)建五優(yōu)礦井的通知》及《河南省國(guó)有煤礦生產(chǎn)礦井和地面廠（處）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”的理念，以煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以開(kāi)掘巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、生命工程意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以點(diǎn)帶面，全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)管理，突出重點(diǎn)，量化考核，重獎(jiǎng)重罰，從而實(shí)現(xiàn)礦井全方位達(dá)標(biāo)?！拔鍌€(gè)轉(zhuǎn)變”： 即實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面達(dá)標(biāo)向全方位達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、階段性達(dá)標(biāo)向持久性達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、結(jié)果達(dá)標(biāo)向全過(guò)程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、工程裝備型向管理措施型的轉(zhuǎn)變。綜采工作面至少要有1個(gè)達(dá)到并保持公司精品工程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)掘工作面至少要有3個(gè)達(dá)到并保持公司精品工程標(biāo)準(zhǔn)，皮帶、硐室要全部達(dá)到并保持公司精品工程標(biāo)準(zhǔn)，其它各頭、面、線要全面達(dá)標(biāo)，其他專業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不能低于公司標(biāo)準(zhǔn)化要求。實(shí)現(xiàn)以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)礦井安全管理水平提升的目的。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，礦成立2012年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：楊 錘 趙復(fù)申副組長(zhǎng)：劉清華 郭國(guó)化 馮英博 段現(xiàn)軍 王 凱 成 員：王建合 崔 忠 程 磊 劉 超 胡紅雨丁世忠 劉文勝 鹿志梁 夏向陽(yáng) 蔣篤亮 趙文官 尹站穩(wěn)各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組：采掘?qū)I(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組： 組 長(zhǎng)：郭國(guó)化 副組長(zhǎng)：尹站穩(wěn) 成 員：張 輝 王二飛機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組： 組 長(zhǎng)：馮英博 副組長(zhǎng)：崔 忠 成 員：竇紅魁 張松波 曹品偉通風(fēng)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組： 組 長(zhǎng)：段現(xiàn)軍 副組長(zhǎng)：程 磊 成 員：楊亞杰 孫德才調(diào)度和井下文明生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組： 組 長(zhǎng)：郭國(guó)化 副組長(zhǎng)：劉 超成 員：韓良杰 王 飛 曹超偉地測(cè)防治水專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組： 組 長(zhǎng)：段現(xiàn)軍 副組長(zhǎng)：王建合成 員：陳彥召 丁建軍 郟慧慧爆破專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組： 組 長(zhǎng)：馮英博 副組長(zhǎng)：蔣篤亮 成 員：魏紹慶安檢科達(dá)標(biāo)辦全體人員負(fù)責(zé)礦井達(dá)標(biāo)日常管理、監(jiān)督、落實(shí)、考核工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、爆破、安全管理各專業(yè)成立以本專業(yè)副礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，各專業(yè)科室科長(zhǎng)主管本專業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。業(yè)務(wù)職能科室要嚴(yán)格按照《河南省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行考評(píng)，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)考評(píng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)和文明生產(chǎn)工作，加快我礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井的步伐。宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、櫥窗、條幅等媒體工具，加大宣傳力度，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦的“基礎(chǔ)工程、生命工程、效益工程、形象工程”的新思想。采取開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽、安全質(zhì)量演講比賽、質(zhì)量達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)表彰會(huì)等多種活動(dòng)，有效地提高職工的技術(shù)素質(zhì)，規(guī)范職工的安全行為。做到工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持安全檢查與質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查相結(jié)合、日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)督與全面普查相結(jié)合，做到安全質(zhì)量檢查網(wǎng)絡(luò)化，覆蓋率達(dá)到100％。（五）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，職工是主體，關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（六）加大投入，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理再上新臺(tái)階 2012年我礦達(dá)標(biāo)將按照噸煤5元提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用。達(dá)標(biāo)辦公室每月初下達(dá)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。（七）深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系列活動(dòng) 達(dá)標(biāo)辦公室將根據(jù)達(dá)標(biāo)工作開(kāi)展情況適時(shí)組織系列內(nèi)的“達(dá)標(biāo)對(duì)抗賽”、達(dá)標(biāo)觀摩活動(dòng)。達(dá)標(biāo)辦公室將對(duì)獲勝的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。組織開(kāi)展科隊(duì)聯(lián)創(chuàng)精品工程活動(dòng),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入雙文明考核,各專業(yè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與各科室主要負(fù)責(zé)人掛鉤,全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與達(dá)標(biāo)辦公室掛鉤。精品工程的基本條件如下：全面完成當(dāng)月礦下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)和達(dá)標(biāo)任務(wù)（機(jī)運(yùn)系列影響時(shí)間不超標(biāo)）；當(dāng)月無(wú)輕傷或三級(jí)以上非傷亡事故；當(dāng)月“三違”數(shù)不超礦考核指標(biāo)；按河南省煤炭工業(yè)管理局頒布的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》（試行）評(píng)價(jià)得分在96分以上（含96分）。對(duì)在公司檢查中表現(xiàn)較差的單位及負(fù)責(zé)人給予罰款、降職、撤職處分。做到：“一完善”、“兩達(dá)到”、“兩實(shí)現(xiàn)”、“兩建成”、“三加強(qiáng)”。“兩達(dá)到”：采面上、下隅角瓦斯治理達(dá)到規(guī)范化；“兩述一檢”工作達(dá)到規(guī)范化?！皟山ǔ伞保簞?chuàng)建：二1—14050工作面和二3—11070工作面精品工程示范面。開(kāi)掘?qū)I(yè)：把開(kāi)掘巷道的達(dá)標(biāo)作為達(dá)標(biāo)工作的重中之重，抓好隱蔽工程質(zhì)量?！耙贿_(dá)到”：全年質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收達(dá)到一級(jí)定量標(biāo)準(zhǔn)化要求?！皟啥沤^”：杜絕尾巴工程，杜絕未經(jīng)驗(yàn)收的工程投入使用。機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)：以安全生產(chǎn)為目的，加強(qiáng)日常檢查杜絕失爆現(xiàn)象，從完善電器保護(hù)、電纜防護(hù)、設(shè)備維護(hù)等薄弱環(huán)節(jié)入手，礦井機(jī)電運(yùn)輸保持省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，做到“一杜絕”、“一保持”、“三提高”、“三消滅”、“五完善”。通風(fēng)專業(yè)：以“一通三防”為重點(diǎn)，以防治瓦斯為中心，以監(jiān)測(cè)監(jiān)控為保障，狠抓瓦斯治理和綜合防塵，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，做到：（1）通風(fēng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)：優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)；提高通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量。（3）綜合防塵實(shí)現(xiàn)提高全礦職工綜合防塵意識(shí)，提高捕塵、降塵效果；優(yōu)化礦井供水防塵管路系統(tǒng)。地測(cè)防治水專業(yè)：要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集、整理、研究、分析，及時(shí)準(zhǔn)確地搞好水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。調(diào)度專業(yè)：要嚴(yán)格按程序化調(diào)度指揮，確保信息暢通，杜絕調(diào)度失誤，改善調(diào)度環(huán)境；完善調(diào)度裝備。安全管理：實(shí)現(xiàn)無(wú)工亡；無(wú)重傷；輕傷率不超標(biāo)；無(wú)二級(jí)及以上非人身傷亡事故；無(wú)損失5000元以上交通、火災(zāi)事故；建立、健全各項(xiàng)安全制度。無(wú)故不參加會(huì)議者及驗(yàn)收過(guò)程中不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或降低標(biāo)準(zhǔn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通報(bào)批評(píng)，取消月度達(dá)標(biāo)兌現(xiàn)，罰款100元。堅(jiān)持工程質(zhì)量評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)制度,每次達(dá)標(biāo)檢查結(jié)果要現(xiàn)場(chǎng)告知區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人,并由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字確認(rèn)，針對(duì)采掘頭面現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件較好，無(wú)特殊地段的頭（面）達(dá)標(biāo)，當(dāng)班達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)低于80分時(shí)，視為現(xiàn)場(chǎng)不達(dá)標(biāo)單位，采掘頭面地質(zhì)條件復(fù)雜或遇上特殊條件的頭（面）達(dá)標(biāo)，當(dāng)班達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)低于70分時(shí)，視為現(xiàn)場(chǎng)不達(dá)標(biāo)單位，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不達(dá)標(biāo)單位安檢員要立即進(jìn)行停頭（面）處理。掘隊(duì)達(dá)標(biāo)單項(xiàng)工程、機(jī)運(yùn)通達(dá)標(biāo)按工作量經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人簽字后于次月初3號(hào)之前上交達(dá)標(biāo)辦，由達(dá)標(biāo)辦統(tǒng)一核算。區(qū)隊(duì)首先根據(jù)月度達(dá)標(biāo)計(jì)劃申報(bào)審批所需的達(dá)標(biāo)材料，相關(guān)科室要安排專人負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)材料審批，然后由達(dá)標(biāo)辦進(jìn)行審核，最后由企管科負(fù)責(zé)審批購(gòu)置。經(jīng)審批后的達(dá)標(biāo)材料費(fèi)用由月度達(dá)標(biāo)費(fèi)用支付，單獨(dú)考核，若有挪用、浪費(fèi)現(xiàn)象的，按材料原價(jià)10倍罰款。凡是出現(xiàn)安全事故、完不成生產(chǎn)任務(wù)的單位不能參與月度評(píng)先?？剖野?duì)人員對(duì)所承包的專業(yè)不負(fù)責(zé)任，在達(dá)標(biāo)工作中出現(xiàn)問(wèn)題多不反映，對(duì)施工單位不督促整改，達(dá)標(biāo)進(jìn)度慢，效果不明顯的科室進(jìn)行通報(bào)，并按情況給予單位領(lǐng)導(dǎo)300－500元的罰款；如果季度達(dá)標(biāo)工作優(yōu)異，效果顯著，根據(jù)業(yè)績(jī)給予領(lǐng)導(dǎo)組成員及包隊(duì)人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)標(biāo)單位對(duì)科室包隊(duì)人員進(jìn)行處罰?！皩?duì)抗賽”以月度為單位，月度達(dá)標(biāo)成績(jī)作為 “對(duì)抗賽”考核的依據(jù)。安檢科達(dá)標(biāo)辦公室適時(shí)組織已掛牌的精品工程頭、面、線的質(zhì)量達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)于月度達(dá)到礦“精品工程”的綜采和掘進(jìn)工作面另給予6000元獎(jiǎng)勵(lì)，軌道運(yùn)輸線：500米以下的另給予500元獎(jiǎng)勵(lì)、500米～1000米的另給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)、1000米以上的另給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，皮帶線：采掘工作面的另給予500元～1000元獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)于采區(qū)或礦井的另給予1000元～2000元獎(jiǎng)勵(lì)，機(jī)電峒室另給予300～500元獎(jiǎng)勵(lì)；通風(fēng)、地測(cè)防治水和生產(chǎn)調(diào)度在公司季度檢查達(dá)到95分以上時(shí)另給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)；低于90分（不含90分）的給予對(duì)等罰款。礦達(dá)標(biāo)辦公室不定期組織抽查，對(duì)做到動(dòng)態(tài)保持連續(xù)三個(gè)月以上的區(qū)隊(duì)給予區(qū)隊(duì)正職及技術(shù)員、包隊(duì)人員每人每月100元～500元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不合格工程不予結(jié)算，下月整改合格后，僅結(jié)算工程工資的80%，隊(duì)長(zhǎng)、書記只發(fā)生活費(fèi)，副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)工資扣減20%，下月該工程仍不合格者，該工程不再結(jié)算，隊(duì)長(zhǎng)、書記降職處理。1月度達(dá)標(biāo)任務(wù)完成后各單位要進(jìn)行保持，對(duì)不能動(dòng)態(tài)保持的單位（特殊情況因外力作用如礦壓等造成的除外），每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)并罰款500元，情節(jié)嚴(yán)重的從嚴(yán)、從重處理。檢查表由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字后送達(dá)標(biāo)辦公室,達(dá)標(biāo)辦公室根據(jù)各專業(yè)考核結(jié)果按專業(yè)得分比值計(jì)算出達(dá)標(biāo)綜合得分。在達(dá)標(biāo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任單位必須在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，否則罰款1000元/條，罰單位正職100元/條，罰承包人100元，情節(jié)嚴(yán)重者重罰（由區(qū)域責(zé)任人監(jiān)督驗(yàn)收，并將結(jié)果在規(guī)定整改期限完成前反饋到達(dá)標(biāo)辦公室）。各檢查組除評(píng)出達(dá)標(biāo)成績(jī)外，對(duì)所檢查區(qū)域存在的問(wèn)題要附在檢查表后。1加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的監(jiān)督考核力度。對(duì)在上級(jí)部門組織的安全、質(zhì)量檢查中，因文明生產(chǎn)問(wèn)題被停產(chǎn)一次，對(duì)當(dāng)班副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安檢員各罰款500元，對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書記及主要責(zé)任人分別罰款1000元。1半年和年底，評(píng)選達(dá)標(biāo)功臣若干名。二〇一二年一月三十日第三篇：10月份質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化十月份質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃一、通風(fēng)科。、測(cè)風(fēng)站美化。、更換電纜鉤?！叭币黄絻蓵惩ā?。四、掘進(jìn)工作面，迎頭向后20米范圍內(nèi)，不得出現(xiàn)直徑超過(guò)5cm的矸石塊；，材料牌吊掛平直美觀。第四篇：煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化.建立體系、鞏固發(fā)展階段(2011年1月—2014年12月)。即礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位安全質(zhì)量工作，不但滿足生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，切實(shí)保障礦工生命安全，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。注重工作實(shí)效，把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；注重過(guò)程控制，防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程，務(wù)求取得實(shí)效。