【正文】 計(jì)生工作給予資金保障。工作機(jī)制（二十字方針）：宣傳教育、依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制28項(xiàng)工作：兩委班子重視好：兩委班子召開(kāi)會(huì)議，研究計(jì)劃生育工作，解決實(shí)際困難。不準(zhǔn)以完成人口計(jì)劃為由而不允許合法的生育。不準(zhǔn)濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、亂罰款。不準(zhǔn)毀壞違反計(jì)劃生育規(guī)定人員家庭的財(cái)產(chǎn)、莊稼、房屋。七上門(mén)：生育服務(wù)證上門(mén)、計(jì)劃生育父母光榮證上門(mén)、避孕藥具送上門(mén)，計(jì)生宣傳口送上門(mén)，致富信息送上門(mén)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助儲(chǔ)蓄卡送上門(mén)，農(nóng)牧民獎(jiǎng)勵(lì)金送上門(mén)?！皟身?xiàng)政策”是加分政策和醫(yī)保提高5％報(bào)銷(xiāo)比例。五大生育特色項(xiàng)目：人口早期教育示范基地、青春期性健康教育示范基地、人口生育文化大院、新家庭文化屋、穆斯林生殖健康項(xiàng)目。計(jì)劃生育村（居）民自治、群眾滿意協(xié)會(huì)全格村、先進(jìn)村活動(dòng)創(chuàng)建面要全部覆蓋全州行政村、社區(qū)。六無(wú)：無(wú)出生人口錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，無(wú)違法生育，無(wú)大月份引產(chǎn)，無(wú)非法抱養(yǎng)，無(wú)計(jì)劃生育集體超級(jí)上訪，無(wú)計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生。（七）鞏固和創(chuàng)新政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的綜合治理人口問(wèn)題工作機(jī)制。（五）鞏固和創(chuàng)新以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制。（三）鞏固和創(chuàng)新有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、依法管理工作機(jī)制。訪視內(nèi)容的填寫(xiě)來(lái)月經(jīng)日期，是否正常懷孕月份，有無(wú)指標(biāo)節(jié)育措施存在的問(wèn)題（副作用有哪些及失敗的主要原因，環(huán)是否脫落，采取了什么對(duì)應(yīng)措施）藥具使用情況及指導(dǎo)或建議生育指標(biāo)的核實(shí)和發(fā)放情況術(shù)后隨訪，看刀口愈合情況有無(wú)感染、粘連及其他不適情況，并交待注意事項(xiàng)送優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健及孕期保健、嬰兒喂養(yǎng)知識(shí)情況送致富信息和幫助群眾解決實(shí)際困難的情況送生育指標(biāo)情況訪視結(jié)果填寫(xiě)如：*月*日來(lái)月經(jīng)，或*個(gè)月才來(lái)月經(jīng) 屬于正?；虿徽Ｓ?jì)劃內(nèi)（外）懷孕已*個(gè)月，有指標(biāo)或無(wú)指標(biāo) *月*日送去一孩或二孩生育證**藥反應(yīng)重，建議改成**藥或**節(jié)育措施 送去**知識(shí)的小冊(cè)子或宣傳講述**知識(shí) 送去**信息或幫助群眾解決了**困難 訪視時(shí)間：一律填寫(xiě)實(shí)際訪視時(shí)間二零零七年十月三日第二篇：計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)一）鞏固和創(chuàng)新各級(jí)黨政對(duì)人口計(jì)生工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一般服務(wù)對(duì)象：放環(huán)兩年以上的；皮埋半年以上的；結(jié)扎不足一年的；一般服務(wù)對(duì)象是季訪視對(duì)象，要求在一個(gè)季度訪視一次。重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象：已婚未育的；生育一孩后未放環(huán)的、二孩未結(jié)扎的；使用避孕藥具的；放環(huán)不足兩年的、皮埋不足半年的；有脫環(huán)史的；因特殊原因未采取任何避孕措施的育齡婦女。對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女證和已結(jié)扎的二女戶(hù)夫婦，提供技術(shù)、信息、資金等方面的服務(wù)，及時(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)手術(shù)后的夫婦，進(jìn)行術(shù)后隨訪，并送術(shù)后注意事項(xiàng)及相送節(jié)育知識(shí)。對(duì)一般服務(wù)對(duì)象，每季度上門(mén)訪視一次，及時(shí)掌握情況，防止特殊原因造成的計(jì)劃外懷孕。對(duì)產(chǎn)后婦女上門(mén)探望，送產(chǎn)褥期保健、嬰兒喂養(yǎng)知識(shí)和避孕工具，并指導(dǎo)使用方法；同時(shí)，要及時(shí)引導(dǎo)其在產(chǎn)后90天內(nèi)到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所落實(shí)節(jié)育措施。對(duì)符合生育二孩政策的育齡婦女，待指標(biāo)下達(dá)后，及時(shí)引導(dǎo)其到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所做取環(huán)手術(shù)，并交待注意事項(xiàng)；同時(shí)傳授優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，并通過(guò)各種方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握已婚育齡婦女的懷孕情況。傳播生殖健康科普知識(shí)。生男生女一樣好,女孩男孩都是傳后人。（4）現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）.、扶助標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫婦,`、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫婦,每人每月80元.（四）獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)優(yōu)先優(yōu)惠政策：獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)每月領(lǐng)取20元獨(dú)生子女保健費(fèi),直至孩子年滿16周歲,并為夫婦雙方各辦理800元養(yǎng)老儲(chǔ)蓄.（獨(dú)生子女證辦理辦法：夫婦雙方向村委會(huì)遞交申請(qǐng),填寫(xiě)?yīng)毶优I(lǐng)證審批表,村委會(huì)初步審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦審批簽發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》）對(duì)當(dāng)年只生育一個(gè)女孩并采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的領(lǐng)證戶(hù),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元,對(duì)當(dāng)年符合二孩生育條件,自愿放棄生育指標(biāo),節(jié)育并領(lǐng)證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元,對(duì)當(dāng)年生育一男孩且采取長(zhǎng)效節(jié)育措施領(lǐng)證的,、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)子女憑縣計(jì)生委和計(jì)劃生育委員會(huì)證明,、在新型合作醫(yī)療工作中,、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)均納入低保,且標(biāo)準(zhǔn)高于其他人30%.三、避孕節(jié)育：（一）放環(huán)及時(shí)率為產(chǎn)后42天至90天,結(jié)扎及時(shí)率為90天內(nèi).（二）計(jì)外懷孕的補(bǔ)救措施有：人流、引產(chǎn).（三）對(duì)不適宜實(shí)施節(jié)育的生育對(duì)象,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)：（一）孕檢對(duì)象每年免費(fèi)做4次孕情檢查.（二）環(huán)檢對(duì)象放環(huán)兩年以上的,每年做2次環(huán)檢,放環(huán)不足2年的,每年做4次環(huán)檢,每次環(huán)檢發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)2元.（三）鄉(xiāng)服務(wù)所對(duì)已婚育齡婦女每年免費(fèi)做一次 婦女病普查.（四）對(duì)準(zhǔn)備懷孕和已經(jīng)懷孕的育齡婦女,計(jì)生辦免費(fèi)發(fā)放斯利安,實(shí)行出生缺陷干預(yù).（斯利安的功效：斯利安含有孕婦所必需的葉酸,可以預(yù)防神經(jīng)管畸形等出生缺陷,還可以減少自然流產(chǎn)發(fā)生率、減輕妊娠反應(yīng)、促進(jìn)胎兒的生長(zhǎng)發(fā)育、降低宮內(nèi)發(fā)育遲緩的發(fā)生率、糾正孕婦貧血,育齡婦女應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃懷孕前三個(gè)月和懷孕后三個(gè)月連續(xù)服用.）（五）鄉(xiāng)服務(wù)所人員對(duì)當(dāng)年生育的育齡婦女做好產(chǎn)后、術(shù)后隨訪,、現(xiàn)行政策解讀：（一）我國(guó)計(jì)劃生育工作現(xiàn)階段的主要任務(wù)是：穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì).（二）2006年12月17日中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,《決定》提出,要把人口和計(jì)劃生育工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中,充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系的優(yōu)勢(shì),實(shí)施“新農(nóng)村家庭計(jì)劃”和“生育關(guān)懷行動(dòng)”開(kāi)展計(jì)劃生育、生殖健康及家庭保健等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生育文明、生殖健康、生態(tài)良好”的發(fā)展新路.（三）《人口和計(jì)劃生育法》是2002年9月1日起施行,《甘肅省計(jì)劃生育條例》共7章62條,自2006年1月1日起施行.（四）婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的主要內(nèi)容：晚婚晚育,少生優(yōu)生。（2）女方年滿49周歲。夫妻雙方死亡的,其子女未滿18周歲的,按家庭每年發(fā)給不低于2000元的救助金,至其年幼的子女年滿18周歲止。（2）二女結(jié)扎戶(hù)其中一個(gè)或兩個(gè)子女死亡的,一次性發(fā)給不低于2000元的救助金。（3）獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù),夫妻雙方或者一方死亡,其子女未滿18周歲的；（4）獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù),夫妻一方或其子女因意外傷殘或患特殊疾病的。現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女。違反本條例規(guī)定生育第四個(gè)以上子女的,、優(yōu)惠政策：（一）甘肅省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)的條件：（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口。違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的,每年按其基數(shù)的30%,合計(jì)征收七年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。村委會(huì)出具證明信。再婚夫婦一方未生育的。夫妻一方患不孕不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又妊娠的。（三）《條例》規(guī)定農(nóng)村夫婦生育二孩的條件；夫妻雙方均系獨(dú)生子女；只生育一個(gè)女孩。第一篇：計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)育齡婦女自管小組長(zhǎng) 第三期培訓(xùn)材料之二計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)一、法律法規(guī)：（一）我國(guó)現(xiàn)行的生育政策：國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)子女；符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，可以安排生育第二個(gè)子女。（二）我國(guó)《婚姻法》規(guī)定的法定結(jié)婚年齡是：男不得早于22周歲，女不得早于20周歲，男25周歲，女23周歲以后結(jié)婚并生育的，稱(chēng)為晚婚晚育。第一個(gè)子女經(jīng)市、州以上殘疾兒鑒定組鑒定診斷結(jié)論為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。男到女家落戶(hù)并贍養(yǎng)女方老人的。現(xiàn)行條例審批二孩無(wú)生育間隔（生育多胎審批條件：再婚夫婦有一方是初婚或未生育的）（四）生育二孩審批程序:要求生育二孩的夫婦提交申請(qǐng)各一份,照片3張（三人合影）,戶(hù)口簿復(fù)印件各一式兩份（夫婦雙方及孩子）。生育對(duì)象將填寫(xiě)好的二胎審批表交村支書(shū)核實(shí)并簽注意見(jiàn),送交鄉(xiāng)計(jì)生辦,經(jīng)審核無(wú)誤后報(bào)送縣計(jì)生局.（五）《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》規(guī)定育齡流動(dòng)人口必須辦理《婚育證明》,育齡夫妻與計(jì)生部門(mén)簽定計(jì)劃生育合同,按照合同要求,環(huán)孕檢對(duì)象必須按時(shí)寄回有效環(huán)孕檢證明.《婚育證明》有效期為3年.（六）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收政策：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)事人雙方住所地縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村年人均純收入作為計(jì)征基數(shù),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額：違反本條例規(guī)定生育第一個(gè)子女的,每年按其基數(shù)的20%,合計(jì)征收三年半的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的,每年按其基數(shù)的40%,合計(jì)征收十四年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。1933年1月1日后出生,1973年至2001年間沒(méi)有超生。年滿60周歲.（2）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的標(biāo)準(zhǔn)：每年不低于600元.（二）計(jì)劃生育特殊困難家庭救助政策：特殊困難家庭的確認(rèn)條件:（1）獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)子女死亡的；（2）二女結(jié)扎戶(hù)一個(gè)子女死亡,不再生育也不再收養(yǎng)子女的。救助標(biāo)準(zhǔn)：（1）獨(dú)生子女死亡的，一次性發(fā)給不低于4000元的救助金。（3）獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)夫妻一方死亡,其子女未滿18周歲的,一次性發(fā)給不低于2000元的救助金。（4）獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù),夫妻或子女有意外傷殘或患特殊疾病的，一次性發(fā)給不低于1000元的救助金.（三）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度：扶助范圍：獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)扶助對(duì)象：（1）1933年1月1日以后出生。（3）只生育一個(gè)或合法收養(yǎng)一個(gè)孩子。優(yōu)育優(yōu)教,男女平等。計(jì)劃生育丈夫有責(zé)。倡導(dǎo)家庭美德和社會(huì)公德.（五）關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的主要內(nèi)容：維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益：用法律武器保護(hù)女孩,營(yíng)造一個(gè)尊重婦女地位,保護(hù)婦女兒童身心健康的環(huán)境,對(duì)維護(hù)婦女兒童和兒童合法權(quán)益都作出了明確規(guī)定,、女兒也是傳后人：,是父母雙方遺傳因子的產(chǎn)物,她們血管里流的仍然是父母的血,對(duì)已領(lǐng)取結(jié)婚證新婚夫婦及時(shí)登門(mén)賀喜，送生育證和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)。對(duì)符合政策懷孕的婦女及時(shí)登門(mén)祝賀，送孕期保健知識(shí)，介紹計(jì)生報(bào)務(wù)所開(kāi)展優(yōu)生檢測(cè)項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，每月進(jìn)行經(jīng)期訪視，一旦發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，督促其及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)隨訪對(duì)象，每年訪視一次。對(duì)患婦科病和不孕癥的夫婦，力所能及地提供治療信息。入戶(hù)訪視對(duì)象自管小組長(zhǎng)和村專(zhuān)職主任，包村專(zhuān)干的訪視次數(shù)分月訪視、季訪視、年訪視，在考核年度時(shí)期內(nèi)應(yīng)分別訪視12次、4 次、1次。重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象是月訪視對(duì)象，一月要訪視一次。隨訪對(duì)象：結(jié)扎一年以上的要求一年訪視一次。（二）鞏固和創(chuàng)新“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”的宣傳教育工作機(jī)制。（四）鞏固和創(chuàng)新“村級(jí)兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)組織是骨干、群眾自治又受益”的村（居）民自治工作機(jī)制。（六）鞏固和創(chuàng)新以全方位、多層次、寬領(lǐng)域的計(jì)劃生育