【正文】 ）安置及生活救濟組組織人員赴災區(qū)指導受災群眾轉(zhuǎn)移安置，緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災捐贈，加強對轉(zhuǎn)移安置災民的管理。（13）申請省、市支持。（7）根據(jù)情況，申請省、市支持。 內(nèi)容審核區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災新聞，內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災面積等自然災害損失情況的，由區(qū)民政局負責審核；涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負責審核；涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由區(qū)衛(wèi)生局負責審核；涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的，由區(qū)城建辦負責審核，涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責分工，由相關(guān)部門負責審核。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點。 方案制定災情穩(wěn)定后，區(qū)人民政府立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。聯(lián)系電話：2322716。（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。相關(guān)成員單位及職責民政辦：組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃。幫助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。電信、移動代辦點：負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)通信的恢復重建工作? 人武部：根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令，組織協(xié)調(diào)民兵和應急分隊參加搶險救災。（2）、鄉(xiāng)級財政建立自然災害救濟預備金制度。安全生產(chǎn)辦：負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調(diào)、指導工作。指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。國土資源所：負責地質(zhì)災害預警；指導地質(zhì)災害點監(jiān)測；地質(zhì)災害搶險救災；重大地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。（4）收集、匯總、報告、評估災害信息、災區(qū)需求和救災工作情況，通報災情，向上爭取支持。發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，死亡3人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上；倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。單位聯(lián)系電話聯(lián)系人備注區(qū)委辦公室2310558區(qū)政府辦公室2320505區(qū)宣傳部2313783機關(guān)工委2319221區(qū)民政局2322716區(qū)發(fā)改委2319272區(qū)水利局2511168區(qū)衛(wèi)生局2319262區(qū)農(nóng)業(yè)委2123714區(qū)財政局2319104屯溪公安分局2512929區(qū)交通局2356306區(qū)林業(yè)局2513520區(qū)商務局2126097區(qū)教育局2319223區(qū)審計局2319249區(qū)監(jiān)察局2319219區(qū)城建辦2312269區(qū)糧食局2512755區(qū)統(tǒng)計局2319294區(qū)地稅局2537373屯溪工商分局2513580區(qū)物價局2319273區(qū)經(jīng)委2319269區(qū)人武部2347813第五篇：自然災害救助應急預案自然災害救助應急預案一、總則編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。 預案的管理與更新區(qū)生產(chǎn)救災指揮部辦公室負責管理本預案，收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新意見，報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。 名詞術(shù)語解釋（1）自然災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。 救助方案實施區(qū)級人民政府負責具體實施本轄區(qū)的救助工作，并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。 新聞報道 報道原則堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。（6）督促各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。（11）宣傳組會同生產(chǎn)救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，加強新聞輿論管理。（3）區(qū)生產(chǎn)救災指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災工作，及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災應急方面的指示。 啟動程序區(qū)民政局在接到災情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由區(qū)生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。 基本要求明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應原則，災害發(fā)生后各級人民政府同時啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應急救助預案；確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結(jié)束響應程序、響應措施等內(nèi)容。（3）區(qū)民政局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。鎮(zhèn)、街道民政辦在災情穩(wěn)定后，應在２個工作日內(nèi)核定災情，向區(qū)民政局部門報告。 預警預防和信息傳遞全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。 應急避難場所準備各鎮(zhèn)、各街道救災應急預案應對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進行預測，并對安置場所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區(qū)民政部門申請撥給救災帳篷。 人力資源準備（1）加強民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。 資金準備（1）區(qū)級財政部門每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算，并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。（6）巡視組：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。（2）查災核災組：區(qū)民政局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。（22）區(qū)統(tǒng)計局：負責協(xié)助查災、核災工作。（14）屯溪公安分局：負責指導災區(qū)治安防范，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動；協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作；加強指導維護重要目標和要害部位的安全；維護災區(qū)交通秩序，保證救災工作順利進行。（6）區(qū)經(jīng)委：負責組織轄區(qū)管轄單位參與救災和傷病人員救助工作；指導企業(yè)開展自救，盡快恢復正常生產(chǎn)。生產(chǎn)救災指揮部總指揮由區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負責人。 適用范圍 適用的災害種類我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災害，干旱、暴雨（雪）、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，農(nóng)業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。 工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。同時堅持中低速度行駛，隨時準備制動停車。將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處，票款、賬本等物品可縫在衣物中。若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱，說明大火逼近，這時千萬不要開窗、開門，可以用浸濕的棉被等堵封，并不斷澆水，同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻，一時找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。更重要的一點是，被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息，而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。因此，室內(nèi)避震條件好的，首先要選擇室內(nèi)避震。迅速關(guān)閉輸電、輸氣、供水系統(tǒng)，嚴控明火。（２）公司統(tǒng)一領(lǐng)導，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。（二）縣級有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府應參照本預案，制定本部門和本鎮(zhèn)自然災害救助應急預案?？h計劃、教育、財政、扶貧、城建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視、公安等部門和電力、通訊企業(yè)以及金融機構(gòu)，各負其責，各執(zhí)其事，密切配合，形成合力，搞好救災資金、物資供應，加快災區(qū)公益設施和基礎(chǔ)設施恢復重建步伐，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。房屋規(guī)劃和設計應因地制宜，合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素，積極采用建設部門推薦的通用設計圖紙，提高農(nóng)村居民住房質(zhì)量和設防標準?？h民政局要不定期組成工作組赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估、核實有關(guān)情況。應急響應由災害發(fā)生地各鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，具體負責組織抗災救災工作。c縣級有關(guān)部門要組織工作組趕赴災區(qū)，對災害損失和受災群眾生活困難情況進行核查，檢查指導群眾生活安排工作。同時向縣長報告。(2)縣人民政府的應急反應a縣政府災害救助應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動大災救助應急預案，統(tǒng)一指揮救災工作。(3)倒塌損壞房屋500間以上、1000間以下。啟動程序縣自然災害救助應急指揮部辦公室在接到災情報告后，第一時間向市自然災害救助應急指揮部指揮長提出啟動Ⅰ級響應的建議，由指揮長決定進入Ⅰ級響應，同時報告市人民政府市長。六、應急響應按照“條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，災害救助工作以地方政府為主。(2)災情續(xù)報。氣象、科技（地震辦）、水利、國土資源等災害預報部門應及時發(fā)出預警，預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失，應及時向縣自然災害救助應急指揮部辦公室通報。在交通、電力、電信、武警、公安、消防、衛(wèi)生等部門和民兵、預備役部隊建立不同類型的緊急救援隊伍。各鎮(zhèn)辦應儲備必需的救災物資，主要包括衣被、彩條布和其他生存性救助所需生活物資。四、應急準備（一）資金準備縣人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和《中華人民共和國預算法》的有關(guān)規(guī)定，安排使用好上級下?lián)艿淖匀粸暮葷a助資金外，同時在縣本級財政預算中列支自然災害事業(yè)費和救災業(yè)務工作經(jīng)費，并視災情輕重及時調(diào)整?？h文廣局：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道災情和搶險救災工作?？h住建局：負責指導災后城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村恢復重建的規(guī)劃編制、選址和勘察設計工作，組織建筑施工，竣工驗收和監(jiān)督管理工作?？h經(jīng)貿(mào)局：負責協(xié)調(diào)工交、商貿(mào)系統(tǒng)的搶險救災工作，協(xié)調(diào)救災相關(guān)物資的儲備和調(diào)撥。（二）事故災難、公共事件等其他突發(fā)性公共事件造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，屬地為主。11．3自然災害情況統(tǒng)計制度。災情穩(wěn)定后，村立即組織災情核定向上匯報，建立《因災倒房戶臺賬》。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。9．3響應結(jié)束災情和救災工作穩(wěn)定后，由村主任決定終止應急響應。（3）避難場所劃定。9．應急響應按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，災害救助工作以鎮(zhèn)政府為主。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，村每天8小時之前將截止到前一天本轄區(qū)24時的災情向鎮(zhèn)上報。6．4人員準備。本村有3個集中避難安置點，可安置100戶350人，150戶400人需到鎮(zhèn)避災安置中心安置?？傊笓]：陳賢友 副指揮：葉宏平指揮機構(gòu)下設：綜合、信息、搶險、巡邏、保障組。2．4轄區(qū)內(nèi)有工廠6家（其中化工廠2個、危險品生產(chǎn)廠家2個），具體分布五磁。第一篇：自然災害救助應急預案港口鎮(zhèn)五磁村自然災害救助應急預案1．目標任務 1．1制定目的為建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力。2．3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎(chǔ)設施分布廣泛。5．救災指揮機構(gòu)和職責任務指揮機構(gòu)由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團負責人組成。6．應急準備6．1應急避難安置點準備。6．3救災裝備準備村要準備必要的救災車輛、電話、救災搶險工具，簡易通信器材等。上報災情分初報、續(xù)報和核報，初報的時間最遲不得晚于災害發(fā)生后1小時。市→鎮(zhèn)→村→組→戶（自上而下）臨災緊急轉(zhuǎn)移安置和災情信息傳遞為：戶←→組←→村（←→鎮(zhèn)←→市）、鎮(zhèn)雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災情總的情況由鎮(zhèn)上報到市］ 從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域了布信息時，也可采取一些使用起來方便、快捷容易識別的信號，如市、敲鑼報警等。（2）及時動員和組織受災群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，確保災區(qū)穩(wěn)定上。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點為。（1）組織核查災情。11．2本鎮(zhèn)自然災害救助應急預案。（二）工作原則以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因旱災造成生活困難需政府救濟人口達到500人以上。（三）災害救助應急指揮部成員單位職責 縣發(fā)改局：負責積極向上爭取項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設資金。負責組織指導救助打撈工作。縣藥監(jiān)局：負責對向災區(qū)調(diào)撥、捐贈藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作?？h消防大隊：負責消防搶救、搶險工作。按照救災物資儲備管理規(guī)劃，建立縣、鎮(zhèn)辦二級相互支持、相互補充的救災物資儲備體系。（四）人力資源準備。五、災害預警與信息管理（一）災害預警。各鎮(zhèn)辦對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向縣人民政府及縣民政局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。凡屬全縣的重大災情，由縣委宣傳部(政府新聞辦)或縣自然災害救助應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一的：（1）死亡10人以上；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上；（3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上。發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一的：(1)死亡5人以上、10人以下；(2)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、3000人以下；本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保留此標記。d鎮(zhèn)民政辦在災害發(fā)生后迅速組織力量開展查災救災工作，了解受災群眾生活困難情況，及時發(fā)放救災物資和救災款，妥善安置群眾生活。啟動程序縣自然災害救助應急指揮部辦公室在接到災情報告后，第一時間向縣自然災害救助應急指揮部指揮長提出啟動Ⅲ級響應的建議，由指揮部指揮長決定進入Ⅲ級響應。b縣政府領(lǐng)導主