【正文】 支自然災害事業(yè)費和救災業(yè)務工作經(jīng)費，并視災情輕重及時調整?？h武警中隊：負責組織武警官兵參加搶險救災工作?？h電力局：負責組織搶修因災損毀的各類電力供電設施，保障災區(qū)的電力供應和救災指揮用電?？h糧食局：負責組織協(xié)調救災糧的調撥和供應工作。縣文廣局：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道災情和搶險救災工作?？h氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢，及時提供天氣預報和雨情分析報告?？h環(huán)保局：負責災后環(huán)境污染監(jiān)測評估，處置因災造成次生環(huán)境污染工作?？h農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)災害的核查、匯總和指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作?？h住建局：負責指導災后城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村恢復重建的規(guī)劃編制、選址和勘察設計工作，組織建筑施工，竣工驗收和監(jiān)督管理工作?？h交通局：負責協(xié)調各物資、運輸部門優(yōu)先運送搶險、救災、防疫等人員、物資和設備，及時組織因災損毀公路、港口的修復工作，保障交通運輸暢通?？h衛(wèi)生局：負責調度衛(wèi)生技術力量，指導做好醫(yī)療救護和搶救傷病員工作；組織疾病監(jiān)測和疫情報告，開展環(huán)境衛(wèi)生消毒及技術指導，對重大疫情實施緊急處理，監(jiān)測水源和飲水消毒，保證災民食品和飲用水安全衛(wèi)生，預防控制疫情的發(fā)生和蔓延?？h財政局：負責安排縣本級自然災害救濟事業(yè)費預算，審查救災款的分配、投向和效益，負責救災款撥付并對救災款的使用進行監(jiān)督檢查?？h經(jīng)貿(mào)局：負責協(xié)調工交、商貿(mào)系統(tǒng)的搶險救災工作，協(xié)調救災相關物資的儲備和調撥?？h自然災害救助應急指揮部辦公室職責：傳達市委、市政府及有關部門和縣委、縣政府關于搶險救災工作的指令，并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向災害救助應急指揮部匯報工作進度；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集、評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；協(xié)調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務,辦理災害救助應急指揮部交辦的其他事項。組成人員如下： 指揮長：縣政府分管副縣長 副指揮長：縣政府辦公室主任成員：縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財政局、水利局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安局、交通局、公路段、住建局、教體局、農(nóng)業(yè)局、文廣局、監(jiān)察局、糧食局、扶貧局、國土資源局、氣象局、藥監(jiān)局、電力局、人武部、武警中隊、消防大隊、嵐皋電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門主要負責人。指揮部各成員單位按照各自職責做好全縣自然災害救助相關工作。（二）事故災難、公共事件等其他突發(fā)性公共事件造成大量人員傷亡，需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。因災倒塌和嚴重損壞房屋20間以上。（一）本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生洪澇、旱災、冰雹、雪災、低溫冷凍、高溫熱浪等氣象災害，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，一次災害情況出現(xiàn)下列情況之一的：因災死亡人口1人以上。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。政府統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，屬地為主。（一）適用范圍凡本縣境內(nèi)洪澇、干旱、冰雹、雪災、低溫冷凍、高溫熱浪等氣象災害，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用本預案。第二篇：自然災害救助應急預案自然災害救助應急預案嵐皋縣自然災害救助應急預案一、總則為建立健全自然災害應急響應機制，提高災害救助應急能力，規(guī)范救災救助工作，建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運行機制，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災區(qū)群眾基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定和發(fā)展。11．5本村應急救助指揮機構人員名單和聯(lián)系方式。11．3自然災害情況統(tǒng)計制度。11．附錄11．1本市自然災害救助應急預案。（3）根據(jù)村需恢復重建情況，結合災情核查和上級撥款情況，專項用于災民倒房恢復重建。（2）制定恢復重建工作方案。災情穩(wěn)定后，村立即組織災情核定向上匯報，建立《因災倒房戶臺賬》。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜，合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素。10．2恢復重建災后恢復重建工作堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救災工作方針，災民倒房重建由村負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。通過開展社會捐贈、對口支援等方式解決災民的過冬衣被。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。災民救助全面實行,《災民救助卡》管理制度，對確需政府救濟的災民，由村統(tǒng)一發(fā)放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧和救濟金。災情嚴重，村應及時申請上級的自然災害救濟補助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令，春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧問題。10．1．1災情調查及報告各村小組每年按規(guī)定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，并由村審核、上報。9．3響應結束災情和救災工作穩(wěn)定后，由村主任決定終止應急響應。②需轉移安置到村避災安置場所的，沿村內(nèi)主要道路自行轉移。當預警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定睥路線轉移。特別是做好重點人員的轉移：五保戶3戶3人，低保戶7戶16人，殘疾家庭8戶21人，家中無勞動力的老年人2戶2人。（3）避難場所劃定。9．2響應措施（1）召開指揮部會議，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。（3）上級決定睥其他事項。根據(jù)災害損失情況啟動應急響應。9．應急響應按照“條塊結合，以塊為主”的原則，災害救助工作以鎮(zhèn)政府為主。信息傳遞通過行政命令下達轉移安置指令時，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農(nóng)民信箱等方式進行傳遞。災情穩(wěn)定后，村要及時核定災情向鎮(zhèn)報告。災情穩(wěn)定后，村要及時核定災情向鎮(zhèn)上報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，村每天8小時之前將截止到前一天本轄區(qū)24時的災情向鎮(zhèn)上報。信息報送災害發(fā)生后，村指揮部要及時上報各時段、各地域的受災情況，內(nèi)容包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災區(qū)的需求主。利用村廣播站、板報、圖片展和村干部演講等方式宣傳應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強廣大居民的防災減災意識。（2）培育和發(fā)展志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。6．4人員準備。（4）物資不足時及時向上級部門申請解決。（3）村要在災前與本地生活用品零售點預先身份證、簽訂供貨協(xié)議。（1）災害發(fā)生前，村要及時儲備一定數(shù)量的救災物資。本村有3個集中避難安置點，可安置100戶350人，150戶400人需到鎮(zhèn)避災安置中心安置。保障組：負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作。搶險組：負責救災搶險工作。工作職責：綜合組：負責協(xié)調有關救災的各項工作?？傊笓]：陳賢友 副指揮：葉宏平指揮機構下設：綜合、信息、搶險、巡邏、保障組。4．3上級決定睥其他事項。3．5其他災害風險情況 4．啟動條件4．1本村范圍內(nèi)，發(fā)生旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農(nóng)作物病蟲害和其它災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動本預案：（1）因災死亡1人以上；（2）因災緊急轉移安置50人以上；（3）因災飲水困難人口50人以上；（4）因災倒塌房屋5間以上；（5）發(fā)生5級以上地震，造成人員死亡或緊急轉移安置群眾50人以上或捯損房屋5間以上。3．3流經(jīng)本村的河流2條，如發(fā)生洪澇災害，需轉移安置278戶800多人；將造成1300畝耕地受災，其中水田1000畝，旱地300畝。2．4轄區(qū)內(nèi)有工廠6家（其中化工廠2個、危險品生產(chǎn)廠家2個），具體分布五磁。2．2境內(nèi)有河流2條，水庫2座。，現(xiàn)有人口1249戶3674人，五保戶30戶，低保戶68戶，殘疾家庭168戶，優(yōu)撫家庭8戶，危房18戶。本預案與《港口鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》相銜接。第一篇：自然災害救助應急預案港口鎮(zhèn)五磁村自然災害救助應急預案1．目標任務 1．1制定目的為建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力。迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定上。1．2．適用范圍凡在本村內(nèi)發(fā)生的旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農(nóng)作物病蟲害和其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。耕地總面積26000畝左右（其中水田4000多畝，旱田3000多畝，山坡地6000多畝，林地12000多畝），主要農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、大豆等。2．3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎設施分布廣泛。3．災害風險3．1有水庫2座，如發(fā)生洪澇災害，需轉移安置250戶700多人；將造成1000多畝耕地受災，其中水田700多畝，旱地300畝左右。3．4如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件，境內(nèi)需要轉移安置共170戶500人。4．2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要飛機場、緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。5．救災指揮機構和職責任務指揮機構由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團負責人組成。在多個自然村，設立分指揮部，由村兩委人員組成。信息組：負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。巡邏組：負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。6．應急準備6．1應急避難安置點準備。6．2物資準備。（2）災民本人也要儲備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。保證受災時群眾的食品和生活必須用品能夠及時供應。6．3救災裝備準備村要準備必要的救災車輛、電話、救災搶險工具，簡易通信器材等。（1）組織災害信息員、民兵、預備役等人員，成立應急救援突擊隊、治安聯(lián)防隊、應急幫扶隊，各隊定好分工，積極做好應急救援工作。6．5加強宣傳。7．災害預警據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警當?shù)氐淖匀粭l件，人口和社會經(jīng)濟背景情況，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關區(qū)域和人口數(shù)量做出災情預警，并及時匯總各類災害預警預報信息，向廣大居民通報預警信息。上報災情分初報、續(xù)報和核報，初報的時間最遲不得晚于災害發(fā)生后1小時。特大災情根據(jù)需要隨時報告。特大災情根據(jù)需要隨時報告。對于因災死亡（失蹤）人口和倒損房屋情況，要建立《因災死亡人口臺帳》、《因災倒房戶臺帳》和《冬春因災生活因難政府救濟人口臺帳》，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依靠依據(jù)。市→鎮(zhèn)→村→組→戶（自上而下）臨災緊急轉移安置和災情信息傳遞為：戶←→組←→村（←→鎮(zhèn)←→市）、鎮(zhèn)雙方互動、轉移安置、災情總的情況由鎮(zhèn)上報到市］ 從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域了布信息時，也可采取一些使用起來方便、快捷容易識別的信號，如市、敲鑼報警等。災害發(fā)生后，村根據(jù)災情，按照分工，啟動救災救助應急預案，頂好災民緊急轉移安置和生活安排、抗災救災、災害監(jiān)測、災情核查評估和報告工作，最大程度地減少群眾生命和財產(chǎn)損失。（1）本村內(nèi)，發(fā)生旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農(nóng)作物病蟲害和其它災害；（2）事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。9．1啟動程序村災情發(fā)生后，由村主任決定啟動應急響應。（2）及時動員和組織受災群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，確保災區(qū)穩(wěn)定上。后青6組~11組共6個自然村在原后青小學及原后青村委會安置，180戶500多人。（5）轉移線路及方式。①需轉移安置到鎮(zhèn)避災安置場所的，在后青輪窯一廠集中乘車前往。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。10．災后救助與恢復重建 10．1災后救助受災影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各村小組應在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的災民生活安排方案，并組織實施。10．1．2救助方案制定各村負責制定本轄區(qū)的冬令、春荒期間救助工作方案，逐級上報。10．1．3救助方案實施村負責具體實施本區(qū)域的救助工作。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點為。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。10．1．4救助措施村要積極落實對受災貧困戶的以工代賑、災欠減免等優(yōu)惠政策。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。（1）組織核查災情。要在災情穩(wěn)定后4日內(nèi)將本轄區(qū)因災倒塌房屋等災害損失情況報鎮(zhèn)政府。根據(jù)災情制定恢復重建方針，目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。（4）村衛(wèi)生所做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災點，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實現(xiàn)大災之后無大疫。11．2本鎮(zhèn)自然災害救助應急預案。11．4災害信息員職業(yè)標準和制度。11．6鎮(zhèn)應急救助聯(lián)絡人員名單和聯(lián)系方式。依據(jù)中華人民共和國《憲法》、《突發(fā)事件應對法》、《防洪法》、《防震減災 法》、《氣象法》、《自然災害救助條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《公益事業(yè)捐贈法》及國家有關救災工作方針、政策和原則，結合我縣實際，特制定本預案。（二）工作原則以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責。二、啟動條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。因災緊急轉移安置人口300人以上。因旱災造成生活困難需政府救濟人口達到500人以上。三、災害救助應急組織機構和主要職責（一）縣人民政府成立災害救助應急指揮部，組成及職責如下：縣自然災害救助應急指揮部組織、領導全縣自然災害救助工作，協(xié)調開展重大自然災害救助活動。指揮部辦公室負責與相關部門、單位的溝通聯(lián)絡，組織開展災情會商評估、災害救助等工作，協(xié)調落實相關支持措施。（二）災害救助應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室 主任：縣政府辦公室主任兼任 副主任：縣民政局局長兼任成員：縣人武部、武警中隊和縣政府各有關工作部門的聯(lián)絡員。（三）災害救助應急指揮部成員單位職責 縣發(fā)改局：負